各区、县人民政府、人民武装部,市政府有关委、办、局,有关市属机构:
市人民政府、北京卫戍区同意市交通战备领导小组《1995年北京市交通战备工作安排》,现印发给你们,请认真贯彻落实。
北京市人民政府
中国人民解放军卫戍区
一九九五年四月二十六日
1995年北京市交通战备工作安排
1995年本市交通战备工作,要紧紧把握中央关于“抓住机遇、深化改革、扩大开放、促进发展、保持稳定”这一全党全国工作的大局,以保持首都政治稳定和社会安定为首要任务,认真贯彻中央军委新时期的军事战略方针,按照市委、市政府的部署,进一步树立首都意识,把交通战备工作纳入法制建设、正规化建设的轨道,切实提高现代化城市交通应急综合保障能力,以应付高技术条件下的局部战争、意外事故、自然灾害、突发事件为重点,坚持平战结合,服务于首都的经济建设和国防建设。
一、稳定交通战备机构
根据国务院、中央军委国发[1994]63号文件关于县以上人民政府现设的交通战备领导机构和办事机构,在国家做出新的决定之前,仍维持现状不变,继续开展工作的指示精神,本市各级交通战备办公室要继续保持机构稳定,保持工作渠道的畅通,努力做好各项工作。
二、做好《国防交通条例》的学习、宣传和实施工作
《国防交通条例》(以下简称《条例》)的颁布实施,标志着交通战备工作进入了法制化轨道。各级交通战略部门为该条例贯彻实施的主要责任部门。市交通战备办公室要会同司法、公安、铁路、交通、市政、公路等部门研究制定本市贯彻《条例》的力、法。各级交通战备部门除搞好自身学习和组织实施工作外,还要把《条例》作为本地区、本系统普法教育内容,采取多种形式广泛宣传,以提高广大群众的国防交通意识。
三、按期完成再版全国军事交通图任务
市交通战备办公室已向有关部门和单位布置再版全国军事交通图的任务,明确了时限要求。各级交通战备部门要认真负责,积极协调,保证按期达到北京军区检查验收标准,市交通战备办公室进行督促检查,按时完成汇总工作。全市6月底以前完成资料普查和标绘底图任务。
四、加强应急交通综合保障工作
应急交通综合保障工作,要坚持为首都经济建设和国防建设服务的宗旨,各级交通战备部门在深化改革和调整机构的过程中,要更好地发挥职能作用。
(一)市及区、县、局、总公司两级交通战备部门要按照北京军区的要求,结合勘察演练实践及本地区、本单位的实际,做好两级应急交通保障方案的修订、补充和落实工作。市地铁总公司的应急保障方案单独编制、上报。
(二)继续抓好应急交通综合保障队伍的建设。在市运输公司二场、市城建集团总公司三公司、北京机动通讯局三支快速反应分队的基础上,根据市内道路、桥梁建设发展迅速的情况,再组建市政工程应急反应分队。要继续作到应急分队“组织、任务、训练”三落实,随时担负全市性的急难险重任务。
(三)市交通战备办公室组建的无线通讯网络要加强管理,保持联络畅通和计划台数,有效发挥指挥、调度效能。
(四)要加强与市公安交通管理局的联系,保持施工区域道路的调度、通行能力,重点是城市进出口道路的畅通,为应急状态下抢修、抢运和部队机动随时提供可靠的交通保障。
五、搞好交通战备工作正规化建设
各级交通战备部门要把基础建设和正规化建设作为重要任务抓紧抓好,及时总结经验,提高工作水平。
(一)加强织建设和干部培训工作。区、县交通战备办公室要逐步调整干部的年龄结构,解决干部年龄偏大、后继乏人的问题。要按照战备干部训练大纲的要求,通过多种形式对战备干部进行培训,提高干部的整体素质和水平。
(二)开展交通战备理论普及和学术研究活动,探讨市场经济条件下交通战备工作双向纳入的发展规律,利用北京地区科技优势,选择平战结合、军地两用、周期短、见效快的项目,力争取得成效。
各区、县、局、总公司要组织力量撰写.出具有新意的论文,并组织评选优秀论文。
(三)按照全国交通战备资料信息管理系统建设要求和北京军区微机管理培训目标,加强微机的开发利用,搞好资料、数据储存、更新工作。
六、适应市场经济发展要求,探索交通战备工作自我发展的新路子
按照国务院、中央军委交战字[1994]第01号文件规定和北京市人民政府、北京卫戍区京政发[1994]23号文件精神,各级交通战备部门要继续增强自我发展能力,继续推行交通战备部门的以劳养武活动,探索非常情况下战场保证与经济建设条件下市场保证相结合的新路子。
附件:调整后的领导小组成员名单
北京市人民政府交通战备领导小组
北京卫戍区
1995年4月10日
附件:
市交通战备领导小组成员名单
组长:李润五副市长
副组长:黄伯诚北京卫戍区副司令员
刘克信市经委副主任
刘培温市科委副主任
谢志强市建委副主任
林铎市市政管委副主任
邢焕楼市计委总经济师
管庆仁北京卫戍区后勤部部长
康保初市交通局副局长
成员:许守和市市政工程总公司副经理
赵继东市电信管理局副局长
杨柏林市公交总公司副总经理
李振成市地铁总公司副总经理
范垂海北京铁路分局副局长
姜润山市旅游局副局长
姜凤歧市公安交通管理局副局长
陈煜市石油产品销售总公司副总经理
王献斌民航华北管理局副局长
陈文义市水利局副局长
唐静修市物资局副局长
王晓明市财政局副局长
刘兆楹市邮政局副局长
魏成林市规划局副局长
全永燊市城市规划设计研究院副院长
郭国俊市城建集团总公司副总经理
许治贵北京市运输指挥部主任
李正北京市交通战备办公室主任
办公室成员:
副主任:李军北京卫戍区运输处处长
吴德全市经委交通处处长
吴战鹰市市政管委交邮处处长