京政发[1982]76号
北京东方化工厂工程建设指挥部、北京东方化工厂筹建处及有关设计、施工单位:
为了全面部署北京东方化工厂工程建设工作,研究解决建设中存在的主要问题,化学工业部和北京市人民政府于一九八二年五月二十五日至五月二十九日共同召开了北京东方化工厂建设办公会议。现将《会议纪要》印发给你们,希认真贯彻执行。
东方化工厂工程建设指挥部、筹建处和参加建设的各有关单位,要加强团结,振奋精神,严密组织,采取有力措施,保证完成这次会议确定的目标和各项任务,为按时建成东方化工厂、创出首都建设化工引进装置的新水平做出贡献。
北京东方化工厂建设办公会议纪要(一九八二年五月二十九日)
北京东方化工厂引进丙烯酸酯装置及配套树脂工程,经国家批准缩小规模恢复建设。为了全面部署北京东方化工厂工程建设工作,研究解决建设中存在的主要问题,化学工业部和北京市人民政府于一九八二年五月二十五日至五月二十九日在北京共同召开了北京东方化工厂建设办公会议。会议开始时,北京市副市长张百发、计委主任韩伯平、化工部副部长林殷才出席了会议。化工部副部长林殷才和北京市副市长张百发在会上做了讲话。参加会议的有国家经委、中国人民建设银行,北京市各有关委、办、局、公司、建行,通县人民政府及有关局,化工部有关司、局,以及化工部第一、第八设计院、第六化建公司、北京市有关设计、施工单位和东方化工厂工程建设指挥部、东方化工厂筹建处等五十六个单位的负责同志和工作人员,共计一百三十人。
与会同志听取了东方化工厂工程建设指挥部关于建设准备情况和工作安排的汇报,看了施工现场,参观了涂料产品展览会,听了丙烯酸酯类和树脂产品国内外应用与发展情况的介绍。研究确定了建设总部署,对于建设总进度、资金、设计、施工和工程管理、物资供应、外事工作、生产准备、组织领导等八个方面的工作做了具体安排,对存在的主要问题商定了解决的意见。五月二十九日,召开全体会议,化工部副部长贾庆礼、北京市计委主任韩伯平做了总结讲话。
会议认为,在首都建设东方化工厂,对于发展涂料工业,改变涂料产品结构,促进轻纺工业发展,改进房屋建筑涂饰,美化人民生活,加快首都四化建设,都有着重要意义。
通过会议,统一了东方化工厂建设的指导思想,就是要认真贯彻中央书记处对首都建设的四项指示,以提高经济效益为根本出发点,坚持质量第一,遵循科学程序,按照合理周期组织建设,加强团结协作,积极克服困难,做好各项工作。达到全优工程标准,创出在首都建设化工引进装置的新水平。
根据国家计委、国家经委对东方化工厂建设的要求和当前工程建设的实际情况,按合理周期组织建设的原则,会议研究确定,东方化工厂建设的总目标是:从一九八二年四月到一九八四年六月全部建成投产,建设总周期二十七个月。其中国外引进丙烯酸和酯类装置及相应的公用、辅助工程,要千方百计确保在一九八三年十月投料试车,在机械保证期前试运考验;国内配套丙烯酸树脂装置,于一九八四年五月投料试车。要努力把东方化工厂建好、开好、管好,创出在首都建设化工引进装置的新水平。
会议提出,东方化工厂建设的奋斗目标和创出新水平的标志是:
第一、严格执行标准规范,加强全面质量管理。工程质量合格率达到百分之一百,优良品率达到百分之八十五,全优率达到百分之八十,整个建设项目达到全优工程标准,投料后无跑冒滴漏,不给生产留隐患。
第二、遵循科学建设程序,统筹控制工程进度。各项工程进度和各项工作进程严格按照综合进度统筹控制运行图,正常运行,主控制线和主要控制点都正点到达。
第三、严格控制建设资金,实现最佳经济效益。实行经济合同制和投资包干使用的办法,建设总投资控制在批准的总概算以内,工程成本降低率达到百分之三以上,工程竣工后,库存基建物资的结余资金不超过国内投资的百分之二(不包括复建前的库存积压物资)。交工验收后,三年用利税收益还清贷款。
第四、充分做好生产准备,制定最佳试车方案。各项生产装置和配套工程都做到一次投产成功,从投料到出合格丙烯酸和酯类产品的时间不超过五十天,出合格丙烯酸树脂的时间不超过十五天。二次开车后,能够持续稳定生产,达到考核指标。
第五,坚持科学施工程序,做到安全文明施工。合理布置施工总图,现场物料堆放整齐,及时清料返库,清除垃圾杂物,工完料净场地清;搞好场地平整,保持道路畅通;合理组织平行交叉作业,施工秩序井然;在整个建设过程中不发生重大的工程质量、设备和人身伤亡事故。
第六、切实加强环境保护。搞好工厂绿化美化,做到“三废”治理工程与生产装置同时设计、同时施工、同时投产,“三废”排放从化工试车开始就达到国家规定标准,建设起一个文明、清洁、优美的现代化工厂。
会议讨论商定了建设总进度和各项具体安排,以及主要问题的解决措施:
一、关于建设总进度的安排
会议经过认真研究,综合考虑了国家对丙烯酸系产品的需要、引进合同外商保证的期限和资金、物资、施工、生产人员的落实情况以及地区自然条件等因素,按照设计、设备制造、施工、开车程序和合理周期,保证主控制线进度的要求、工程综合配套、各项工作协调等安排原则,确定了以引进丙烯酸酯装置及相应的公用、辅助工程在机械保证期结束前(一九八三年十月)建成投料试车为重点,以配套丙烯酸树脂装置为接续工程的综合进度统筹控制运行图,作为各项工程进度和各项工作进程的指令。(详见附件一)
工程建设分为四个阶段:
第一阶段:一九八二年四月至一九八二年十二月。引进装置土建和钢结构工程十一月底基本完工,七月开始部分设备安装;相应的公用、辅助工程土建竣工,具备安装条件。
第二阶段:一九八三年一月至一九八三年九月。完成引进装置全部安装工程,并进行吹扫、清洗、试压、保温、刷油、单机和联动试车;公用辅助系统达到送电、送水、送汽、送压缩空气、送氮、开通电信、铁路线路等条件。整套引进装置具备投料试车条件。国内配套树脂装置土建工程基本竣工,具备安装条件。
第三阶段:一九八三年十月至一九八四年五月。引进丙烯酸酯装置进行试车、试生产、考核。国内配套树脂装置完成设备安装、单机和联动试车,具备投料条件。
第四阶段:一九八四年五月至六月。树脂装置进行投料试车出合格产品。
会议指出,统筹图的三条主控制线(丙烯酸酯、公用辅助设施、丙烯酸树脂)中,丙烯酸酯装置的球罐安装、管道配管、保温保冷和公用辅助设施的供汽、供电、空分工程是主要矛盾,必须抓住这些矛盾,使工作往前赶,保证丙烯酸酯工程进度和建设总进度的实现。
对于三条主控制线上的主要控制点,规定如下:
1、丙烯酸酯装置的主要控制点:
主框架及设备基础基本完成日期:一九八二年六月底;
全部土建工程基本竣工日期:一九八二年十一月底;
设备及工艺管道安装完成日期:一九八三年五月底;
单机试车开始日期:一九八三年五月十五日;
联动试车开始日期:一九八三年八月一日;
化工投料试车开始日期:一九八三年十月一日。
2、公用、辅助工程主要控制点:
供电系统:总降变电所一九八三年四月一日完成,五月十五日正常送电,供电外线一九八三年三月底完成;
供水系统:一九八三年四月底完成厂区十四口井联网,一九八三年五月十五日正常供水;
循环水系统:一九八三年八月一日开始预膜;
排水系统:合流泵房和厂外排水一九八三年六月一日具备排水条件;
空分空压:一九八三年六月一日供合格压缩空气,六月三十日供合格氮气;
供热系统:一九八三年六月一日第一台炉开始烘煮炉,七月一日送汽;第二台炉一九八三年九月一日建成,第三台炉一九八三年十一月一日建成。供热系统全部工程一九八三年底建成;
软水:一九八三年六月一日供合格软水;
厂区外管:供热外管一九八三年六月一日建成,其中厂前区部分九月一日建成。其它外管一九八三年五月十五日建成;
化验:一九八三年五月一日具备化验条件;
电讯:厂外通信路线一九八二年十月一日完工,厂区行政电话一九八三年八月底业务开通;
铁路:一九八三年四月底完成;
厂前区:全部工程一九八三年九月底完成,其中综合楼为解决电信开通,要求力争在一九八三年三月底具备安装电话总机条件;
生活区:外招一九八二年七月十五日交工,锅炉房一九八二年十一月十五日正常供汽,续建住宅(2,400m2)一九八二年九月完成,新建住宅(2,600m2)一九八三年六月完成。
3、丙烯酸树脂装置的主要控制点:
土建基本完成日期:一九八三年九月底;
设备及管道安装完成日期:一九八四年二月底;
单机试车开始日期:一九八四年二月一日;
联动试车开始日期:一九八四年四月一日;
化工投料试车开始日期:一九八四年五月十五日。
会议要求,各有关单位要密切配合,同心协力,采取有力措施,确保上述各项进度的实现。
东方化工厂一九八二年基本建设计划投资5,900万元(其中国内部分3,400万元,国外部分2,500万元)。会议研究了一九八二年工程计划的安排,认为必须从现在起,一天也不能耽误,抓紧施工图设计,有计划地进行施工,妥善安排各月工程作业计划,加强调度和检查,及时解决问题,确保一九八二年计划的实现。
做好建设统筹控制计划的编制和报批工作。会议要求,以指挥部为主,组织各设计、施工、筹建单位、物资部门,共同编制统筹控制计划。根据会议确定的建设总部署和总进度,按照化工部(80)化基计字204号规定的内容进行编制。于一九八二年七月底以前完成,报化工部基建局和北京市建委审批。
二、关于建设资金的落实和使用
会议认为,落实和使用好建设资金,是保证实现总进度的关键。应当抓紧落实,加强资金控制,其措施如下:
1、建设总投资
根据国家经委关于东方化工厂总体设计修改意见的批复中对调整后的总概算报国家经委核批的要求,会议商定,本着实事求是、精打细算的精神,既要防止宽打窄用,又要打足投资,不留缺口,对总概算重新进行编制、审查和报批。各设计单位于一九八二年六月二十日前,提出所承担设计项目的初步设计修改说明、设备材料清单和修正概算书,送交总体设计院(化工部第一设计院)汇总。由指挥部组织各设计、施工单位,并邀请建设银行、有关部门参加,共同对总概算进行审查,于七月初由化工部转请国家经委核批,力争七月底批复下达。
调整后的总概算与国家计委批复的控制投资的差额,由化工部报请国家计委追加贷款指标,并纳入“六五”计划。
总概算中,通县城镇改造的费用要根据缩小规模恢复建设的原则,进行合理安排,分期分批解决,暂时解决有困难的可以缓办。永久水源要保留项目,安排费用。
2、生产流动资金
生产流动资金(包括产品包装容器、试车费),由东方化工厂筹建处,按照国家有关规定和生产准备工作计划安排,详细测算,提出总需要数额和分年数额,报请北京市财政局核定,分期拨付或贷款。
3、一九八二年建设资金
一九八二年东方化工厂计划国内投资3,400万元(其中国家预算内拨款400万元,银行贷款3,000万元),东方化工厂筹建处要积极创造条件,尽速与建行签订贷款协议。
为保证年计划的完成,一九八二年需要追加储备贷款1,200万元,由筹建处按规定办理申请手续。
复建前(一九八二年一月至三月)已支付的停建维护费和因停建使在建工程造成的返修费,由筹建处提出明细,经过建行经办行审核签证,报化工部转报建设银行总行进行专款核销。
4、加强资金管理,严格控制使用
为了使建设总投资控制在批准的总概算以内,会议原则同意指挥部制定的《基本建设资金控制实施细则》,经进一步充实修改后的指挥部颁发实施。
三、关于设计工作
为了确保总进度的实现,必须抓好工程设计这个重要环节。会议确定:
1、总图布置。鉴于厂区已经征地,地下管网已经基本铺设完毕,各主要装置的地基处理基本竣工,建设进度较紧,总平面布置不再变动,停建的油漆车间界区,作为厂区的绿化地带。国家经委已批准修改后的总体设计,应抓紧开展设计工作,满足施工需要。
2、通县车站增设两股道问题。由于东方化工厂缩小规模恢复建设,运输量压缩较大,当前建设资金紧张,可否不增设或暂缓增设,请国家经委协调确定。
3、初步设计修改报批问题。
根据统筹控制运行图的规定,为了满足施工进度要求,部分急需施工的单项工程的初步设计,在全厂总的初步设计修改报批前,可由化工部先行审批。
4、设计文件图纸交付进度。
主要工程项目的施工图交付时间是:
引进丙烯酸酯装置配管图,从一九八二年六月十五日分批交付,七月十五日全部交完。
供热区锅炉房,一九八二年六月二十日交付施工图。
总降压站,一九八二年六月十三日交白纸图,经北京供电局会审后于七月十五日内交付施工图。
厂区外管,一九八二年八月至十月分三批交完施工图。八月份交平面位置和管架基础图;九月份交管架图;十月份交管道图。
供水(厂区十四口井联网),一九八二年十月交付施工图。
合流泵房,一九八二年五月二十五日交付施工图。
软水及脱盐水,一九八二年六月二十日交付施工图。
水质稳定,一九八二年六月二十日交付施工图。
循环水,一九八二年八月十三日交付设计修改图。为不影响施工,六月底交付冷却塔构件一览表,满足施工单位预制构件需要。
厂外供电,110KV架空线路,一九八二年六月底交付施工图。通州变电站扩建,一九八二年九月交付施工图。一九八二年六月二十日提出订货清单。
厂前区,一九八二年六月至九月交完施工图。
生活区,一九八二年八月至九月交完施工图。
铁路,一九八二年九月至十二月交完施工图。九月末交站前部分,十二月交站后部分。
电信外线,一九八二年六月完成施工图。
外招电信,一九八二年六月完成施工图。
丙烯酸树脂,一九八二年九月完成初步设计。一九八三年三月完成施工图设计。
5、加强设计工作的领导和组织协调工作。
各设计单位在施工过程中,要根据需要,及时派出由项目负责人和有关专业人员组成的设计代表组常驻现场,解决设计问题。为确保设计质量,严格实行设计审核制度,把设计中的问题和错误,消除在发图之前。施工图交付后,做好设计交底和会审工作。
东方化工厂筹建处,要做好与各设计单位的联系,协调工作,主动协助解决驻现场设计人员的工作和生活条件。
四、关于物资供应
会议认为,做好物资供应工作是实现总进度的重要保证,要充分发挥各方面的积极性,按照计划和工程进度,按质按量按时供应建设物资。措施如下:
1、设备供应
国内配套设备是保证建设总进度的关键问题之一。会议认真研究了设备订货和交货进度,为了满足统筹控制运行图要求,组织各方面的力量来解决东方化工厂的设备订货和交货期问题。会议确定采用成套和非成套相结合的办法。除北京市成套局外,北京市机电公司、化工部设备局和筹建处等,共同进行分交。会议要求,各设计单位在六月二十日提出设备清单后,由化工部会同北京市有关单位,本着保证质量和价格合理的前提下,按照先利库后订货的原则,分三批组织供应,即:一九八二年十月到货一批,大部分要在十二月到货,一九八三年三月全部到货。二、三类机电产品,由北京市机电公司解决。通用设备,由北京市成套局解决。化工专用设备和难度大的设备,由化工部安排部属制造厂加工或由北京市安排制造,部分电气仪表设备由筹建处负责采购。
所有设备均应按统筹图进度组织到货,确保安装要求。
2、统配部管材料供应
钢材、木材、水泥、有色金属等统配部管材料,由化工部负责直供。在修改初步设计审批后,由筹建处提出总需要量、已有量、尚缺量及核算依据,报送化工部供销局核实,报请国家物资局安排落实。北京市物资局要大力协助调剂品种、规格。
一九八二年所需木材、水泥、有色金属,化工部已分配指标,基本满足需要,由筹建处负责执行合同,落实材料供应。
一九八二年需要钢材5,500吨,化工部已分配指标3,600吨,筹建处利用库存800吨,尚缺1,000吨,加上下半年全国钢材订货会议没有订到的部分,由化工部负责解决。
一九八二年六月份施工急需的钢板200吨、无缝钢管80吨,由北京市金属材料公司负责协助调剂解决。今后钢材品种规格的调剂和混凝土构件等所需北京市钢材指标,由北京市金属材料公司协助解决。
施工手段用料800~900吨和现场制造的非标准设备21台尚缺钢材200吨,由第六化建公司提出需要量核算依据,报化工部供销局核实直供第六化建公司。
3、建材、地材供应
工程所需建材,由筹建处和施工单位提出需要量,报请北京市建材总公司、建材公司安排解决。
工程所需地材,由施工单位提出需要量,报请北京市地材公司安排解决,施工现场要有合理的储备。
4、施工用油和液化气的供应
筹建处和各施工单位由于机械施工、设备材料运输、通勤、外事、办公车辆用油较多,按车辆正常分配的油料指标不能满足需要,每月缺少汽、柴油十五吨至二十吨,第六化建公司对四台一千立方米球罐等施工加热用液化气需一百吨。会议商定,由指挥部专题报请北京市人民政府研究解决。
5、市内零星采购运输用车辆
为解决市内零星采购运输的车辆,同意筹建处和六化建各购置一台121型客货两用车,专题报请化工部解决资金,北京市分配车辆。
6、保证设备材料质量
设备材料必须按设计规定的质量标准经设计院确认方能订货,进厂的设备材料,都必须有出厂合格证及产品说明书。对关键设备的制造,如变压器、冷却塔风机、空分装置氧压机等,要派专人到制造厂进行监制,参与试运检验,合格后再发运现场。
设备材料的采购,需严格按照设计和工程需要进行订货供应,防止盲目订货造成积压浪费。
五、关于施工和工程管理
1、施工组织设计。经会议讨论,基本同意第六化建公司编报的东方化工厂工程施工组织设计,由化工部基建局审批下达。
2、指挥部组织编制的《工程质量管理试行条例》、《国外设备材料出库管理实施方案》、《国外设备检验工作方案》、以及六化建编制的《文明施工管理条例》,会议同意修改后在东方化工厂工程建设中试行,在试行中注意总结经验,逐步加以完善。
3、第六化建公司提出的在东方化工厂工程建设中推行全优综合考核,集体超额计件工资试点,会议认为这是一种改善企业经营管理、调动职工积极性、提高经济效益、保证工期、创全优工程的好方法。具体作法,由第六化建公司拟定,报部基建局审批。希望在实施中认真总结经验,不断修改和完善。
4、第六化建公司施工取费标准。化工部已修订了取费办法,在国家批准之前可按部修订后的取费标准执行。土建施工管理费,按北京市定额和费用标准取费;安装工程和各项独立费按部颁定额和修订的费用标准取费,待新的规定国家正式批准下达后,作一次性调整。
5、厂前区、生活区土建工程和通州变电站扩建工程,由通县建设局承担施工,建设进度要与统筹图综合进度相配合,由东方化工厂筹建处与通县人民政府建设局研究落实,其中通州变电站扩建工程,因牵涉到总降压站的送电工期,土建必须在一九八三年一月完工,通县人民政府尽快安排施工,北京市供电局要积极配合。
六、关于生产准备
生产准备工作关系到装置建成后能否尽快形成生产能力、取得经济效益的问题,必须抓紧。会议商定:
1、丙烯运输和供货方式。确定采用汽车槽车运输方案,由东方化工厂自行组织运输,所需汽车槽车十五辆,由燕山石化总公司从现有进口的汽车中有价调拨,汽车购置费和必要的配套设施费用列入总概算。
2、产品分配和原材料供应体制。确定丙烯酸及酯类和树脂产品为部管配套产品,由化工部直接分配销售。东方化工厂试车、试生产用原材料及交工验收后生产用原材料,均由化工部直供,作为部直供单位由化工部计划司报请国家有关部门核批。
3、产品销售方向。由于配套油漆装置不能与树脂装置同步建设,近期内丙烯酸树脂只能少量用于涂料,大量则要销向非涂料行业,为了不致造成丙烯酸系产品积压,实现经济效益,应当采取涂料与非涂料相结合的推广应用措施,积极打开销路,在首先满足涂料行业需要的情况下,要积极推广应用于非涂料行业。同时需要研究确定丙烯酸系产品的合理价格,由化工部财务司组织进行。
4、做好生产人员的调配和培训。东方化工厂批准定员一千四百人。由于建设周期较短,生产人员需尽早调配和进行培训工作。会议商定:
生产技术骨干由市属企业及化工局系统进行调配和大学、中专、中技毕业生中分配解决,一般操作工人由社会招工解决。
(1)停建后,由东方化工厂调至北京化工局系统的八十名经过专业培训的中专、中技毕业生,由北京市化工局负责调回东方化工厂。
(2)一九八二年应届中专、中技毕业生二百二十六人,由北京市人事局和北京劳动局,优先考虑调配。
(3)一九八二年应届大专毕业生四十七人,一九八三年北京化工学院一分院毕业生七十人,由北京市人事局优先考虑调配。
(4)一九八二年和一九八三年,由北京市人事局和北京市劳动局,从市属企业调配技术人员和工人一百一十七人。
(5)投产后需铁路员工二十人,由北京市人事局和劳动局调配。
(6)一九八二年、一九八三年需从高中毕业生中招收部分操作工人由指挥部向北京市劳动局申请招工指标。
(7)为了解决涂料专业技术人员进行丙烯酸树脂生产技术和推广应用工作,需要从兰州涂料研究所调入的高分子专业人员十人,由指挥部专题报请北京市人民政府研究解决。
5、产品推广应用所需外汇。为了进行产品的推广应用工作,需从国外购买化工原料和试剂,需外汇三十万美元,由北京市、化工部有关部门研究解决。
七、关于外事工作
鉴于北京东方化工厂丙烯酸酯装置的建设已不能按原合同规定进行生产考核,失去了外商对试车考核和工艺保证,会议要求确保引进装置在机械保证期结束前进行投料试车,考验生产工艺
和设备,暴露问题,以便对外交涉解决。指挥部要切实加强外事工作,调动外国技术人员的积极性,搞好合作共事,为建设好东方化工厂丙烯酸酯工程服务,力求减少损失。
1、关于聘请外国技术人员问题。考虑到这套装置国内没有建设过同类工厂,应根据工作需要和尽量节省外汇的原则,凡国内有经验、技术上有把握的就不能再聘请外国技术人员来华进行技术指导。经会议研究,来华技术人员,仍按214人月控制使用,以保证安装和试车的进行。
2、生产人员出国实习培训问题。会议确定仍按合同规定人员派出。出国时间由化工部外事局与外商协商后确定。筹建处要按照出国实习培训的条件尽早选定出国人员,熟悉国外技术资料,组织学习外语,然后从中择优选定,按时派出,保证培训质量。
3、开好现场外事工作会议。会议决定在七月中旬日方技术人员来华前召开,请现场设计、施工、筹建单位领导、对口技术人员、接待人员、周围社队、街道负责人参加,学习国家有关外事政策规定,统筹安排各项外事工作,明确现场外事工作制度,做好招待准备工作。
4、加快外国技术人员招待所的建设。通县建设局要加强领导,采取措施,集中力量,加速完成外招工程的收尾,确保一九八二年七月底以前具备接待外技人员的条件。
5、加强外事工作的组织和管理问题。现场外事工作统一由指挥部外事办公室负责归口,一致对外,外事办公室要充实必要的力量,要组织好有关单位进行谈判,对外谈判要由主办单位熟悉情况的人员主谈。
6、现场总代表。会议确定了在建设期间我方总代表的人选。设计总代表为化工部第一设计院项目负责人李乾光;施工总代表为化工部第六化建公司经理雍拥洪;开车总代表为北京市化工局副局长、东方化工厂筹建处副主任宋毓忠。现场技术负责人,根据需要由指挥部进行安排。
八、关于加强组织领导
会议确定,东方化工厂工程建设指挥部,是建设现场的最高权力机构,参加东方化工厂建设的各个设计、施工单位,都要在指挥部的统一领导下按照统筹图的要求进行工作。鉴于工程停建后,指挥部人员有所变动,根据建设任务的需要,需要进行调整和充实。具体人选商定后,报请北京市建委审批。
会议强调指出,东方化工厂建设的各方面条件都是比较好的,上级领导部门对东方化工厂的建设都十分重视。各有关部门都大力支持,参加建设的广大干部、工人、技术人员热情很高。当然也存在不少困难,建设时间紧,任务重。会议要求各单位在北京市人民政府和化工部的领导下,统一认识,加强团结,振奋精神,严密组织,立即动员起来,积极投入东方化工厂的建设高潮,为实现会议确定的目标和任务、为东方化工厂的建设作出贡献。