京体群字〔2026〕4号
各区体育局、北京经济技术开发区社会事业局、燕山体育运动中心，市体育局各直属单位、机关各处室：
现将《北京市2025年群众体育工作总结和2026年重点工作安排》印发给你们，请结合实际开展工作，做好贯彻落实。
北京市体育局
2026年3月10日
（此件公开发布）
北京市2025年群众体育工作总结和2026年重点工作安排
2025年全市群众体育工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面落实习近平总书记关于体育的重要论述和重要指示批示精神，认真落实市委市政府决策部署，立足“四个中心”城市功能定位，聚焦构建更高水平的全民健身公共服务体系，着力推动北京市全民健身工作高质量发展，全民健身工作取得新成绩、实现新突破。
一、2025年主要工作成效
一是场地设施建设扎实推进。以民生实事为抓手，新建更新足球、篮球等专项运动场地60处，开展“国球进社区、进公园”活动，安装乒乓球桌520余张，建成5个体育公园、4个小型全民健身中心，打造15分钟健身圈便民标杆，让市民在家门口享受专业便捷的全民健身服务。持续加强运维管理，推行健身器材“一键报修”，实现二维码标牌全覆盖，开展两轮全市设施专项巡检，切实保障市民健身安全。
二是全民健身赛事活动蓬勃发展。立足群众需求，精准构建“时、空、项、群”赛事框架，紧扣元旦等节点全年序时开展全民健身示范性主题活动，打造极限运动汇、大运河龙舟嘉年华等特色赛事，持续深耕“和谐杯”乒乓球赛等品牌赛事，不断完善“三大球”、冰雪、时尚运动等赛事供给。全年带动全市开展各类赛事活动9473项次，560余万人次直接参与。其中，第十一届快乐冰雪季开展活动3147场、358.6万人次参与，发放15.2万张冰雪券。圆满完成十五运会群众组赛事，斩获10金13银12铜，展演项目获1个一等奖、5个二等奖、3个三等奖。
三是科学健身服务多元供给。通过电台广播、线上直播、教学视频等方式，提供750期、超1000小时的科学健身指导节目和课程，受众超1亿人次。连续四年出版全民健身科普书籍，2025年出版《中国近现代颐养文献汇刊·益气延年专辑》，在北京晚报刊登科学健身知识文章50篇。市级培训社会体育指导员1640余人，举办京津冀社会体育指导员交流大会。深化体卫融合，联合市卫生健康委开展体重管理宣传相关活动，实施运动处方培训，年度培训医护人员460余人。高质量完成2025年北京市全民健身活动状况调查和第六次国民体质监测工作。
四是体育社会组织高质量发展。以强监管、优服务推动行业发展，深入开展体育协会“私人化”“企业化”“一言堂”问题和公益慈善领域突出问题专项整治，并扎实推动整改落实。指导成立北京市体育职业人才发展协会等4家社会组织，完成121家协会及民非单位年检，推动14家社会组织换届。规范任职管理，提升市级社会体育组织负责人专业素养，以党建引领行业治理，促进党建与业务深度融合。推进全民健身团队备案及星级评定，扩大服务覆盖范围。
二、2026年重点工作安排
2026年是“十五五”规划开局之年，是深化体育改革、建设体育强国、完善全民健身公共服务体系关键之年。新的一年，群众体育要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，认真抓好习近平总书记关于体育特别是全民健身工作重要指示批示精神的贯彻落实，从政治上看、从政治上干群众体育工作，切实增强群众体育工作的政治性、融入性、协同性、执行力，真正把群众体育办成群众身边的“幸福事业”，以干净担当、饱满热情的工作姿态，为体育强国建设作出北京贡献。
一是健全全民健身基本公共服务长期有效供给机制。坚持以人民为中心的发展思想，深入研究人民群众健身新需求，主动谋划应对人口老龄化对群体工作带来的新变化和新挑战，既注重群体工作和政策的一致性，也关注不同地区、领域、人群对群体工作的差异化需求，找准工作发力点和突破口，因地制宜提供全民健身公共服务，充分发挥群众体育在助力健康北京、乡村振兴、应对人口老龄化等方面的作用和优势，持续扩大全民健身公共服务供给。
二是持续加大全民健身场地设施建设。坚持场地设施规模和布局与人口分布相匹配，建设群众身边的场地设施，推动群众身边体育运动空间扩容。加强基层全民健身场地设施规划建设管理，重点聚焦人口密集的老旧小区和居民聚居区，高质量完成2026年市政府重要民生实事任务，新建更新70处篮球、足球等专项球类场地。加强与市园林绿化局等部门的协同配合，倡导“无体育 不公园”理念，完成25个体育设施进公园项目。不断优化“一键报修”和巡检工作管理机制，进一步压实场地设施属地管理主体责任，持续提升场地设施建设管理水平，切实保障群众健身安全。
三是积极打造北京特色的全民健身赛事活动体系。紧扣“一环四区N场景”赛事空间布局，依托时间、空间、项目、人群四大维度构建立体化全民健身布局，打造“9842”赛事体系，推动赛事活动常态化、多元化、全覆盖。重点举办“三大球”、冰雪、新兴时尚项目等赛事活动，覆盖不同人群、地域和项目。2026年计划举办北京乒超联赛、北京马拉松、“社区杯”足球赛等群众广泛参与的赛事活动200项。发挥群众赛事活动的综合效益，推广“赛事+”模式，拓展文商旅体融合发展路径，以赛事为纽带激活消费潜力。
四是深入开展科学健身指导服务。丰富科学健身指导形式，推出系列优质健身课程，线上线下相结合开展全民健身科普工作。培养全民健身志愿服务人才，下沉基层开展公益指导服务。持续抓实社会体育指导员培训管理，加大社会体育指导员健身指导站点建设力度，充分发挥社会体育指导员骨干作用。统筹指导各区做好2026年北京市常态化国民体质监测服务和全民健身活动状况调查工作。
五是不断提升体育社会组织专业化建设水平。健全体育社会组织治理体系，开展主要负责人年度述职评议，压实主体责任，规范内部管理。持续推进市级体育协会专项抽查，强化日常监管与风险防控，提升规范化运行能力。围绕运动技能等级、赛事活动组织、体育教育培训等重点领域，加快团体标准研制与实施，以标准化建设引领专业化发展。引导体育社会组织强化自身建设、提升服务能力，充分发挥其在全民健身、赛事活动、行业自律中的积极作用，推动体育社会组织高质量发展。
六是深入推进运动促进健康工作。深入贯彻落实国家关于推动运动促进健康事业高质量发展工作要求，加快全民健身与全民健康深度融合，切实推动健康关口前移，更好满足市民多元化、全生命周期的运动健康需求。深化与市卫生健康委等部门协同联动，联合制定运动促进健康事业高质量发展政策措施，健全运动促进健康工作机制。积极探索运动促进健康服务中心试点，逐步推动试点落地运营、提质见效，不断完善运动干预、健康指导服务体系，让运动成为市民健康生活的重要支撑。
七是不断完善群众体育领域政策体系。紧密结合北京双奥国际赛事名城发展规划，聚焦“十五五”全民健身发展重点，编制《北京市全民健身实施计划（2026—2030年）》，加强宣传和解读，引导各区制定全民健身实施计划。深化调查研究，研究制定全民健身工作评估管理办法、关于推动“十五五”时期群众身边场地设施建设等政策文件，积极构建系统完备、科学规范的群众体育政策支撑体系。
八是统筹推进全民健身发展与安全。持续推进安心体育行动走深走实，修订更新《北京市全民健身赛事活动安全指引（2026年版）》，为各类赛事活动组织者提供规范、可操作的安全指导，切实加强体育赛事安全管理和监督。密切关注群众体育赛事中赛风赛纪苗头隐患，明确属地责任和主办责任，坚决惩处群众体育赛事中出现的不良现象，维护群众体育领域“一方净土”。继续做好室外全民健身场地设施建设运营安全管理，不定期对场地设施维护情况进行暗访和抽查，化解风险、防范漏洞，为广大市民提供安全可靠的健身活动场所。
九是营造全民健身良好社会氛围。增强主动健身意识，倡导健康生活方式。积极培育全民健身文化，弘扬中华体育文化，持续推进中华优秀传统体育文化创造性转化、创新性发展，不断丰富人民群众精神文化生活。推动文化宣传联动和资源共享，发挥重点运动项目文化传播带动作用，加强氛围营造和舆论引导。将全民健身文化统筹融入城市文化环境、公共休闲空间和乡村风貌建设。支持中华传统体育项目、体育领域非遗项目的发展和对外推广。立足首都城市战略定位，依托双奥之城独特优势，充分发挥举（承）办国内外重大赛事活动的牵引带动作用，拓展体育对外交流渠道，生动讲好新时代中国健身故事，展现双奥之城活力风采。