原標題：多項“全國首創”政策促外貿復蘇 北京鍛造跨境電商特色監管模式
一條條藍色的金屬傳送帶連着主軌道一字排開，上千個來自全球各地的快件和電商貨物同時共線分揀，卻能有條不紊地實現自動區分查驗……在首都機場，這一創新的全自動化跨境電商貨物分揀系統讓現場的人由衷感嘆精準監管“跑”出新速度：平均每票貨物查驗時間縮短0.5個工作日；每票貨物為企業節省第三方操作及運輸成本6元。
設施一流、功能齊全、安全高效、服務優質和通關便利的現代化口岸是加快北京全産業鏈開放、推動全環節改革的重要支撐條件。在支援跨境電商新業態發展過程中，北京推出全國首創且唯一的跨境電商醫藥進口試點，鍛造出一套免稅、保稅、跨境電商政策疊加的特色監管模式，推動北京跨境電商業務爆發式增長。
更多元 創新政策拉動免稅消費回流
疫情影響之下，2020年以來北京地區進出境航班數量銳減，對機場免稅店客流量帶來沉重打擊，免稅品銷售行業面臨前所未有的經營困境。國際機場空蕩蕩，免稅店的日子怎麼過？
“為了吸引消費回流，服務北京國際消費中心城市建設，我們首創了‘免稅、保稅、跨境電商’政策相銜接的改革試點。”利用免稅政策及綜保區保稅政策，免稅品經營企業實現了“線下免稅品銷售+線上跨境電商銷售”的多元化經營模式。
開拓了跨境電商渠道後，符合要求的客戶群體得以線上上購買跨境電商商品。該試點讓免稅品行業銷售渠道單一、退運處置困難等難題迎刃而解，有力促進了消費潛力釋放。“通過加大折扣力度，我們整體的客單價僅在春節這個時間段就迎來10%的增長。”中免集團日上免稅行總經理林月文表示。
自2020年3月正式啟動試點以來，截至2021年3月，該模式下已驗放商品價值超過33億元，試點企業及消費者反應熱烈，平均客單價約1200元/單，月均線上成交商品達76萬件，試點企業已從受疫情影響銷售額下降99%的困境，恢復至疫情之前85%的銷售水準。
更實惠 讓消費者盡享正規“網上藥店”
一直以來，很多來自境外的進口藥品，只能在醫院或是實體藥店中才能購買到，“網上藥店”的藥品種類不全，無法滿足消費者的需求。如今，更多來自境外的進口藥品在“網上藥店”也能輕鬆買到。
這個來之不易的健康禮包要追溯到2019年。2019年底，全國首個跨境醫藥電商試點落地北京，個人消費者可以通過試點企業的跨境電商平臺購買境外優質醫藥産品。這是我國跨境電商政策在涉及醫藥産品方面的首次破冰。
“跨境藥品保稅倉發貨速度更快，用戶購物體驗更好，能夠快速滿足用戶購藥的豐富性、急需性需求。”阿裏健康資深副總裁汪強表示。據了解，阿裏健康經過近一年的運營已初步形成了立足北京輻射全國的引領效應，通過跨境保稅備貨的模式，極大地提升了物流效率和用戶體驗。
考慮到跨境醫藥産品的特殊屬性，跨境藥品保稅倉既要符合保稅區的要求，也要符合海關監管要求，同時還需滿足藥監部門的准入條件，安全性要求和行業准入門檻較高。經過多方努力，2019年12月31日，北京海關放行首票跨境醫藥電商清單，第一次打通了我國跨境醫藥産品零售進口的合法正規路徑。自試點以來至今，北京海關已驗放跨境電商醫藥商品價值逾5000萬元，讓消費者盡享更先進、更安全、更便捷、更實惠的正規國際醫藥産品。
更便利 助力中小企業“走出去”
從北京申報到口岸裝船離境，如今完成跨境電商B2B出口全流程一體化通關只需幾小時。北京海關作為全國首批啟動跨境電商B2B出口改革試點的10個直屬海關之一，此項試點的落地，對於支援北京市出口企業尤其是中小企業抗擊疫情、復工達産具有重要促進作用，開啟了外貿出口企業規模化“賣全球”的跨境電商貿易新征程。
“我們通過一次登記、一點對接、便利通關、簡化申報、優先查驗、允許轉關、便捷退貨等針對性的監管便利措施，幫助出口企業特別是中小微企業克服疫情影響‘走出去’。”負責此項工作的綜合業務處副處長劉偉姮表示，跨境電商B2B出口試點自2020年7月正式實施以來，北京海關已驗放跨境電商B2B出口商品貨值約6.8億元。
小笨鳥是北京市第一批外貿綜合服務示範企業之一。作為一家專注於出口業務的企業，小笨鳥的海外倉遍佈全球。該公司副總裁李曉通表示，以前海外倉發貨更多是以一般貨物貿易進行報關發貨，商品的品類繁多，出口報關工作量很大，有了跨境B2B出口新政以後可以很大地提高出關的效率，降低成本，能快速補貨至海外倉。
全國首條“一帶一路”快速鐵路跨境電商運輸線和全國首批跨境電子商務零售進出口退貨試點，也讓北京在支援跨境電商新業態全面發展方面走在全國前列。自上述兩項業務開展以來至今，北京海關放行快速鐵路運輸跨境電商貨物5.6噸，清單13.6萬票，驗放跨境電商零售進出口退貨商品價值超過350萬元。(袁璐)
