（京政办发〔2009〕26号）
各区、县人民政府，市政府各委、办、局，各市属机构：
市安委会办公室《2009年北京市安全生产宣传教育工作要点》已经市政府同意，现转发给你们，请认真贯彻落实。
北京市人民政府办公厅
2009年5月8日
2009年北京市安全生产宣传教育工作要点
（市安委会办公室 二〇〇九年五月）
2009年全市安全生产宣传教育工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，以宣传党中央、国务院及市委、市政府和国家安全监管总局关于安全生产的法律法规、方针政策及相关知识为重点，引导公众特别是生产经营单位从业人员，强化安全意识、提高安全技能、参与安全实践，增强安全生产宣传教育工作的群众性、针对性、实效性，为建设“人文北京、科技北京、绿色北京”和迎接新中国成立60周年营造良好的安全生产氛围。
一、精心组织开展安全生产月活动，着力打造具有北京特色的安全生产宣传教育活动品牌
（一）举办2009年北京市安全生产月活动开幕式。以“建设安全文化、服务科学发展，喜迎新中国成立60周年”为主题，通过安全科普知识展览、安全文艺演出、宣读安全生产倡议书等方式，传播安全发展理念，普及安全知识，引导社会公众关注安全生产工作。
（二）开展2009年全国暨北京市安全生产月宣传咨询日活动。全市设立一个主会场，各区县设立分会场，在各乡镇、街道设立宣传咨询一条街，在高危行业和重点领域企业设立宣传站，开展安全生产宣传教育活动，形成强大的宣传教育声势。
（三）开展安全生产大型公开课活动。由安全生产领域专家、学者组成讲师团，针对安全生产工作的重点、难点问题和薄弱环节，面向不同的受众群体，深入基层和企业开展安全生产大型公开课活动。全年拟举办60场次，听众人数3万人。
（四）开展安全生产巡回演讲活动。以生产安全事故为基本素材，通过组织专业人员创作，利用《首都建设报》、首都之窗网站等媒体面向社会广泛征集作品等方式准备演讲词，并不断扩充演讲团的人员队伍，在全市范围内开展安全生产巡回演讲。全年拟举办60场次，听众人数3万人。
（五）开展安全生产影视宣传片集中展映活动。广泛收集国内外安全题材影视宣传片，委托多家放映机构，有效利用流动影视放映设备，面向广大市民和企业职工播放安全生产影视宣传片。全年拟在本市乡镇、街道及行政村、社区和生产经营单位播放1万场次，观众人数50万人。
（六）举办安全生产执法检查技能竞赛。围绕安全生产法律法规、执法检查技能和文明、廉洁执法与检查的要求等内容，在全市安全生产执法人员和检查员中开展执法检查技能竞赛。
（七）组织全市职工安全文艺节目调演。由市总工会和市安全生产监督局共同举办全市职工安全文艺节目调演，选拔优秀节目参加全国职工安全文艺节目汇演。
二、广泛利用社会资源，进一步丰富安全生产宣传教育工作的内容和形式
（八）开展“安全伴我在校园，我把安全带回家”主题宣传教育活动。组织中小学生上一堂安全教育课；给中小学生推荐一批安全知识的书籍或影视宣传片；面向中小学生及其家长公开征集具有提示、警示、祝福作用的“安全心语”；采取命题方式，在中小学生中征集安全生产题材的作文，并将优秀作文集结出版。
（九）推进青年安全生产示范岗创建活动。评选表彰一批安全生产意识强、素质好、管理水平高的青年安全生产示范岗。评选对象从市属国有企业向区县属国有企业、城镇集体企业和有条件的民营企业等生产经营单位延伸。发挥共青团组织的优势，动员、吸引更多的青年团员投身安全生产实践活动。
（十）开展安全生产主题征文活动。利用《劳动午报》、《首都建设报》等媒体，面向全市生产一线职工开展安全生产主题征文活动。
（十一）征集北京市安全生产监管系统形象标识和北京市安全生产月活动标识。采取面向社会征集和组织专业人员创作相结合的方式，确定体现本市安全生产工作理念、宗旨和安全生产月活动特点、特色的安全生产监管系统形象标识和安全生产月活动标识，提高安全生产在全社会的认知程度和影响力。
三、加强与新闻媒体的合作，进一步提高安全生产舆论引导水平
（十二）加强与报刊媒体的合作。一是在《北京日报》、《北京青年报》开辟《首都安全视点》、《安全进行时》栏目，对全市安全生产执法检查、隐患整改、重大危险源管理专项整治等工作进展情况进行跟踪报道。二是继续办好《中国安全生产报·首都安全》专刊，加强《中国安全生产报》驻北京记者站的建设，强化通讯员队伍培训管理。三是运用《现代职业安全》、《中国安全生产》、《劳动保护》等杂志，对全市安全生产重点工作和基层先进典型进行集中报道。
（十三）加强与广播媒体的合作。一是在北京城市服务管理广播电台开设《安全新干线》栏目，及时对本市安全生产情况进行报道。二是在北京城市服务管理广播电台开设“局长（区县长）、市民话安全”专题栏目，安排市安委会成员单位负责人和区县主管安全生产工作的副区县长走进直播间，为广大市民解答安全生产相关问题。三是制作、播放50集安全生产题材广播短剧，传播与社会公众密切相关的安全生产知识。四是利用北京交通广播电台，在安全生产月等重要活动以及重大节日期间，录制、播出安全生产公益宣传节目。
（十四）加强与电视媒体的合作。一是在北京电视台《北京您早》、《北京新闻》、《特别关注》等新闻类栏目中，及时报道本市安全生产重点工作进展情况。二是安全生产月期间，在北京电视台《北京新闻》中开辟《直击安全现场》栏目，加大新闻媒体对安全生产的舆论监督力度。三是设计制作一批安全生产题材动漫作品，在北京电视台“文明30秒”栏目中播放。四是利用北京电视台《平安生活》栏目，对人员密集场所安全生产、职业卫生、危险化学品生产经营等安全生产问题进行解答。
（十五）加强与网络媒体的合作。一是在首都之窗网站开设“专家、市民话安全”专题栏目，安排安全生产领域专家走进网站直播间，面向社会公众普及安全生产知识。二是继续做好市安全生产监督局政务网站、市安全生产宣传教育和培训网站的信息发布工作。三是在相关网站开辟安全生产重点工作专栏和公众互动栏目，充分借助网络的特点和优势举办安全生产系列宣传教育活动。
（十六）开展安全生产先进人物宣传活动。由首都新闻媒体记者组成采访团，对坚持原则，严格、文明、廉洁执法，热情服务，受到基层和企业赞誉的执法检查人员的典型事迹进行集中报道。
（十七）建立规范的安全生产信息发布制度。根据安全生产形势和重点任务，及时召开新闻发布会、媒体通气会，并通过接受媒体采访、做客网站等方式，公布安全生产重点工作进展情况、控制考核指标落实情况、重大和典型事故查处情况，加快形成新闻媒体、社会公众广泛参与的安全生产舆论监督网络，维护人民群众安全生产知情权、参与权和监督权。
（十八）加强安全生产舆情统计、分析，提高引导水平。关注报刊、广播、电视、网络对本市安全生产的报道，收集、整理各类信息，每月底对安全生产信息报道进行统计、分析，判断安全生产新闻宣传形势，努力提高舆论引导水平。
四、创新工作方式，大力推进安全文化建设
（十九）举办第三届北京安全文化论坛。扩大论文征集范围，提高论文质量。邀请国内外安全生产领域的专家、学者，围绕安全文化建设的有关问题进行交流研讨，进一步扩大论坛的引导力和影响力。
（二十）筹备成立首都安全文化建设协会。依托首都人才、文化、科技、智力资源优势，筹备成立首都安全文化建设协会，探索利用社团组织推进安全文化建设的新途径，搭建安全文化建设的组织平台。
（二十一）研究创办《首都安全生产》杂志。主要面向区县政府及乡镇政府、街道办事处和市、区县安委会成员单位的主要领导、主管领导及生产经营单位负责人发行。刊登党中央、国务院及市委、市政府和国家安全监管总局关于安全生产工作的重要指示和决策部署，推动安全生产理论研究，介绍、推广安全生产的经验、做法。
（二十二）制定并发布《北京市企业安全文化建设指南》和《北京市安全文化建设示范企业评估标准》，评选安全文化示范企业。加强调查研究，制定反映时代特征和北京特色的《企业安全文化建设指南》和《安全文化建设示范企业评估标准》，评选一批安全文化示范企业。
（二十三）编辑出版一批安全书籍和宣传画。组织编写从业人员安全培训系列丛书和《安全生产综合监管法律法规汇编》。设计印制一批体现“安全发展”理念，传播安全知识的宣传画。面向重点行业从业人员，发放一批《职业卫生科普知识读本》。
五、切实加强组织领导，不断提高安全生产宣传教育工作水平
（二十四）进一步加强组织领导，逐步探索建立长效工作机制。各区县、各有关部门和单位要按照全市统一部署，切实把安全生产宣传教育工作列入重要议事日程，统筹安排，整体部署，有序推进。积极探索建立安全生产监督、教育等部门并商同级党委宣传、精神文明建设等部门和相关群众团体共同参与的市、区县两级安全生产宣传教育工作联席会制度，充分调动各部门的积极性和主动性，逐步形成统一协调、分工协作、有序运行的长效工作机制。加大对安全生产宣传教育工作的资金投入，为公益性的安全生产宣传教育工作提供必要的经费保障。
（二十五）不断加强安全生产宣传教育阵地建设。各区县、各有关部门要充分利用好《中国安全生产报·首都安全》专刊和广播、电视、报刊、政府网站、户外显示屏、灯箱广告等各种传播媒体，通过创办安全生产宣传教育刊物，建设安全文化墙、安全文化橱窗、安全文化长廊，组织安全生产艺术团等多种形式，把安全生产宣传教育阵地向乡镇、街道及行政村、社区和企业延伸。