京政发[1981]78号
各区、县人民政府、人民武装部，市政府各委、办、局:
市人民政府、北京卫戍区同意市交通战备领导小组关于一九八一年交通战备工作的安排，现转发给你们，请依照执行。
一九八一年六月四日
一九八一年交通战备工作安排
根据国务院、中央军委和北京军区交通战备领导小组一九八一年交通战备工作要点，结合我市情况，今年北京市的交通战备工作，要围绕着国民经济调整的方针，本着平战结合、军民结合的原则，在一九八○年工作的基础上，进一步把交通战备工作开展起来。
一、继续完成拟制、修改、落实战时交通保障计划
各区、县、局要按照市交通战备领导小组办公室关于落实保障计划的要求，参照河北省唐山地区开展交通战备工作的经验，结合各自的特点，抓紧战时交通保障计划的落实工作。为使保障计划更符合实战要求，在落实过程中要注意总结经验，发现问题，及时进行修改和补充，并将修改补充的部分于六月底前报市交通战备领导小组办公室。
市交通战备领导小组办公室会同北京卫戍区、市属有关局，对各区、县拟制的战时交通保障计划进行汇总，于年底前完成北京市战时交通保障计划的拟制工作，经市交通战备领导小组审定后，报市人民政府和北京卫戍区批准，下达各区、县和有关局执行，并上报国务院、中央军委和北京军区交通战备领导小组备案。
二、拟制重点目标保障方案
根据上级交通战备部门的要求，今年要对北京军区下达我市的十三条重点保障公路(全长一千三百八十九公里)和一个公路大桥(密云县北甸子大桥)拟制保障方案。保障方案要以战时交通保障计划为依据，以大中桥梁为重点，参照北京军区和市交通战备领导小组办公室的试点经验，由各区、县和有关局根据其应完成的任务，分别拟制，于年底前一式三份报市交通战备领导小组办公室。
北京铁路枢纽是全国重点保障目标，保障方案由北京铁路局、北京铁路分局和铁道兵二师按照铁道部和北京军区的要求拟制。对需要北京市地方配合的部分，及时提交市交通战备领导小组办公室统一安排。
三、抓好交通网路建设
一九八一年与交通战备有关的建设项目有:
1、铁路:国家今年安排的改建京承铁路(双桥至怀柔段)的续建工程，投资四千万元，主要工程项目是铺轨、新建扩建部分车站、桥、涵及与公路立交等，由铁道兵施工。北京铁路局和北京铁路分局，要按照铁道部一九七九年颁发的《在铁路建设中贯彻战备要求的暂行规定》，对该工程提出切实的战备要求。该线途经的朝阳区、顺义县、怀柔县的交通战备部门，要经常了解工程进展情况，会同有关部门帮助铁道兵部队解决需要地方配合解决的问题，保证工程顺利施工。
2、公路与城市进出口道路:今年国家投资的国防公路是滦大路(滦平至大海坨)的续建工程，投资八百万元，主要项目是路基整修、铺筑黑色路面及桥涵和隧道等，由交通部基建工程兵施工。市交通运输局、延庆县、怀柔县交通战备部门要经常了解掌握工程进展和工程质量情况，协同市属有关部门帮助施工部队解决需要地方配合解决的问题，搞好军政、军民关系。
今年北京市和市属有关局交通建设计划中与战备有关的项目共十六项，投资五千三百二十万元。其中战时重点保障线改建工程十二项，投资二千零二十万元；北京军区建议地方建设项目二项，投资五十万元；城市进出口道路及三环路二项，投资三千二百五十万元(附计划项目表)。对已列入计划的项目，各建设部门和施工单位要抓紧施工，保证工程质量，按期完成任务。有关区、县交通战备部门要经常了解掌握工程进度，会同有关部门协助解决占地、劳力、地方材料供应以及与其它建设工程的矛盾等问题。
各区、县交通战备部门要对本区、县范围内的其它干路和社队道路建设给予关心，积极协助公路、市政、园林等部门加强路政和路树管理，保证重点线路和其它交通网路经常完好。
四、组建交通保障队伍
交通保障队伍是完成战时交通保障的骨干力量，因此，各级交通战备部门要根据保障计划的安排，会同人民武装、交通和电信等部门，切实抓好保障队伍的建设，并结合生产和民兵训练，有计划地进行一些以抢修、抢运为主的基础训练。交通运输局、市政工程局、北京铁路局和北京铁路分局要按照战时交通保障计划和应急战备措施的要求，抓好战时专业抢修队伍和战备汽车团的组建，并进行必要的训练。
市电信部门要会同市交通战备领导小组办公室认真研究电信战备的有关问题，抓好电信的战备工作，提高战时保障能力。
五、继续收集交通战备资料
各级交通战备部门要继续加强调查研究，按照一九八○年对该项工作提出的要求，在已有的基础上，继续收集交通战备资料。所有资料要妥善保管，逐项登记、造册、建卡、归档，以便保存和查阅。
对北京军区布置的九种表格和桥、隧卡片要认真填报，个别单位尚未完成的要尽快完成，已完成的单位资料如有变化，要及时补报。
六、继续加强组织建设
各级交通战备领导小组要保持组织健全，领导小组成员如有变动，要及时补充，上报备案。领导小组办公室专职干部尚未配齐的单位，要按照京革发〔1979〕577号文件要求尽快配齐，并保持相对稳定。各级交通战备领导小组要适时召开会议，研究工作，加强对办公室的领导。
各级从事交通战备工作的干部都要加强对党的十一届三中全会以来的路线、方针、政策和交通战备业务的学习，不断提高政治思想水平和业务工作能力。在工作中，要深入实际，调查研究，抓典型，不断总结交流经验，推动交通战备工作的开展。
各级交通战备领导小组办公室的经费开支，要按照一九八○年市财政局和市交通战备领导小组办公室的通知精神，由区、县财政列入行政开支，要予以落实。
在总结一九八○年交通战备工作的基础上，各级交通战备领导小组及办公室要逐步建立必要的工作制度，提高工作效率。
北京市交通战备领导小组
一九八一年五月十四日