京政办发[1995]7号
各区、县人民政府，市政府各委、办、局，各市属机构：
市新闻出版局、市计划委员会、市城乡建设委员会《关于解决国有书店网点问题的请示》，已经市人民政府同意，现转发给你们，请认真依照执行。
一九九五年二月九日
关于解决国有书店网点问题的请示
市政府：
近几年来，由于城市建设中道路拓宽、危房改造等原因，本市国有书店的网点被拆除、挤占的现象较为严重。有关部门虽采取了一些补救措施，但国有书店网点萎缩仍日趋严重。这种状况不符合首都政治文化中心性质的要求，也不利于首都两个文明建设。为合理安排好国有书店网点建设，扭转国有书店网点日趋萎缩的状况，现提出如下意见：
一、国有书店是首都社会主义精神文明建设的一个“窗口”，承担着为实现党的总任务、总目标提供精神动力、智力支持，以及宣传普及科学文化知识的重要任务。因此，各地区、各部门、各级领导同志都要关心和支持国有书店网点的建设工作。
二、改进繁华地区或街道，必须同时合理安排国有书店网点建设。因城市统一规划需要拆除或改建国有书店网点，拆迁部门要事先征得新闻出版部门同意，可以先建后拆，也可以同步建设，无论采用哪种方式，都必须在适当地段予以安置，并不得少于原有网点的面积。改造回迁的网点，原面积回迁的部分必须无偿交付国有书店使用，超过原有面积的部分以建安造价提供有偿使用。改造后的国有书店网点房屋产权按原归属不变。
三、新建开发区和居住小区设立商业网点时，必须同时规划建设国有书店网点；按不低于30平方米/千人标准设立书店网点，并纳入小区配套商业服务业用房规划建设。
四、小区配套的新建国有书店网点，以建安造价出售或出租给国有书店使用，不得改变其使用性质。
五、继续实行以国有书店上缴所得税建立“危旧网点改造基金”的办法，并根据财政部、国家税务总局[94]财税字第089号文件精神，执行到1997年。危旧网点改造基金由市新闻出版局和市财政局安排使用，用于国有书店危旧网点翻修改造。
以上意见如无不妥，请批转执行。
市 新 闻 出 版 局
市 计 划 委 员 会
市 城 市 建 设 委 员 会
1 9 9 4年11月19日
