京政发[1983]151号
各区、县人民政府，市政府各有关委、办、局:
根据《国务院批转财政部关于全国利改税工作会议的报告和<关于国营企业利改税试行办法>的通知》，市人民政府决定市第一商业局、第二商业局、供销合作社、第二服务局所属商业、服务业及其所办工业企业今年按国家统一规定的办法试行利改税。市政府财贸办公室根据市人民政府京政发〔1983〕80号文件要求制定的《关于财贸系统商业、服务业试行利改税的方案》已经财政部核定，现发给你们，请按照执行。
各区、县人民政府，各企业主管局，要组织本地区、本系统的干部、职工认真学习国务院有关利改税的文件，结合具体情况，教育广大干部、职工正确认识利改税的重大意义，坚决贯彻执行中央集中财力物力，保证重点建设的重大战略决策，提高做好利改税工作的自觉性和积极性，以确保这项工作的顺利完成。
北京市人民政府财贸办公室关于财贸系统商业、服务业试行利改税的方案
一、财贸系统各局所属企业试行利改税，按以下办法执行:
一商局系统已实行经营责任制的企业，根据实现的利润，按百分之五十五的税率交纳所得税，税后利润上交国家的部分，采取递增包干上交的办法，总的递增率为百分之四。饮食服务企业实行交纳百分之十五所得税的办法。批发和商办工业企业按照百分之五十五的税率交纳所得税，税后利润上交国家的部分，采取交纳调节税的办法。调节税率工业企业为百分之十五点八，商业企业为百分之三十一点一七，信托企业为百分之五，储运企业减征所得税额十七万元。全系统总的留利水平为百分之十四点二四。
二商局系统已实行经营责任制的企业，根据实现的利润，按百分之五十五的税率交纳所得税，税后上交国家的部分，采取递增包干上交的办法，总的递增率为百分之三。政策性亏损企业，实行定额补贴或计划补贴的办法。非政策性亏损企业，要限期进行整顿，在规定期限内向财政部门申请补贴。超过期限仍不能转亏为盈的不予补贴。批发企业按照百分之五十五税率交纳所得税，税后利润上交国家的部分，采取交纳调节税办法。调节税率为百分之三十四点六。工业企业按照百分之五十五的税率交纳所得税，税后利润上交国家的部分，采取交纳调节税的办法。其中肉联厂屠宰剔骨部分企业留利百分之三十五，调节税率百分之十；冷库、制药企业留利百分之二十六点九，调节税率百分之十八点一；熟肉企业留利百分之四十五；商机厂留利百分之三十一点二，调节税率百分之十三点八；烟丝厂留利百分之四十，调节税率百分之五；酿造、腌制、糕点、小食品、豆制品、冷饮企业，减征所得税额一百九十九万一千元。实行递增包干的企业，总的留利水平为百分之二十七点六六，工业企业总的留利水平为百分之四十点九七。亏损企业包括局集中的留成部分一千二百一十三万元。
供销社系统县级以上的社，实行按八级超额累进税率交纳所得税办法，按照一九八二年实际的留利水平，核定减征所得税额七百零二万元。
二服务局全系统实行交纳百分之十五所得税的办法。
二、除供销社直属公司以市社为征税交利单位外，一、二商业局今年暂以市、区、县公司为征税交利单位，明年商业企业改为按独立核算单位征税，税后利润仍按市、区、县公司为交利单位。二服务局以区、县公司为交税单位。但今年暂按原交库办法执行，由二服务局汇总后分别代各区、县公司按月交税，年终清算，明年再按区、县公司交纳。各区、县及企业主管部门，要按照利改税办法，对独立核算单位征税的规定，抓紧帮助基层企业创造条件，从明年起实行按独立核算单位征税。
三、原来实行“一税两费”的前店后厂单位，也按这次利改税办法换算过来，改按百分之五十五税率交纳所得税，免交“两费”。税后利润不足原交纳“一税两费”时的实际留利额的，减征所得税额，超过原来留利额的部分，实行递增包干办法上交财政。
四、小型企业，因今年暂以市、区、县公司为征税交利单位，暂不执行利改税办法中对小型企业的规定，先编在大中型企业中。一九八四年再按小型企业利改税办法有关规定执行。
五、根据以上方案，由市财政局、税务局会同各企业主管局制定具体实施办法，下达到市、区、县公司和同级财政、税务部门据以执行。对已实行经营责任制的企业，要认真总结经验，不断进行改进和完善。对有的单位原来确定的承包基数，分配比例明显不合理，或由于客观原因经营上发生了重大变化等，应作必要的修订和调整。
六、实行利改税以后，有的企业留利将比原来有所减少，少收的部分由公司内部适当调剂。企业的后备基金仍按原规定使用。
七、试行利改税，政策性很强，比较复杂，各区、县政府和市有关企业主管局要认真负责组织实施，共同把工作做细做好。市直属单位，由各主管局负责，各区、县单位由市财政局、税务局和主管局按公司核定实施细则下达后，由区、县政府组织实施。
八、凡试行利改税单位，均自一九八三年一月一日起实行，征税工作从一九八三年九月一日开始办理。今年一至八月份已按利润交库的，要按利改税办法进行清理和结算。
一九八三年九月二十二日