京政发[1988]42号
各区、县人民政府，市政府有关委、办、局，有关总公司:
为了保证主要副食品零售价格变动给职工适当补贴方案顺利实施，保持市场稳定，必须切实加强对物价的管理和指导。为此，特作如下通知:
一、继续加强对肉、蛋、糖、菜价格的管理和指导。补贴方案实施后，食糖继续实行国家定价，任何单位和个人不得擅自提高销售价格；猪肉、牛肉、羊肉、鸡蛋凭证定量供应的部分，要严格按规定的价格执行(猪肉不准低价部位按高价部位出售)，定量以外的部分，继续实行现行作价办法；蔬菜价格，继续执行规定的进批差率和两类八档批零差率，限价品种要严格执行限价。
二、对以肉、蛋、菜、糖为原辅料的熟肉、糖果、糕点、冷饮、奶制品、小食品、酱菜、药品、饮食菜肴等制成品，要尽量缩小提价范围，从严控制提价幅度，防止涨价过于集中。凡在制成品成本中肉、蛋、菜、糖所占比重很小的产品，或肉蛋菜糖提价后，生产仍有利润的产品，提价因素原则上由企业消化，制成品不提价；企业消化确有困难，非调价不可的，一般只准加肉、蛋、菜、糖提价的差价额和相应增加的税额(熟肉制品以原料差价额为基础，可再加5%的毛利，糕点作价办法不变)，并区别轻重缓急，分期分批逐步解决，一般先解决部分目前正在生产的、受原材料提价影响大的品种。具体品种和调价时间由企业主管局(总公司)和各区、县物价部门严格审核把关，报市物价局审定。饮食业菜肴的分类毛利率原则上在规定的幅度内暂按低限掌握，具体规定由市物价局另行下达。猪油、猪皮提价后，请财政部门核定增加肥皂和制革的补贴。
三、从严控制其他涨价项目出台。在补贴方案出台前后的一段时间内，原则上其它商品价格调整暂停出台，严格控制企事业单位“搭车”调价。对于目前仍然实行国家定价和国家指导价的品种，价格非调整不可的，属市物价局管理的，要报市政府批准；属市业务主管局(总公司)管理的，要经市物价局同意。放开价格的品种，凡已实行提价前预报制度的，要继续坚持预报；其他继续实行企业定价的，工商企业要以大局为重，尽可能避免在方案实施前后集中调价。对于随产地调整价格的外埠产品，要从严控制地区差价率，其中对本市影响较大的，要规定若干品种实行提价前的预报制度，具体品种目录由市物价局另行下达。服务修理行业的收费标准，凡国家有规定的，要严格执行，并保证服务质量；企业自定的收费标准，要通过行业管理搞好价格协调，防止价格过猛上涨。
四、加强工农业生产资料的价格管理。计划内生产资料，要严格执行国家规定的价格，不准擅自转为计划外高价销售；计划外重要生产资料，要严格执行国家规定的最高限价；化肥、农药、农膜等主要农业生产资料要加强管理，力求价格稳定。
五、各级物价、工商行政管理、计量、公安等部门要互相配合，对国营和集体商业企业执行物价政策情况进行检查、监督，对违反规定，不严格执行凭证定量供应制度“卖大号”等错误作法，要严肃查处。要加强对农贸市场和个体商贩的管理，要求他们公买公卖，准斤足两，严格执行亮照经营，明码标价。坚决制止欺行霸市、哄抬物价、非法倒卖等不法行为。
各级领导，对物价管理工作必须高度重视，有关部门要密切配合，包干负责，密切注视市场变化，把对市场的震动缩小到最低限度，保证补贴方案顺利实施。