京教基一〔2017〕19号
各区教委：
现将教育部《关于印发〈中小学德育工作指南〉的通知》(教基〔2017〕8号)(以下简称《指南》)转发给你们，并提出以下要求，请认真贯彻落实。
一、提高认识，学习领会《指南》的意义和作用
学校是对未成年人进行思想道德教育的主阵地，学校德育工作是落实立德树人根本任务的重要途径。近年来，首都中小学德育工作按照首都城市战略定位要求，全面贯彻党的教育方针，全面落实立德树人根本任务，以促进学生健康成长和全面发展为出发点，把培育和践行社会主义核心价值观融入教书育人全过程，全市中小学德育工作取得了显著成效，形成了生动活泼的德育工作新局面。但同时，学校德育工作仍存在时代性、针对性和实效性不强，德育体系机制还不够完善等问题。《指南》充分体现了党的十八大和十八届历次全会精神，贯彻了习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，是指导中小学德育工作的规范性文件，为学校开展好德育工作提供了基本遵循。《指南》在构建方向正确、内容完善、学段衔接、载体丰富、常态开展的德育工作体系方面为学校提供了重要实施框架。
各区教委和学校要认真落实《指南》要求，把《指南》作为学校德育工作的基本遵循。按照要求，把学校有关德育的目标要求和内容要求统一到《指南》上来，拓展创新学校德育工作的途径和方法，进一步完善学校德育工作的管理与评价，切实将党和国家关于中小学德育工作的要求落细落小落实。
二、突出重点，落实《指南》的各项任务和要求
各区教委和学校要准确把握首都的特殊地位，发挥首都的特殊优势，着眼首都的特殊要求，结合实际，健全立德树人系统化落实机制，明确目标任务，突出工作重点，确保教育实效。
(一)构建中小学一体化德育体系
加强区域内德育顶层设计，准确把握各学段德育工作重点，整体规划中小学德育工作，建立完善相关制度机制，形成中小学纵向衔接、横向贯通、螺旋上升的育人体系。
(二)推进全员全过程全方位育人
遵循育人规律，坚持目标导向和问题导向，规范学校德育工作，大力促进德育工作专业化、规范化、实效化，努力形成“全员育人、全过程育人、全方位育人”的德育工作格局。
(三)丰富完善中小学德育内容
加强理想信念教育、社会主义核心价值观教育、中华优秀传统文化教育、法制教育、生态文明教育和心理健康教育等，引导中小学生树立理想信念，提升综合素养，培养关键能力，为成长成才、终身发展打下坚实基础。
(四)推动中小学德育特色发展
充分利用首都德育资源和优势，大力推进课堂教学主渠道育人，逐步完善学生实践活动体系，持续提升德育队伍育人能力，积极构建家校社协同育人机制，着力形成首都中小学德育品牌和特色。
三、结合实际，健全完善工作制度和机制
强化政治意识、责任意识、阵地意识和底线意识，抓好制度建设和条件保障，确保《指南》的各项任务在中小学落地生根，取得实效。
(一)强化组织领导
建立党组织主导、校长负责、群团组织参与、家庭社会联动的德育工作机制。党组织加强对德育工作的领导，紧密围绕“为谁培养人、培养什么人、如何培养人”，把握学校德育工作的政治方向，建立完善党组织对学生思想道德状况定期研究与分析制度，跟进做好有关工作。
(二)开展学习培训
通过专题部署将文件精神传达到每一所学校、每一位中小学教师，引导广大教师深入领会文件精神实质，树立全员育人意识，明确育人责任。对中小学书记、德育干部、班主任、团队干部等
开展专题培训，统一思想认识，提高育人能力和水平。
(三)加强条件保障
加大对德育工作的经费投入，把德育作为提升教育质量、促进内涵发展的重要工作予以统筹考虑，将德育工作经费纳入区和学校年度预算，把教育经费更多用于促进学生健康成长和提升教师育人能力上。
(四)注重研究总结
加强德育工作基础性调研，及时发现并解决德育实践中存在的问题。加大对德育重难点问题的研究力度，为解决实际问题提供科学有效的理论依据。加强实践成果提炼，及时总结成功教育案例，推广有效经验和做法。
(五)加强督导检查
定期开展德育专项督导和业务视导，指导学校认真落实《指南》的各项要求，切实提高德育工作实效。在学校有关素质教育推进、义务教育均衡发展的考评中，把学校落实《指南》的情况作为重要考查内容。
北京市教育委员会
2017年11月29日