五大維度提質增效 北京27條舉措優化跨境貿易營商環境

日期:2026-06-18 17:10    來源:人民網

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  為落實海關總署跨境貿易便利化專項行動部署,緊扣北京市全面優化營商環境、打造“北京服務”總體工作要求,2026年,北京市商務局聯合北京海關&&實施跨境貿易便利化專項行動,推出五大方面27條具體舉措,通過監管創新、業態賦能、智慧升級、服務提質,全方位打通跨境貿易堵點、難點,持續提升口岸通關效率,降低企業制度性交易成本,助力首都高水準對外開放。

五大維度提質增效 北京27條舉措優化跨境貿易營商環境

  本次專項行動立足北京外貿發展特色與口岸運作實際,聚焦監管模式、新業態培育、客貨運輸、智慧口岸、企業服務五大核心領域,精準發力、系統施策,以精細化、數字化、便利化改革,構建高效、便捷、開放的跨境貿易發展生態,全力提升外貿企業獲得感。

  在創新跨境貿易監管模式方面,北京探索實施進口消費品差異化檢驗監管,做好進口服裝等首發消費品差異化檢驗,助力首發産品加快上市。持續實施進口冰鮮水産品“白名單+抽樣放行”監管模式,進口冰鮮等“短保期”産品取樣送檢後准予先上市銷售。推進口岸屬地一體化監管,實施跨關區進境種苗附條件提離等措施。優化醫藥進口單證辦理和通關手續,推行進口藥品通關備案、申報、審核全程網辦,報驗單位無需在現場提交紙質材料,實現進口藥品通關單、進口藥品口岸檢驗通知書電子化。提升貿易合規管理水準,加大手持式出口管制物品快篩快檢等查驗智慧設備配備,擴大進出口食品安全實驗室認可、資質認定等能力範圍,不斷提升檢測質效。

  為激活外貿新業態新動能,北京聚焦跨境電商、海外倉、國際展會等重點場景精準賦能。優化海外倉綜合監管服務,對跨境電商出口海外倉貨物依企業申請實施優先查驗、轉關及退運等便利措施。提升小額包裹出口能力,推動郵政企業、快遞企業在首都機場、大興國際機場綜合處理場所和通關設施改造升級,支援在物流基地推進寄遞綜合處理設施建設。提升國際展會通關服務水準,支援企業採用銀行保函、關稅保證保險等多元化擔保模式,為展會提供統一擔保,減輕參展企業負擔;發揮ATA單證冊國際通用、免擔保、免關稅、快速通關的“貨物通關護照”作用,強化北京市企業境外參展便利化保障。

  在提升跨境客貨運輸效能上,北京統籌空港口岸資源,打通客貨通行堵點。積極助推國際通程航班業務發展,協調推動跨航司通程航班“一次值機、一次安檢、行李直挂”,便利旅客轉机。提升航空口岸旅客出入境便利度,運用好iAPI旅客預報預檢系統,實現從登機至通關資訊互通,提升旅客通關順暢度。推進物流單證數字化,依託國際貿易 “單一窗口”整合空港口岸服務單位、海關等主體系統,實現電子提單、電子倉單、航空貨運電子運單的線上流轉、全程存證、多方核驗。

  北京持續加碼智慧口岸建設,以數字化、智慧化轉型賦能口岸服務升級。加快完善空港口岸基礎設施,首都機場配備更新門戶式車輛輻射探測設備和門戶式行人輻射探測檢查設備,優化提升現場輻射監測效能。拓展口岸“人工智慧+”場景應用,推動首都、大興機場智慧貨站建設,探索在中關村國際生物試劑物流中心應用智慧查檢設備,提升特殊貨物物品查檢智慧化水準。完善國際貿易“單一窗口”企業服務功能,依託“單證保管箱”,實現單證數據安全存證,推動數據共用與流程整合,提升通關、結算、申報全鏈條服務。

  此外,專項行動聚焦企業發展痛點,推出全方位對企綜合服務舉措,精準賦能外貿企業穩健發展。提升技術性貿易壁壘應對能力,強化貿易摩擦預警與公共資訊服務力度,舉辦年度貿易壁壘應對培訓,圍繞涉外智慧財産權保護、技術性貿易壁壘應對等領域,指導企業增強合規意識。開展對高資信企業的聯合激勵,北京海關聯合中國出口信用保險公司北京分公司建立對海關高級認證企業實施聯合激勵的合作機制,加大對AEO企業的信用保險支援力度。

  同時,積極推進跨境貿易投資高水準開放,鼓勵銀行積極推薦信用較好的服務貿易企業參加跨境貿易投資高水準開放試點,對優質企業提供更加便利的結算服務。推進數據高效便利安全跨境流動,推進負面清單管理模式由自貿試驗區向全市應用推廣,推動數據出境創新政策精準高效覆蓋各類市場主體。提高跨境貿易人民幣結算便利化水準,針對北京地區符合條件的優質誠信企業,支援銀行簡化交易背景審查流程,提升企業資金週轉效率。提升邊檢通關便利助力高水準開放。為國際貨運航班提供機組當日往返免辦邊檢手續便利,為來京參加展會、商務洽談活動的跨國公司高管、重要商務人士提供通關便利。

  下一步,北京將持續深化跨境貿易領域改革創新,迭代升級智慧口岸服務,不斷破解外貿發展堵點難題,持續優化市場化、法治化、國際化跨境貿易營商環境,擦亮“北京服務”金名片,為首都外貿高品質發展和高水準對外開放注入強勁動能。

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