北京市人民政府办公厅关于印发北京市 2014年办好重要民生实事分工方案的通知_市政府办公厅文件_首都之窗

京政办发[2014]11号

北京市人民政府办公厅关于印发北京市
2014年办好重要民生实事分工方案的通知

各区、县人民政府，市政府各委、办、局，各市属机构：
　　经市政府同意，现将《北京市2014年办好重要民生实事的分工方案》印发给你们。各区县政府、各有关部门和单位要高度重视，严格按照责任分工，狠抓落实。市、区县政府督查部门要加强督促检查，确保重要民生实事如期完成。

　　北京市人民政府办公厅
　　 2014年2月16日

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北京市2014年办好重要民生实事的分工方案
　　一、着力改善群众居住条件
　　1.进一步改善中低收入群众家庭住房条件，建设保障性住房7万套，竣工10万套。
　　完成时限：2014年11月底前
　　主要责任单位：市住房城乡建设委、市发展改革委、市规划委、市国土局、各区县政府
　　项目负责人：市住房城乡建设委杨斌、市发展改革委张建东、市规划委黄艳、市国土局魏成林、各区县政府区县长
　　2.进一步提高群众居住的安全感和舒适度，继续对老旧小区进行节能保温、抗震加固、公共区域整治(包括水、电、气、热、通信、无障碍等设施)等综合改造和简易楼改造，共计1000万平方米。
　　完成时限：2014年11月底前
　　主要责任单位：市重大项目办、各区县政府
　　项目负责人：市重大项目办杨斌、各区县政府区县长
　　协办单位：市住房城乡建设委、市市政市容委、市发展改革委、市财政局、市规划委
　　3.有效改善群众居住条件和环境，在城六区开展棚户区改造和环境整治，完善市政设施和公共服务设施，启动实施百万庄北区、南区居民住房改善等108个项目建设。

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　　完成时限：2014年11月底前
　　主要责任单位：市重大项目办、东城区政府、西城区政府、朝阳区政府、海淀区政府、丰台区政府、石景山区政府
　　项目负责人：市重大项目办杨斌、东城区政府张家明、西城区政府王少峰、朝阳区政府吴桂英、海淀区政府孙文锴、丰台区政府冀岩、石景山区政府夏林茂
　　4.改善提升农村地区群众住房条件，完成8万户农宅抗震和节能改造。
　　完成时限：2014年11月底前
　　主要责任单位：市农委、市住房城乡建设委、朝阳区政府、海淀区政府、丰台区政府、门头沟区政府、房山区政府、通州区政府、顺义区政府、昌平区政府、大兴区政府、平谷区政府、怀柔区政府、密云县政府、延庆县政府
　　项目负责人：市农委王孝东、市住房城乡建设委杨斌、朝阳区政府吴桂英、海淀区政府孙文锴、丰台区政府冀岩、门头沟区政府王洪钟、房山区政府祁红、通州区政府岳鹏、顺义区政府卢映川、昌平区政府张燕友、大兴区政府谈绪祥、平谷区政府姜帆、怀柔区政府常卫、密云县政府王海臣、延庆县政府李先忠
　　二、大力改善群众出行环境
　　5.缓解中心城区交通拥堵，提高群众出行效率，实现6号线二期、7号线、14号线东段(金台路—善各庄)、15号线一期西段(清华东路—望京西)共62公里线路建成通车。

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　　完成时限：2014年12月底前
　　主要责任单位：市重大项目办、市交通委、东城区政府、西城区政府、朝阳区政府、海淀区政府、丰台区政府、通州区政府
　　项目负责人：市重大项目办杨斌、市交通委刘小明、东城区政府张家明、西城区政府王少峰、朝阳区政府吴桂英、海淀区政府孙文锴、丰台区政府冀岩、通州区政府岳鹏
　　6.为群众出行提供更多便利，对80条城市道路的自行车道和人行步道实施整治，增加公共租赁自行车5000辆，完成30项疏堵工程；开工建设长安街西延和苹果园交通枢纽。
　　完成时限：2014年11月底前
　　主要责任单位：市交通委、东城区政府、西城区政府、朝阳区政府、海淀区政府、丰台区政府、石景山区政府、门头沟区政府、大兴区政府
　　项目负责人：市交通委刘小明、东城区政府张家明、西城区政府王少峰、朝阳区政府吴桂英、海淀区政府孙文锴、丰台区政府冀岩、石景山区政府夏林茂、门头沟区政府王洪钟、大兴区政府谈绪祥
　　协办单位：市规划委、市公安局、市市政市容委、市园林绿化局、市住房城乡建设委、市水务局
　　7.提升、改善100处公交站台的群众候(乘)车环境，让群众出行更方便；完善安立路大容量快速公交线路，建设1条基于公

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交专用道的公交快线，优化调整60条公交线路(包括新开20条微循环公交线路、20条定制公交线路)。
　　完成时限：2014年11月底前
　　主要责任单位：市交通委
　　项目负责人：市交通委刘小明
　　协办单位：市市政市容委、市公安局、市规划委、市园林绿化局、东城区政府、西城区政府、朝阳区政府、海淀区政府、丰台区政府、昌平区政府
　　8.进一步提高公交车辆运行效率，吸引更多群众乘坐公共交通出行，新建或在现状道路继续设置公交专用道10公里。
　　完成时限：2014年11月底前
　　主要责任单位：市公安局
　　项目负责人：市公安局负责人
　　协办单位：市交通委
　　9.进一步改善群众出行条件，完成30条无灯道路的路灯建设。
　　完成时限：2014年11月底前
　　主要责任单位：市市政市容委
　　项目负责人：市市政市容委陈永
　　协办单位：市规划委、市公安局、市交通委、市园林绿化局、东城区政府、西城区政府、朝阳区政府、海淀区政府、丰台区政府、石景山区政府

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　　10.缓解停车难，利用人防工程为社会提供18万个停车位。
　　完成时限：2014年11月底前
　　主要责任单位：市民防局
　　项目负责人：市民防局刘宝杰
　　三、进一步优化城乡生态环境
　　11.不断改善空气质量，继续实施农村地区“减煤换煤、清洁空气”行动，年内通过优质燃煤替代、煤改电、天然气入户等方式减煤换煤100万吨，完成40万户炊事气化改造工程；完成供暖燃煤锅炉清洁能源改造2500蒸吨。
　　完成时限：2014年11月底前
　　主要责任单位：市农委、市环保局、市发展改革委、市市政市容委、朝阳区政府、海淀区政府、丰台区政府、石景山区政府、门头沟区政府、房山区政府、通州区政府、顺义区政府、昌平区政府、大兴区政府、平谷区政府、怀柔区政府、密云县政府、延庆县政府
　　项目负责人：市农委王孝东、市环保局陈添、市发展改革委张建东、市市政市容委陈永、朝阳区政府吴桂英、海淀区政府孙文锴、丰台区政府冀岩、石景山区政府夏林茂、门头沟区政府王洪钟、房山区政府祁红、通州区政府岳鹏、顺义区政府卢映川、昌平区政府张燕友、大兴区政府谈绪祥、平谷区政府姜帆、怀柔区政府常卫、密云县政府王海臣、延庆县政府李先忠

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　　协办单位：市规划委、市住房城乡建设委、市交通委、市市政市容委、市公安局、市质监局、市国土局
　　12.进一步保护改善生态环境，在28个乡镇建设32条生态清洁小流域，治理水土流失面积400平方公里，改善76个村、67万农民生产生活条件。
　　完成时限：2014年11月底前
　　主要责任单位：市水务局
　　项目负责人：市水务局金树东
　　协办单位：石景山区政府、门头沟区政府、房山区政府、顺义区政府、昌平区政府、大兴区政府、平谷区政府、怀柔区政府、密云县政府、延庆县政府
　　13.建成市级绿道200公里，为群众休闲健身提供更多场所。
　　完成时限：2014年11月底前
　　主要责任单位：市园林绿化局、市发展改革委
　　项目负责人：市园林绿化局邓乃平、市发展改革委张建东
　　协办单位：海淀区政府、丰台区政府、通州区政府、顺义区政府、昌平区政府
　　四、进一步提升养老服务水平
　　14.建设80个街(乡、镇)养老照料中心，使老年人就近享受生活照料、家政服务、康复护理、精神慰藉等服务；开工建设1万张养老床位；提高对社会资本投资建设非营利性养老机构的运

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营补贴标准，由每人每月200—300元提高到300—500元。
　　完成时限：2014年11月底前
　　主要责任单位：市民政局
　　项目负责人：市民政局李万钧
　　协办单位：各区县政府
　　五、多渠道增加群众收入
　　15.多种方式提高群众收入水平，调整企业退休人员基本养老金、失业保险金、工伤保险定期待遇、城乡居民基础养老金、福利养老金；提高最低工资标准，确保低收入职工工资增长。
　　完成时限：2014年11月底前
　　主要责任单位：市人力社保局
　　项目负责人：市人力社保局张欣庆
　　协办单位：市民政局、市国资委、市统计局(国家统计局北京调查总队)
　　16.解决群众生活方面的实际困难，提高符合条件的农村计划生育家庭奖励扶助金及独生子女伤残、死亡家庭特别扶助金标准。
　　完成时限：2014年11月底前
　　主要责任单位：市卫生计生委
　　项目负责人：市卫生计生委方来英
　　六、加大市容环境综合整治
　　17.在城六区100条背街小巷开展环境综合整治，打造精品街

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巷；提升改造150座旱厕，改善群众生活环境。
　　完成时限：2014年11月底前
　　主要责任单位：市市政市容委、东城区政府、西城区政府、朝阳区政府、海淀区政府、丰台区政府、石景山区政府、房山区政府、通州区政府、顺义区政府、昌平区政府、平谷区政府、延庆县政府
　　项目负责人：市市政市容委陈永、东城区政府张家明、西城区政府王少峰、朝阳区政府吴桂英、海淀区政府孙文锴、丰台区政府冀岩、石景山区政府夏林茂、房山区政府祁红、通州区政府岳鹏、顺义区政府卢映川、昌平区政府张燕友、平谷区政府姜帆、延庆县政府李先忠
　　协办单位：市交通委、市商务委、市工商局、市城管执法局
　　18.努力解决群众反映强烈的城市环境问题，整治三环路内135处露天烧烤高发点位，实现群众投诉量下降80%以上；按照“四类”地区管控标准，取缔、规范无照游商，实现群众投诉量下降15%以上。
　　完成时限：2014年11月底前
　　主要责任单位：市城管执法局、天安门地区管委会、北京西站地区管委会、各区县政府
　　项目负责人：市城管执法局李润华、天安门地区管委会崔鹏、北京西站地区管委会于长辉、各区县政府区县长

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　　协办单位：市公安局、市商务委、市交通委、市工商局、市市政市容委、市园林绿化局
　　七、继续增强社区综合服务能力
　　19.建成200个“一刻钟社区服务圈”示范点，让群众在家门口就能享受到10大类60项基本公共服务。
　　完成时限：2014年11月底前
　　主要责任单位：市社会办、市民政局、市商务委
　　项目责任人：市社会办宋贵伦、市民政局李万钧、市商务委卢彦
　　协办单位：各区县政府
　　20.继续创建660个体育生活化达标社区，为社区群众提供体育健身、体质测试、健身培训等服务。
　　完成时限：2014年11月底前
　　主要责任单位：市体育局
　　项目负责人：市体育局李颖川
　　协办单位：各区县政府
　　八、不断提升群众健康水平
　　21.关注群众身心健康，创建100家健康促进学校，培养青少年儿童健康生活方式；为本市42万名40周岁及以上居民免费进行脑卒中危险因素评估，并为脑卒中高危人群提供健康教育、转诊等服务。
　　完成时限：2014年11月底前

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　　主要责任单位：市卫生计生委
　　项目负责人：市卫生计生委方来英
　　协办单位：市教委
　　22.进一步方便群众就医，在全市21家市属医院全面开展分时段预约就诊，患者挂号后即可确定初步就诊时间。
　　完成期限：2014年11月底前
　　主要责任单位：市卫生计生委
　　项目负责人：市卫生计生委方来英
　　九、切实保障群众生活安全
　　23.清理规范用于租住的238处地下空间，消除电线老化、消防设施缺损、通道堵塞等安全隐患。
　　完成时限：2014年11月底前
　　主要责任单位：市民防局
　　项目负责人：市民防局刘宝杰
　　协办单位：市公安局、市卫生计生委、市工商局、市安全监管局、市社会办、东城区政府、西城区政府、朝阳区政府、海淀区政府、丰台区政府、石景山区政府、通州区政府
　　24.在322个街道(乡镇)配备1141套食品药品快速检测设备，对辖区食品药品实施及时有效检验检测，对不合格食品药品采取下架、退市等控制措施；完成药品安全信息公众查询平台建设。
　　完成时限：2014年11月底前

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　　主要责任单位：市食品药品监管局
　　项目负责人：市食品药品监管局张志宽
　　25.保障群众出行安全，开工加装地铁1、2号线安全门。
　　完成时限：2014年11月底前
　　主要责任单位：市交通委
　　项目负责人：市交通委刘小明
　　十、丰富群众文化体育生活
　　26.建设47个乡镇校外活动站，为农村地区未成年人参加校外体育、艺术、科技活动提供场所。
　　完成时限：2014年11月底前
　　主要责任单位：市教委
　　项目负责人：市教委线联平
　　协办单位：门头沟区政府、房山区政府、通州区政府、顺义区政府、昌平区政府、大兴区政府、平谷区政府、怀柔区政府、密云县政府、延庆县政府
　　27.为群众休闲旅游提供优质服务，完成全市旅游景区、民俗旅游村、乡村旅游新业态、各类旅游服务功能区100座厕所升级改造；完成50家旅游景区、民俗旅游村、乡村旅游新业态、各类旅游服务功能区旅游导览标识、景观标识、服务标识的升级改造。
　　完成时限：2014年11月底前
　　主要责任单位：市旅游委

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　　项目负责人：市旅游委周正宇
　　协办单位：市市政市容委、各区县政府


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