京政发[1994]23号
各区、县人民政府、人民武装部，市政府有关委、办、局，有关总公司：
市人民政府、北京卫戍区同意市交通战备领导小组《1994年北京市交通战备工作安排》，现印发给你们，请认真贯彻落实。
1994年4月11日
1994年北京市交通战备工作安排
1994年本市交通战备工作，要坚决贯彻党中央、国务院必须坚持首都安定团结政治大局的指示精神，以应付局部战争、意外事故、自然灾害、突发事件等为重点，认真贯彻中央军委新时期的军事战略方针和全国交通战备“925”会议确定的各项工作方针和原则，坚持平战结合，切实提高城市交通应急综合保障能力，服务于首都的经济建设和国防建设。
一、稳定交通战备机构，加强交通战备领导
根据国务院、中央军委交战字（1994）第01号文件精神，市交通战备机构要继续保持稳定，进一步理顺工作关系，保持工作渠道的畅通。
各区、县、局（总公司）要结合本地区、本系统的具体情况，稳定、完善交通战备机构，及时调整补充专兼职交通战备人员。
二、进一步加强应急交通综合保障工作
应急交通保障工作，要坚持为首都国防建设和经济建设服务的宗旨，结合企业转换经营机制，深化、拓宽“双向纳入”工作，使之逐步成为现代企业制度的一个有机部分。
（一）各区、县、局（总公司）要在上年编制的应急交通保障计划方案的基础上，结合1993年北京军区“北国利剑”战役演习经验和本地区、本单位的实际情况以及执行急难险重任务的需要，做好修订、补充、落实工作；有计划、有目的地进行检验，做到遇事不乱，应对有策。
（二）继续抓好应急交通综合保障队伍的建设。市运输公司二场、市城建集团总公司三公司、北京机动通讯局三支快速反应分队，要继续保持“组织、任务、训练”三落实，做到动得快、上得去、过得硬。各区、县、局（总公司）也要建立相应的快速反应小分队，随时担负急难险重任务。
（三）根据全国交战办“925”会议精神和“北国利剑”战役演习的实际经验，市交通战备办公室的无线通讯网络必须保持畅通和计划台数，以利有效发挥指挥、调度效能。
三、适应交通建设迅速发展的形势，提高城市进出口道路的通行能力
按照北京市“八五”期间交通建设总体规划，年内施工项目有北京至八达岭高速公路工程、西北三环拓宽改造工程、长安街20座过街设施、续建地铁复兴门至八王坟工程、京九铁路北京站段、广宁线阜成门至石景山路段、北京西客站工程等。市交通战备办公室要及时了解施工情况，做好与当地旅以上驻军的通报、联络工作；要与市公安交通管理局密切协作，提高应急状态下城市进出口道路、施工区域道路的调度、通行能力。
市交通战备办公室要继续完成《北京战区国防公路网规划》的编制工作和《全国分省军事交通图》的资料搜集编绘任务。
各区、县交通战备办公室要在去年编制的驻地部队机动应急保障计划的基础上，加强与部队的联系，要经常进行实地勘察，了解公路的通行、养护情况，并与交通、公路部门团结协作，为部队机动随时提供可靠的交通保障。
四、搞好交通战备工作正规化建设
各级交通战备部门要把正规化建设作为一项重要基础工作继续抓紧抓好。要及时总结经验，推动工作的深入发展。
（一）加强组织建设和干部培训工作。市、区（县）两级交通战备机构要加强联系，提高综合、协调应急交通保障能力；要按照战备干部训练大纲的要求，通过多种形式对战备干部进行培训，使战备专（兼）职干部向一专多能方向发展。
（二）继续开展交通战备学术理论研究，探讨经济工作与交通战备双向纳入发展规律，侧重平战结合、军地两用、周期短、见效快的科目。
年内各区、县、局（总公司）要组织力量写出1－2篇较有新意的论文。市交通战备办公室拟在第四季度组织召开“交通战备工作理论研讨会”，并评选优秀论文。
（三）按照全国交通战备资料信息管理系统建设要求，进行一次资料整理。在加强管理的同时，搞好资料、数据更新。
五、勇于探索，走出一条交通战备工作自我发展的新路子
按照国务院、中央军委交战字（1994）第01号文件规定，各级交通战备部门要继续增强自我滚动发展能力，坚持勇于探索试验，努力抓出成效。
经交通战备部门批准，已取得的交通战备科技成果和战备物资器材及设施，可以扩大对外有偿使用；继续推行交通专业保障队伍以劳养武活动；交通战备部门根据具体情况可以创办平战结合的实体，开展经营，促进战备工作的再发展。
市交通战备领导小组
1994年3月