京政发[1982]114号
各区、县人民政府，市政府各委、办、局:
现将《国务院关于加强对广东、福建两省进口商品管理和制止私货内流的暂行规定》转发给你们，并结合本市情况作以下补充规定，请一并贯彻执行。
一、国务院关于加强对广东、福建两省进口商品管理和制止私货内流的暂行规定(以下简称国务院《规定》)，对于坚持以计划经济为主，市场调节为辅的原则，发展工业生产，稳定市场物价，维护社会主义经济秩序，打击经济领域犯罪活动都有十分重要的作用，各部门、各单位必须高度重视，认真研究，采取有效措施，教育有关人员严格执行国务院《规定》。
二、对国务院《规定》中列举的“十七种进口商品”，凡经中央有关部门批准调入本市的，按照经营分工，由商业、物资部门所属主营批发公司统一接收后，安排市场供应。其他单位一律不准以任何形式或任何借口私自去广东、福建两省采购。
三、原市工商行政管理局根据市人民政府办公厅京政办发〔1981〕12号和49号文件给部分单位核发的华侨进口物品《经营许可证》，从即日起一律停止使用，由所在区、县工商行政管理局收回。华侨、港澳、台湾同胞合法携带进口的物品和有关部门查获没收的走私物品，需要出售的仍由市贸易信托公司华侨进口物资收购站统一收购、销售。
四、在此《通知》下达之前，违法经营“十七种进口商品”已被有关部门检查处理的，不再重新处理；已被查扣尚未处理的，由市工商行政管理局统一报国家工商管理局研究处理；已经到货而有关部门又没查扣的，购货单位必须主动报告所在地区工商行政管理部门，按国务院《规定》审查处理。
五、凡以前已经经营进口的商品(商业主营公司分配调拨的除外)尚未销售完的，都要进行一次清理，清点造册(表式由市工商行政管理局拟定下发)，分别报企业主管部门和所在地区工商行政管理部门。隐瞒不报或弄虚作假的，一经查明，加重处理。对清点造册报来的进口商品，由各主管局(总公司)会同工商行政管理局研究处理。
六、加强进口商品的管理和制止私货内流是一项非常细致复杂的工作，除企业主管部门要加强管理、监督、检查外，工商行政管理、公安、海关、银行、铁路、邮电、交通等有关部门，要切实按照国务院《规定》和本通知的要求，研究制定本部门的具体执行办法，加强协作，密切配合，互相支持，共同把这项工作做好。执行中的情况和问题要及时报告市人民政府。
国务院关于加强对广东、福建两省进口商品管理和制止私货内流的暂行规定
国发[1982]111号
各省、市、自治区人民政府，国务院各部委、各直属机构:
为了正确贯彻执行对外开放对内搞活经济的政策，根据中共中央〔1981〕27号和〔1982〕17号文件的指示精神，需要加强对广东、福建两省用留成外汇进口商品的管理；同时，应当采取措施，制止东南沿海地区走私进口物品继续内流。为此，特作如下暂行规定:
(一)汽车(包括各种新旧汽车及汽车底盘)、摩托车(包括轻骑)、自行车、缝纫机(包括机头)、电视机(包括显象管)、收音机、录音机(包括收录两用机、三用机、录音磁头)、手表、照相机、电风扇、洗衣机、电子计算器、电冰箱、录相机、录像带、录音带、化纤及其制品(包括尼龙丝、纯化纤和混纺化纤织物以及制成品)等十七种进口商品(以下简称“十七种进口商品”)，包括成套散件和组装件，均应严格控制进口。确实需要进口的，应按照国家规定，事前报告国务院主管部门审查批准。
(二)广东、福建两省经国务院主管部门批准，按正常渠道进口的“十七种进口商品”，必须按商品经营分工，分别由主管的物资、商业和纺织工业部门(均不包括货栈)经营，在省内销售。不准跨省、市、自治区推销或委托其他省、市、自治区代销。在本省以外的口岸接收进口的“十七种进口商品”，也只准运回本省，不准在接收口岸和其他省、市、自治区销售。
对“十七种进口商品”，其他各省、市、自治区和中央各部门的所有单位，包括派驻广东、福建的机构和人员，都不得自行从广东、福建两省进货内运。
(三)国务院有关部门和其他各省、市、自治区所属的外贸公司、工贸公司，按照经营分工，经国务院主管部门批准，通过广东、福建两省口岸接收进口的“十七种进口商品”，均凭国家物资局、商业部和纺织工业部核发的“十七种进口商品”准运证(以下简称“准运证”)，办理调运手续。
(四)广东、福建两省由指定的商业部门收购的华侨、港澳同胞合法携带进来的和依法没收的“十七种进口商品”，省内销售不了需要调出省外时，由省主管单位报请国务院主管部门核发“准运证”后，统一归口办理外调。
(五)在广东、福建两省的铁路、民航、交通、邮电等单位和工商行政管理部门，应加强对“十七种进口商品”始发港、站的检查。凡运往省外的“十七种进口商品”，未持有“准运证”的，一律扣发，不得承运或收寄。各地银行对不符合本规定进口和购销“十七种进口商品”的单位和个人，一律不得提供贷款和办理结算。
广东、福建两省的查缉私货的检查站，应按照规定，认真检查运往省外的进口物资，坚决制止私货内流，防止“十七种进口商品”非法运入内地。
个人随身携带、邮寄或按行李包裹托运的零星自用的“十七种进口商品”，承运、收寄单位和工商行政管理部门可予以放行。但如发现有走私、贩私嫌疑，应及时向海关或公安、工商行政管理、税务等部门报告。
(六)对广东、福建两省现存的“十七种进口商品”，按以下办法处理:
1、以中共中央一九八二年三月一日中发〔1982〕17号文件下达的日期为界限，一九八二年三月一日之前签订合同进口的“十七种进口商品”，需要调出的，按调拨价调出，所得利润交地方财政；在一九八二年三月一日之后，未经国务院主管部门批准而签订合同进口的“十七种进口商品”，按进口成本办理结算，所得利润全部上缴中央财政。广东、福建两省人民政府应即对省内各部门、各单位进口的“十七种进口商品”，按上述要求，进行一次认真的清理、审查，并将结果告国务院主管部门。
2、一九八二年三月一日之前，国家物资局根据国办发〔1981〕81号文件规定在广东收购的汽车，仍按原定品种、数量，进行调拨。销售价格同收购价格的差额，扣除物资部门必要的费用后，所得利润交地方财政。
3、现存的“十七种进口商品”，属于国家物资局主管的各种汽车(卡车)、摩托车，应在八月三十一日前向国家物资局补报品种、数量清单，统一分配调拨。其他商品应首先在省内销售；需要调出省外的，应由省级主管部门在八月三十一日前，将需要外调商品的品种、规格、数量、质量开列清单，并附进口合同，分别送商业部和纺织工业部，由商业部、纺织工业部帮助组织交流，并执行国家统一规定的调拨价格，不准低价销售；两省也可以自找销路，经过商业部或纺织工业部核准后外调。
4、广东、福建两省运出省外，已被各地工商行政管理部门扣留的“十七种进口商品”，由国家工商行政管理局研究处理，属于违法的，依法处理；构不成违法的，按本规定处理。
(七)各省、市、自治区，国务院各部门，必须严格执行本规定。如有违反，海关、工商行政管理、税务等行政执法机关，应依照有关法规，严肃处理。
广东、福建两省和国务院有关部门应根据本规定的精神，结合本地区、本部门的实际情况，制定具体办法，自九月一日起实行。贯彻执行情况要及时报告国务院。
国务院
一九八二年八月十七日