發展未來産業，是應對全球産業競爭的主動抉擇，更是塑造長遠發展新優勢的關鍵支點。
“十五五”規劃綱要草案中，量子科技、生物製造、氫能和核聚變能、腦機介面、具身智慧、第六代行動通訊六大領域被明確為國家戰略性佈局的未來産業主攻方向。
作為首都，北京立足自身定位，主動謀劃、前瞻佈局、精準發力，逐步構建起特色鮮明、優勢突出、協同聯動的未來産業發展體系，為首都高品質發展注入強勁動能，也為我國未來産業發展提供了可複製、可推廣的“北京樣本”。
“十五五”期間，北京將錨定目標，努力建成全球重要科學策源地、未來産業引領地、開放創新核心樞紐和高水準人才高地。
創新推動 未來産業持續發展
今年1月30日，中共中央政治局進行第二十四次集體學習，聚焦前瞻佈局和發展未來産業這一重要主題。習近平總書記從三方面深刻闡明培育發展未來産業的戰略必然：“對於搶佔科技和産業制高點、把握髮展主動權，對於發展新質生産力、建設現代化産業體系，對於提高人民生活品質、促進人的全面發展和社會全面進步，都具有重要意義”。2月9日上午，習近平總書記來到位於北京亦莊的國家信創園，詳細了解資訊技術應用創新和北京加快建設國際科技創新中心進展情況。信創産業作為保障資訊技術安全的基礎，正持續夯實量子科技、腦機介面等未來産業領域的底層技術支撐，為北京“落子”未來築牢根基。
“十五五”開局之年，總書記首次地方考察、中央政治局首次集體學習，釋放出加快實現高水準科技自立自強的鮮明信號，更凸顯出當前以重大科技創新推動未來産業發展、謀定在先、贏得主動的戰略性與緊迫性。
未來産業的蓬勃發展，離不開堅實的基礎支撐。北京憑藉在科教、産業、人才、資本、場景等方面的獨特優勢，為未來産業培育發展提供了得天獨厚的條件，讓創新活力充分涌流。據了解，2025年北京新設經營主體38.01萬戶，同比增長20.7%；其中新設科技型企業15.25萬戶，佔新設企業的47.49%，科技創新企業的快速集聚，為未來産業發展注入新鮮血液。數據顯示，全市數字經濟增加值突破2.4萬億元，同比增長8.7%，較2020年增長近六成；數字經濟增加值佔全市GDP的比重達46.4%，較2020年提高7.4個百分點，數字經濟已成為首都經濟高品質發展的核心引擎。
與此同時，北京創新密度不斷攀升。近年來，北京全社會研發投入強度持續穩定在6%，位居全球創新城市前列，平均每天300多家科技企業在這裡誕生，創新要素高度集聚，這為未來産業技術突破提供了有力保障。在全球百強創新集群排名中，北京排名全球第四。目前，北京人工智慧核心産業規模和企業數量均佔全國約一半，國家高新技術企業、專精特新“小巨人”企業數量領跑全國，創新主體的集聚效應日益凸顯。
新一代資訊技術等3個萬億級、人工智慧等7個千億級産業集群持續壯大，23個未來産業新賽道前瞻佈局、有序推進……産業發展梯度也在日趨完善。據了解，2025年北京醫藥健康産業規模達1.1萬億元，創新醫療器械與AI醫療産品獲批數量位居全國第一，為未來健康産業發展奠定堅實基礎。2026年北京兩會期間發佈的最新數據顯示，北京備案大模型數量已達212款，人工智慧創新活力持續迸發。在未來産業發展保障上，2025年北京市率先出臺未來産業投入增長機制，通過制度創新為産業發展保駕護航。
率先佈局 形成“2+N”未來産業空間佈局
在北京經開區國家信創園中，一條覆蓋CPU、作業系統、數據庫、伺服器、整機終端、超級計算、網路安全服務、應用軟體等資訊技術應用創新上下游的完整産業鏈已成形，“上下樓就是上下游，園區內部可閉環”成獨特産業景觀；昌平區聚焦建設生命谷，形成了基礎研究、中試研發、生産流通到終端醫療的完整産業鏈……在未來産業佈局上，北京始終走在全國前列，率先開展前瞻佈局，搶佔産業發展制高點。
首鋼園元宇宙演藝制播科技中心內的7D光場採集系統。（楊益 攝）
目前，北京已形成“2+N”未來産業空間佈局格局，實現優勢集聚、錯位發展。海澱區聚焦通用人工智慧、量子資訊等核心賽道，集聚了一批頂尖創新資源和龍頭企業，成為未來資訊産業發展的核心承載地；北京經開區重點打造高級別自動駕駛示範區和“火箭大街”商業航太科研基地，在具身智慧、商業航太等領域形成鮮明優勢。與此同時，石景山區落地全國首個元宇宙綜合體，推動元宇宙技術與文化、旅遊等場景深度融合；大興、房山、昌平等區則分別圍繞氫能、新型儲能和合成生物等領域加快産業集聚，形成“一區一特色、一園一主業”的發展格局。
據了解，海澱區目前已集聚量子企業超30家，涵蓋量子計算、量子通信等全産業鏈，是全國領先的量子科技産業集聚區；昌平區作為北京市生物製造産業高地，截至2025年底，已有145家企業落地産業集聚區，産業集聚效應持續凸顯，預計2026年收入將突破100億元。大興國際氫能示範區已吸引260余家企業入駐，覆蓋制氫、加氫、燃料電池、氫能車等全産業鏈，推動氫能技術從研發走向規模化應用。在腦機介面領域，截至2025年底，北京科研團隊研發的“北腦一號”智慧腦機系統已成功植入6例受試者體內，為癱瘓患者康復帶來新希望。在具身智慧領域，預計到2027年底，北京經開區將形成萬台級具身智慧機器人量産規模，推動機器人産業從實驗室走向實際應用。6G領域，北京創新資源全球領先，16所“雙一流”高校設立通信相關學科，200余位頂尖學者集聚，為6G技術研發和産業發展提供強大智力支撐。
人才是未來産業發展的核心支撐。市科委、中關村管委會副主任翟天瑞在接受媒體採訪時提到，“十五五”期間，北京將充分發揮首都教育科技人才資源優勢，加強央地協同與區域聯動，全力推進全球重要科學策源地、未來産業引領地、開放創新核心樞紐和高水準人才高地建設。為鞏固提升教育對科技創新的支撐能力，北京將大力引進戰略科學家、科技領軍人才及青年人才，鼓勵高校超常規佈局一批前沿、交叉、新興學科，引導市屬高校精準增設急需緊缺學科專業和學位授予點，打造與未來産業發展同頻共振的人才培養體系。
為培育引進高水準創新人才隊伍，北京將持續優化人才服務保障體系，進一步便利外籍人才入出境、停居留，優化海外高層次人才工作許可辦理“綠色通道”，穩步擴大境外職業資格認可範圍，讓海外人才在京創新創業更便捷。此外，北京還將實施一批重點人才計劃和項目，健全“頂尖人才+青年人才+後備力量”分類支援機制，建立完善關鍵核心技術攻關人才特殊調配機制，跨部門、跨地區、跨行業、跨體制調集領軍人才組建攻堅團隊，暢通高校、科研院所、醫院、企業之間的人才交流通道，讓各類人才各得其所、人盡其才、各展所能，為未來産業發展提供源源不斷的人才支撐。
注入動力 以真金白銀助力産業發展
在開年舉辦的北京市推動高精尖産業促升級、提質效、謀發展新聞發佈會上，北京市經濟和資訊化局相關負責人介紹，北京已編制2026年第一批高精尖産業發展項目資金和支援中小企業發展資金實施指南，擬發佈不少於25個政策支援方向，計劃投入資金超15億元，支援領域涵蓋積體電路、生物醫藥、材料能源、資訊軟體、數字經濟等10余個重點産業，以真金白銀為産業發展注入動力。
其中，在“促創新”方面，機器人、積體電路、新材料、商業航太等産業是重點支援領域。本市針對企業創新研發路徑不清晰、成果轉化落地難等痛點問題，專門設計了9個重點支援方向。對符合條件的項目，北京將按照不超過企業投入成本的50%給予支援，全力推動創新成果落地轉化。
亦莊造火箭模型和全業態展示。（付丁 攝）
此外，2026年“創贏未來”成長計劃日前啟動，聚焦未來資訊、未來健康、未來製造、未來能源、未來材料、未來空間六大重點培育方向，全方位扶持未來産業企業成長壯大，為未來産業發展按下“加速鍵”。具體來看，六大賽道涵蓋多個前沿領域：未來資訊包括通用人工智慧、第六代行動通訊、元宇宙、量子資訊、光電子、類腦智慧等；未來健康包括基因技術、細胞治療與再生醫學、腦科學與腦機介面、合成生物、類器官等；未來製造包括類人機器人、智慧出行、原子級製造、鐳射製造等；未來能源包括氫能、新型儲能、碳捕集封存利用、聚變能源、生物質能等；未來材料包括石墨烯材料、超導材料、超寬禁帶半導體材料、新一代生物醫用材料、鈣鈦礦等；未來空間包括商業航太、衛星網路、低空技術、太空計算、太空旅遊、太空製造、太空電站、深空探測等。
北京市經濟和資訊化局相關負責人表示，2026年“創贏未來”成長計劃，重點面向京內外早期種子、天使輪、A輪等早期階段的潛力企業以及創新團隊，通過種苗發掘、遴選入營、創贏培優、公開路演、政府快投、成長服務6個緊密銜接的環節，全方位支援企業發展，計劃每年投入1億元，發現培育100家以上“創贏未來”企業，連續實施5年並適時調優，保持要素投入增長。北京市經濟和資訊化局將通過“6個加力”，全面實施“創贏未來”行動，其中之一便是加力強化支援措施。通過公開路演的企業，最高可獲得1000萬元支援，支援資金轉股後的持股股比原則上不超過企業總股本的20%，既為企業提供資金支撐，也充分保障企業經營自主權。此舉從根本上解決科技創新“最先一公里”的資金來源問題。
人工智慧 成為北京未來産業發展“排頭兵”
盤核桃、撿玻璃碎片、貨架取貨、疊衣服、串烤腸……今年的央視總臺春晚舞臺上，由銀河通用機器人公司研發的Galbot輪式雙臂機器人，在賀歲微電影《我最難忘的今宵》中，與沈騰、馬麗同臺展示，其展示的五項精細作業場景，讓觀眾直呼看到了機器人手腦一體的無限可能，這也是中國具身智慧技術首次在國民級舞臺上展現“真幹活”的能力。它的誕生也釋放出一個強烈的信號，具身智慧正在打破“數字世界”與“物理世界”的邊界。
作為未來資訊産業的核心領域，人工智慧正成為北京未來産業發展的“排頭兵”。AI從數字世界來到物理世界，大模型公司正在用一條相對紮實的路，不斷通過創新突破，填補過往實用性不足的坑——聽懂人話、把事情幹成。據了解，銀河通用就是其中之一，其推動前沿具身大模型與機器人技術融入實體場景，構建起覆蓋零售、工業、醫療、文旅等多領域的“機器人服務生態體系”。就在今年1月8日，銀河通用正式發佈具身智慧重載機器人 Galbot S1，成為全行業首個實現零遙操、全自主、可持續作業的重載機器人，其雙臂最大負載能力達50公斤，進入寧德時代等先進製造龍頭企業實現規模化産線應用，推動人形機器人正式邁入工業級重載新時代。“銀河太空艙”也已經實現在全國20多個城市落地應用。
同樣在今年春晚舞臺“封神”的視覺節目《賀花神》的四季花神場景，背後正是字節跳動Seedance 2.0大模型的圖像與視頻生成能力在發揮作用，舞臺上“一月一人一景，一花一態一觀”的絕美視覺效果，讓科技與文化完美融合。在Seedance 2.0引發全球創作者追捧的同時，在今年春節前後，北京AI企業新模型密集發佈，彰顯出強勁的創新活力。這包括：1月27日，月之暗面開源Kimi K2.5，以“Agent Swarm”技術實現100個子智慧體並行協作，將複雜任務執行效率提升數倍；2月11日深夜，智譜AI發佈新一代旗艦模型GLM-5，在全球權威榜單Artificial Analysis中位居全球第四、開源模型第一，彰顯出北京在人工智慧領域的深厚積累和領先實力。
據了解，2025年全市人工智慧核心産業規模預計4500億元。全市擁有人工智慧企業超2500家，産業集群效應初步顯現。面向“十五五”，北京將力爭用2年時間實現人工智慧核心産業規模突破萬億元，並部署九大行動，包括推動具身智慧全鏈條發展等，持續鞏固人工智慧領域的領先優勢。
北京市發展和改革委員會相關負責人表示，“十五五”時期要充分發揮教育科技人才資源優勢，深入推進科技創新和産業創新深度融合，加快構建現代化産業體系。重點強化中試等産業平臺建設，推動人工智慧、生物醫藥、機器人等優勢領域做大做強，加速佈局6G、量子、生物製造、腦機介面等新賽道，持續完善未來産業發展體系。（武文娟）
