京政发[1983]143号
各区、县人民政府，市政府各委、办、局，各高等院校:
为了维护首都的社会秩序，保持市容整洁，预防狂犬病的发生，保护人民的健康，市人民政府批准《北京市养犬暂行管理办法》，现予发布，自一九八三年十一月一日起实行。
崇文区处理养犬问题，做出了成绩。现将该区的专题简报摘要发给你们，请结合整顿社会秩序和市容卫生，查清本地区、本部门的养犬情况，希望你们象崇文区那样，加强领导，搞好宣传，发动群众，组织力量，力争把大量问题解决在正式执行养犬管理办法之前。十一月一日以后，各地区、各部门要按照管理办法的规定，严格执行。
附件一:《北京市养犬暂行管理办法》
附件二: 崇文区人民政府第45期简报(摘要)
北京市养犬暂行管理办法
第一条 为了维护首都的社会秩序，保持市容整洁，预防狂犬病的发生，保障人民的生命安全，根据国务院同意发布的《家犬管理条例》和《北京市市容环境卫生管理规定》，制定本办法。
第二条 本办法适用于一切在京的单位和公民、一切在京的外国驻华机构和外国人。
第三条 全市的养犬管理工作，由北京市环境卫生管理局统一负责。日常的管理工作，在区、县人民政府领导下，城区和近郊区由区环境卫生管理局负责；未设环境卫生管理局的区(县)由畜牧兽医管理部门负责。
第四条 城区、近郊区、远郊城镇居民聚居区、工矿区、游览区、飞机场周围，为禁止养犬区。
郊区各区、县境内的禁止养犬区的地域范围，由区、县人民政府划定。
第五条 在禁止养犬区内，因工作、生产需要，饲养警犬、军犬、科研教学用犬和专业户饲养的肉用犬，以及其它特殊需要养犬的，均须由养犬者(包括养犬单位)报经所在区、县主管部门批准，办理登记手续，领取登记证，方得养犬。
经批准饲养的犬，转户、死亡、丢失时，养犬者应在十日内报告原审批机关，并办理转户、注销手续。
第六条 经批准饲养的犬和非禁止养犬区的家犬，由养犬者负责按主管部门的规定对犬进行检疫、接种预防狂犬病的疫苗，并领取犬牌。
检疫和接种疫苗的工作，城区、近郊区由市畜牧局指定的兽医站负责；远郊区由所在地区兽医站负责。
经营犬肉及其副产品，必须按照规定进行商品检疫。
未经批准登记和未经检疫、接种疫苗的犬，为非法养犬。
第七条 对养犬的审批登记费和犬牌、检疫、接种疫苗的费用，一律由养犬者负担。
第八条 养犬者对所养的犬必须严格看管。在禁止养犬区内，经批准饲养的犬，除公安部门的警犬和部队的军犬外，一律不准带出户外。
在禁养区范围内，因看管不严跑出户外的犬，一律按无主犬捕杀、处理。
在禁止养犬区内，除批准经营者外，禁止进行犬的买卖。
第九条 各医院、卫生防疫站、兽医站要认真监视狂犬病疫情。发现被犬咬伤的人，医疗部门必须及时认真地给予诊治。发现狂犬的地区，由区、县人民政府划定疫区范围，发布公告，及时组织有关部门和群众，将疫区的犬全部捕杀，并按卫生防疫要求处理。
第十条 对违犯本办法养犬的，由区、县人民政府主管部门视情节轻重处以五十元以下的罚款，并将其所养之犬捕杀。
第十一条 凡养犬咬伤人的(包括因看管不严致使家犬出户咬人)，被犬咬伤者的医疗费和其他损失，由养犬者承担和赔偿，并由所在区、县主管部门对养犬者处以一百元以下罚款，情节恶劣、后果严重的，要依法追究其刑事责任。
故意纵犬咬人的，要依法严惩。
享有外交特权和豁免权的外国人的刑事责任问题，通过外交途径解决。
第十二条:本办法自一九八三年十一月一日起实行。一九八○年八月二十六日市公安局、卫生局、畜牧局联合制定的《北京市犬类管理条例》即行废止。
一九八三年九月十六日
崇文区人民政府第45期简报(摘要)
在城区禁止养狗，市里早有规定。但近年来，居民养狗者日增，全区养狗多达四百一十一只，并不断发生群众被狗咬伤事件。为了保障人民群众的安全，预防狂犬病的发生，按照区政府的决定，自八月二十一日至九月三日，抽调人员组成打狗队，在全区范围内开展了一次灭狗工作。经宣传动员，群众自行灭狗九十九只，自行送离我区的二百六十一只，区政府组织力量强制处理五十一只。政府组织灭狗，群众拍手称快，有的当场揭发纵狗咬人的“狗霸王”，有的主动带路帮助灭狗，有的紧握打狗队员的手，一再表示感谢。灭狗工作的具体作法是:
一、加强领导，搞好宣传教育工作。副区长张洪范同志召开区环卫局、卫生局、公安分局、区防疫站和各街道办事处负责人会议进行动员部署，强调宣传教育要搞好，组织行动要坚决。
八月下旬为宣传教育阶段，动员群众自行灭狗，各办事处分别召开群众动员大会一百七十一次，受教育群众一万二千九百余人。同时，还重点做好养狗户的教育工作，并把区政府取缔养狗的通知送给他们。通过宣传教育，群众在八月底以前自行处理了一百二十三只狗，占全区养狗总数的百分之三十。其中体育馆路、前门、崇文门三个街道的养狗户，将狗全部做了处理。
二、抽调人员，组织套狗队，强行灭狗。全区共抽调一百零八名干部、民警、职工和治安联防队员，组成五个套狗队，区环卫局还专门抽调四部卡车支援街道灭狗。各办事处在灭狗行动之前都对套狗队提出了具体要求，东花市办事处还要求他们做到“四要”“四不要”，即：要重视这项工作，要听指挥，要守纪律要团结协作；不要把矛盾激化，不要乱指挥，不要打人骂人，不要畏缩不前。由于套狗队声势大，又耐心做养狗户的思想工作，套狗时未遇到多大阻力，从九月一日至三日共套狗五十一只。有些多年不听劝阻的养狗户，这次看到政府行动坚决，也只好把狗处理了。对那些将狗送离我区的住户已明确要求不许再把狗弄回来。目前，居民养的四百多只狗，已基本处理完毕，区政府决定把力量转到对单位养狗的检查和处理，并拟于九月下旬和十月份组织两次复查，发现非法养犬，及时处理。
一九八三年九月五日