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3月21日，生態環境部召開支援民營企業綠色低碳發展座談會，聽取民營企業代表政策需求，共同研究對策舉措，促進民營企業綠色低碳發展。
這是生態環境部第三次邀請民營企業代表與相關部門主要負責同志一起，就綠色發展展開交流。近年來，政府部門“從監管到賦能”的思路逐漸成熟，民營企業的主動轉型與擔當意識也更為強烈。
政策指路：錨定低碳目標，強化金融支撐
梳理相關會議可以發現，政府的角色定位正在發生轉變，通過構建激勵機制、優化營商環境、提供精準服務，讓綠色發展成為企業自覺選擇。
2019年，生態環境部與全國工商聯聯合印發《關於支援服務民營企業綠色發展的意見》（以下簡稱《意見》），提出18項重點舉措，明確“嚴格禁止監管‘一刀切’”。同年，兩部門聯合召開支援服務民營企業綠色發展交流推進會，進一步推動落實《意見》，指出要“嚴格監管與優化服務並重”“引導激勵與約束懲戒並舉”。
2020年，全國工商聯、生態環境部再次聯合召開支援服務民營企業綠色發展座談會，主動服務“六穩”工作，全面落實“六保”任務，研究推動環評審批和監督執法“兩個正面清單”等改革舉措機制化長效化，強調以“生態環境高水準保護推動經濟高品質發展”。
在“十五五”開局之年，本次座談會主題呼應“十五五”規劃綱要，較以往增加了“低碳”二字。
“十五五”是加快經濟社會發展全面綠色轉型的關鍵期，也是實現碳達峰目標的決勝期。國家發展和改革委員會秘書長袁達曾指出，與“十四五”相比，“十五五”規劃綱要草案在貫徹落實綠色發展理念上，更加突出了“低碳”要求，鮮明提出以碳達峰碳中和為牽引，協同推進降碳、減污、擴綠、增長。
據悉，我國重點排污單位中民營企業佔比超過70%，全國環保産業經營主體中民營企業佔90%以上。由此可見，民營企業既是污染減排和綠色轉型的重點對象，也是促進清潔能源開發、節能環保技術推廣、資源迴圈利用等的重要力量。
對於民營企業而言，碳排放權交易市場是其在綠色低碳發展中尋求新的利潤增長點的重要路徑之一。座談會上，生態環境部部長黃潤秋特別就此作了政策介紹，指出將進一步穩妥有序擴大行業覆蓋範圍，對碳排放總量相對穩定的行業優先實施配額總量控制，穩妥推行免費和有償相結合的碳排放配額分配方案，有效發揮碳定價功能。
此外，本次參會部門的金融屬性更為突出，為中國人民銀行、國家金融監督管理總局、中國工商銀行、興業銀行，更聚焦解決民營企業在融資渠道、市場參與、科技投入等方面的痛點、難點問題。
“‘十五五’時期，民營企業面臨巨大節能降碳改造資金需求。”中國人民銀行信貸市場司副司長余劍表示，將持續抓好綠色金融服務美麗中國建設等政策落實落地，用好貨幣政策工具，健全民營中小企業增信制度，繼續開展金融服務能力提升工程，加快建立敢貸願貸能貸會貸長效機制，破解民營企業信用不足、資訊不對稱等融資制約因素。
把握機遇：緊跟政策導向，贏得發展主動
如今，對於民營企業而言，一個重要的政策風口已經打開：能夠順勢而為、將綠色低碳發展內化為核心競爭力的企業，將在未來的市場競爭中佔據有利位置。
本次與會民營企業涵蓋新興産業與傳統産業，其中不乏已經主動響應綠色發展號召，憑藉先行優勢開拓出發展新空間的代表，以實踐證明綠色發展與企業利益並非對立，而是可以實現“雙贏”。
例如，明陽新能源投資控股集團投産大功率海上風電機組，發展成為行業龍頭；山西鵬飛集團有限公司依託園區共建共用的環保基礎設施，節省投資近2億元，獲得綠色發展帶來的集約效益。
不僅如此，在美麗中國建設的過程中，廣大民營企業展現出極大的潛力和社會擔當。數據顯示，民營企業在光伏、風電等新能源製造業中的産能佔比均超過60%，在新能源汽車方面佔據了80%以上的市場份額，構建了覆蓋全國90%以上的廢舊資源回收網路。
隨著綠色低碳轉型發展的不斷深化，民營企業在綠色金融、産業政策、環保政策、試點示範等方面面臨新的問題與挑戰。
南京天加環境科技有限公司董事長蔣立以綠色能源領域為例，表示希望加快完善綠色低碳技術標準體系，特別是氫能衍生品、地熱梯度利用、工業餘熱利用等領域，為企業創新提供穩定預期。
江蘇金峰控股集團有限公司黨委書記、董事長徐雲飛則表示，期待推動綠色金融與環保政策、産能政策、碳交易政策有效銜接，讓金融“活水”精準滴灌到綠色轉型最需要的地方。
“要進一步加大支援力度，優化制度供給和政策環境，不斷提升民營企業綠色發展水準。”座談會上指出，將從深化市場機制建設、加強財稅政策引導、大力發展綠色金融、規範企業環境資訊披露和信用評價、強化科技創新賦能等方面強化政策針對性、時效性。
“很感謝組織這樣務實的民企座談會。”內蒙古東源投資集團有限公司董事長王靖感慨道，“我們將繼續保持熱情，堅持專業化發展。”
