京政发[1984]1号
各区、县人民政府，市政府各委、办、局，各高等院校：
现将《国务院关于做好一九八四年春节旅客运输工作的通知》转发给你们，望切实贯彻执行。
为加强对春节客运工作的领导，市人民政府决定，成立临时领导小组，领导成员名单如下:
组 长 张 彭 副市长
副组长 李润五 市经委副主任
王海青 市政管理委员会副主任
王宝庆 北京铁路局副局长
成 员 肖涤生 市财办副主任
刘汉杰 市公安局副局长
吴海峰 市交通运输局副局长
张建华 北京铁路分局副局长
张俊秀 市公共交通总公司经理
王维茂 北京站地区管理处主任
领导小组下设办公室(地址:北京铁路分局三楼347号房间，电话:558.2989)办公室工作人员由市运输指挥部，铁路、交通、公安局及北京站地区管理处等单位抽人组成。办公室负责安排、协调本市春节运输工作，并及时检查处理运输中的问题。各单位要及时向所在区、县人民政府和市春节客运工作领导小组办公室报告春运情况和出现的问题。
国务院关于做好一九八四年春节旅客运输工作的通知
国发〔1983〕197号
各省、市、自治区人民政府，国务院各部委、各直属机构：
一九八四年春节即将到来。做好春节旅客运输和节日供应商品的运输，是一项重要的任务。今年以来，铁路和水路客运一直十分紧张，公路客运量也大幅度增长。预计这次春节客运期间(一九八四年一月十三日至二月二十一日，共四十天)，铁路、公路、水运和民航客运量约达六亿多人次，比一九八三年春节约增加八千万人次，任务更为繁重。为了做好春节客运工作，特作如下通知:
一、各省、市、自治区人民政府要切实加强对春节客运工作的领导，大、中城市要在人民政府领导下，成立临时领导小组，由当地经委、铁路、交通、民航、公安、商业、轻工、城建、农牧渔业、工商行政管理等部门领导同志参加，负责安排本地区的春节客运工作，制订具体措施。有关领导同志要深入车站、码头、机场督促检查，及时发现和解决问题，保证春节运输任务的圆满完成。
二、春节运输要做到客货兼顾，全面安排。铁路部门要增开临时旅客列车，尽可能扩大旅客列车编组，充分利用长途客车套开短途客车，把部分硬卧车改为硬座车，多运一些旅客。公路交
通部门要多开短途客运汽车。在运力不足时，可组织机关、厂矿企业的客车参加春节客运，所需油料由商业部门供应。在铁路运输紧张的区段，应加开客运汽车，减轻铁路压力。航运部门要增开班次，组织好海江河湖各航线的旅客运输工作。民航应在旅客较多的长途航线上，增加航班。城建部门要做好城市旅客的集散运输。要安排好各种交通工具的衔接，减少旅客中转停留时间。在客运高峰时，可以有准备地安排一批铁路棚车、货运汽车、货轮和开放客轮货舱，增运旅客。要千方百计使度假者都能按时到达目的地。
三、各地人民政府和有关单位要协同交通运输部门做好春节客流的均衡运送。在春节前后各二十天客运最紧张的期间内，非经国务院和省、市、自治区人民政府批准，各部门、各地方一律不要在大城市召开大型会议，严格控制外出采购、推销产品、参观学习等。在一月下旬至二月上旬期间，停止举办全国性商品展销会。各大专院校放假日期，应统筹安排，尽量错开客流高峰时期。
四、认真抓好安全工作。各级交通运输部门要严格执行各项安全规章制度，保证运输安全。轻工、农牧渔业等部门要加强对烟花鞭炮生产企业的管理，组织检查，不合格的产品不准出厂；烟花鞭炮由商业部门和有关部门的专业公司统一经营，禁止其他单位和个人贩运和销售；严禁非法生产、销售用氯酸钾、雄黄、赤磷等药物混合制作的摔炮、拉炮、发令纸等类的危险品，凡非法生产、销售的要坚决取缔，产品就地销毁，并追究生产单位和主管部门的责任。各级人民政府特别是县、乡(社)两级人民政府，要切实根据国家经委等九个部委一九八○年十一月十九日《关于严格控制生产出售和严禁携带易燃易爆危险品乘坐车船飞机的紧急通知》的要求，立即进行一次深入宣传教育活动和查禁工作。交通运输、公安、工商行政管理部门，要在各级人民政府领导下，大力协作，认真做好查堵工作，严防易燃、易爆危险品带进车站、码头、机场，更不能带上车船、飞机。一切旅客(包括现役军人)都应无例外地接受值勤人员的检查。对被查出携带易燃、易爆危险品的人，应按《治安管理处罚条例》和交通运输部门的规章严肃处理；对造成严重后果的，要移交司法机关追究刑事责任，并追究生产单位和主管部门的领导责任。对接到本通知后继续非法生产和销售易燃、易爆危险品的单位和个人，一经查出，应从严处理。
军队、武装部门和各有关单位要加强枪支弹药的管理。对非法携带武器弹药乘坐车、船、飞机的旅客，应拘留审查，搞清情况，分别处理，并通知其上级主管机关负责追究有关单位的领导责任。
各生产、储存、销售和使用爆炸物品的单位要加强对炸药、雷管、导火索等爆破器材的管理，严密制度，堵塞漏洞，防止丢失、被盗和倒卖。
对查出的易燃、易爆等危险品，由当地政府指定的单位统一负责就地处理。
在春节期间要特别加强对铁路、水路、公路沿线和车站、码头、机场、城市客流较集中的集散点的治安管理，要坚决打击套购和倒卖客票的非法活动，对于破坏交通运输的犯罪分子，要依法严惩。并采取措施，严防犯罪分子进行破坏活动。
各地政府还要加强渡口、渡船和农副业船只的管理，严禁超载航行，严禁用拖拉机经营客运，保证安全。
五、提高客运服务质量。一切交通运输部门都要加强运输组织和调度工作，搞好运行秩序，提高正点率。在客运繁忙的车站、港口增加售票点，增设售票窗口，办理客票联售，到机关、学校、厂矿企业售票和接送行李、包裹等项业务。要教育职工改进服务态度，做好餐茶供应工作。对旅客需要的食品，商业部门要保证供应。
六、商业和交通运输部门要共同安排好节日商品的运输，保证市场供应。
七、要利用春节假日期间客流减少的空隙，积极组织拉运矿存煤炭和疏运港存物资。具体方案由煤炭、铁道、交通、经贸、商业、物资部门拟订下达。
八、为适应广大人民邮寄过节物品的需要，铁道、交通、民航和邮电部门要密切配合，努力搞好邮件、报刊、包裹的运送工作，避免积压。
九、节日期间，铁道、交通、民航、公安、煤炭、经贸、商业、城建、物资、工商行政管理等部门要加强值班制度，及时处理运输中的问题。
十、各新闻机构要做好春节旅客运输的报道工作，宣传禁止携带易燃、易爆危险品乘坐车船的规定，表扬好人好事，教育广大群众自觉遵守各种规章制度，维护客运工作的秩序。
以上通知望切实贯彻执行。
国务院
一九八三年十二月二十七日