京政发[1996]37号
各区、县人民政府，市政府各委、办、局，各市属机构，各人民武装部：
为适应建立社会主义市场经济体制的要求，推动本市民兵、预备役部队为首都社会主义物质文明和精神文明建设作出更大贡献，北京市人民政府、北京卫戍区决定在全市人武系统进一步开展以劳养武活动。现将有关事项通知如下：
一、提高对开展以劳养武活动的认识
近年来，全市人武系统认真贯彻党中央、国务院、中央军委指示，广泛开展以劳养武活动。实践证明，开展以劳养武活动，是新时期人民武装工作适应改革开放形势、为经济建设服务的一种重要形式，对于促进本市经济发展，增强民兵组织的凝聚力，发挥和平时期民兵工作既出战斗力又出生产力的双重效益，对于继承和发扬劳武结合的光荣传统，建设有中国特色国防后备力量起到了积极作用。各区、县政府和市政府各部门以及各人民武装部要站在促进经济发展和加强国防建设的高度，充分认识开展以劳养武活动的重要意义，进一步解放思想，积极引导、推进以劳养武活动。
二、积极推动以劳养武企业加快发展
全市以劳养武活动由北京卫戍区主管，各区、县的以劳养武活动由当地人民武装部具体负责。各区、县政府和市政府各有关部门应当积极支持区、县及乡镇人民武装部、预备役师团兴办的以劳养武企业。
以劳养武企业是经人武部门及有关主管部门审核、工商行政管理部门依法登记注册的经济实体。以劳养武企业以其全部法人财产，依法自主经营、自负盈亏。企业合法权益受国家法律保护，任何单位和个人不得平调、侵占、挪用以劳养武企业的财产，不得干涉以劳养武企业从事正常的生产经营活动。
三、因地制宜，合理确定以劳养武项目
以劳养武活动要按照办实体与搞项目并重的原则，多途径、多层次、多形式地开展，要紧紧围绕全市经济建设的战略部署，结合各区、县及人民武装部门实际，因地制宜，量力而行。以劳养武企业可以采取生产型、开发型、服务型以及外向型等多种类型，主要经营、服务范围包括承包荒山育林，治理开发“四荒”资源，承包重点工程项目，承担急难险重任务等。
四、坚持以劳养武的正确方向
开展以劳养武活动，要坚持劳武并举、收益主要用于“养武”的原则。以劳养武企业要严格遵守国家法律、法规，建立、健全内部各项规章制度，加强经营管理，自觉接受当地有关部门的监督、检查，防止和遏制生产经营活动中的不正之风。以劳养武项目的收益主要用于解决民兵、预备役活动经费和企业扩大再生产。
以劳养武活动要与基层民兵建设紧密结合，以劳养武企业的职工要保持半数以上的基干民兵，招收职工应优先照顾军烈属、贫困户民兵。
五、加强对以劳养武活动的领导
为推动全市以劳养武活动的开展，加强对以劳养武活动的领导，成立北京市以劳养武工作领导小组，组成人员名单如下：
组 长：孟学农 北京市副市长
副组长：黄伯诚 北京卫戍区副司令员
陈根法 北京卫戍区副政委
成 员：于华礼 北京卫戍区副参谋长
沈倚山 北京卫戍区政治部副主任
周存宏 北京卫戍区后勤部副部长
陈东营 北京卫戍区技术部副部长
袁汉同 市计委委员
王杰扬 市经委副主任
栾德成 市建委副主任
吴世雄 市财政局副局长
崔述强 市工商行政管理局副局长
史继舜 市国税局副局长
杨晓超 市地税局副局长
张万恒 市物价局副局长
魏成林 市规划局副局长
李 林 市房地局副局长
赵永平 市环保局副局长
张和平 市文化局副局长
吕德仁 市卫生局副局长
辛铁梁 市人事局副局长
尤兰田 市劳动局副局长
李保群 市民政局副局长
领导小组办公室设在北京卫戍区政治部。办公室主任由沈倚山同志兼任。今后，领导小组成员单位及其人员的调整，由领导小组办公室商有关单位同意并报领导小组组长批准后，自行发文通知。
各区、县政府及人民武装部应加强对本地区以劳养武活动的领导，切实做好对这一活动的组织、服务和管理工作，及时解决以劳养武活动中遇到的问题，总结经验，树立典型，推动以劳养武活动不断深入发展。
北京市人民政府
中国人民解放军北京卫戍区
一九九六年十二月二十六日