京政发[1998]10号
各区、县人民政府、人武部、人防办，市公安局、市公安交通管理局、市交通局、市水利局、市卫生局、市环卫局、市房地局、市公用局、市消防局、市公路局、华北电管局、民航华北管理局、市电信局、市邮电局、北京供电局、北京铁路分局，市卫生防疫站、市急救中心，首钢总公司、燕山石油化工公司、北京城建集团有限责任公司、北京建工集团总公司、市市政工程总公司、北京化工集团有限责任公司、市公共交通总公司、市交通运输总公司、市地下铁道总公司、北京首汽集团公司：
市人防办《关于依法整组北京市人民防空专业队伍的意见》，已经市人民政府和北京卫戍区同意，现转发给你们，请认真组织落实。
一九九八年五月二十九日
关于依法整组北京市人民防空专业队伍的意见
市人民政府：
人民防空是国防的组成部分，对于防范和减轻空袭的危害、保护人民的生命和财产安全，具有重要的战略意义。人民防空专业队伍（以下简称人防专业队）是不脱离生产和工作岗位的群众防空组织，战时是消除空袭后面的骨干力量，平时协助有关部门担负抢险救灾的任务。
1985年，本市对人防专业队进行了整组。十多年来，由于经济体制的改革和企业组织结构的调整，承担组建人防专业队的单位发生了相应变化。为适应高技术局部战争和市场经济条件下的城市抢险救灾的需要，依据《中华人民共和国人民防空法》规定，人防专业队需要进行整组。现提出整组意见如下：
一人防专业队的任务：战时担负抢险抢修，医疗救护、防火灭火，防疫灭菌、消毒和消除沾染、保障通信联络、抢救人员和抢运物资、维护社会治安等任务；平时应当协助防汛、防震等部门担负抢险救灾任务。
二、人防专业队的组建应按照平战结合、专业对口、便于组织、便于指挥的原则，服从经济建设大局，减少数量，提高质量，健全组织，保留骨干，要与民兵组织、预备役组织相区分，避免任务交叉、人员重叠。参加人防专业队的人员应符合民兵条件，属于专业技术性强的专业，队员年龄可适当放宽。人民防空主管部门提出计划，经同级人民政府批准后，由城建、公用、电力、卫生、医药、公安、化工、环卫、邮电、交通运输等部门负责落实。其中：
抢险抢修专业队伍由市水利局、市房地局、市公用局、市公路局、华北电管局、北京供电局、市市政工程总公司、北京城建集团有限责任公司、北京建工集团总公司负责组建；
防化防疫专业队伍由市卫生局、市环卫局、北京化工集团有限责任公司、市卫生防疫站负责组建；
医疗救护专业队伍由市卫生局、市急救中。心负责组建；
通信专业队伍由市电信局、市邮电局负责组建；
运输专业队伍由市交通局、民航华北管理局、北京铁路分局、市交通运输总公司、市公共交通总公司、北京首汽集团公司、市地下铁道总公司负责组建；
治安专业队伍由市公安局负责组建；
消防专业队伍由市消防局负责组建；
交通专业队伍由市公安交通管理局负责组建。
三、按照人防专业队的编成要与工作、生产、行政组织相适应的要求，本市设市、区（县）、大型企业三级人防专业队。市级专业队伍按支队、大队、中队编成；区（县）级专业队伍、大型企业专业队伍按大队、中队、分队编成。市级人防专业队伍和城近郊区人防专业队伍按照本地区规划人口1.5‰的比例组建；远郊区（县）人防专业队伍按照卫星城规划人口1‰的比例组建；大型企业人防专业队伍按照企业人口6％的比例组建。治安、消防、交通专业队伍由公安部门、武警部队现有队伍编成，可不另单建。其它五种专业队伍人员组成比例为：抢险抢修专业队伍占55％，防化防疫专业队伍占10％，医疗救护专业队伍占15％，通信专业队伍占5％，运输专业队伍占15％。
四、人防专业队的训练计划由市、区（县）入防办根据国家人防训练大纲要求，具体组织实施。专业训练主要是结合本单位的工作和生产进行，根据需要也可以进行短期脱产集中训练和综合性演练。抢险抢修、医疗救护、通信、运输等专业队一般不进行脱产训练，在生产、工作实践中提高专业技能。防化防疫专业队可适当组织集中训练。
五、人防专业队的装备、器材、经费由组建单位负责提供。一些特殊性的专用器材、装备（如防核、防化、学防生物等武器的器材、装备）由人民防空主管部门负责提供。
六、人防专业队要做到组织落实、任务落实、人员落实。组建单位须每年对专业队伍状况进行一次检查，要严格出入队手续，及时调补人员，配齐干部，并于每年10月前将本部门或单位专业队伍的情况（包括各种文字、图表等）上报市人防办。
七、战时扩编的人防专业队按照战时留城人口的15％组建。组建单位要制订扩编方案。
以上意见，如无不妥，请批转各区、县政府和各市属有关部门贯彻执行。
附件：北京市人民防空专业队伍编成表
北京市人民防空办公室
一九九八年四月二十八日