京政办发[1997]20号
各区、县人民政府,市政府各委、办、局,各市属机构:
市经委制订的《在北京工业企业中优中选优扶持一批重点企业的实施方案》(以下简称《实施方案》),已经第63次市长办公会原则同意,现予印发。
根据《北京市人民政府关于印发<市政府1997年重点工作责任制>的通知》(京政发[1997]8号)要求,市经委负责组织落实《实施方案》,各地区、各有关部门及单位要积极协助,密切配合。在实施过程中,要不断总结经验,及时解决出现的问题。今后,如需对《实施方案》中的具体内容进行调整、修改,由市经委商有关部门,并报市政府批准后予以公布。
一九九七年五月七日
在北京工业企业中优中选优扶持一批重点企业的实施方案
为进一步加大对全市工业企业的技术改造和政策扶持的力度,尽快培育出一批符合首都特点,代表北京工业水平和实力,在国内外市场有竞争力的企业,特制订《在北京工业企业中优中选优扶持一批重点企业的实施方案》。
一、重点企业的选择范围和条件
重点企业的选择范围着眼于全市工业企业,企业不论归属,是何种经济类型,凡符合下列条件,都可列为重点企业:
第一、符合《北京城市总体规划》、《北京市国民经济和社会发展“九五”规划及2010年远景目标纲要》、《1996-2010年北京市经济发展战略研究报告》的有关要求,适合在北京发展并确定为属于重点发展的行业;
第二、有一定的经济规模,企业1995年的销售收入要达到2亿元左右,主导产品技术水平要位于全国前五名,市场占有率要位于全国前十名;
第三、有较好的发展前景,到2000年,大型企业集团的销售收入原则上要达到50亿元,大型企业的销售收入要达到10亿元以上,中型企业的销售收入要达到5-10亿元;
第四、具有一定的管理基础和发展条件,企业要有列入本市“九五”技术改造、引进外资、基本建设规划的重点项目;
第五、企业的领导班子要有承担重点企业建设任务的能力,适应社会主义市场经济发展的要求。
二、重点企业名单
根据上述选择范围、条件和方法,确定71户企业为优中选优、重点扶持的重点企业。其中,国有企业44户,集体企业4户,合资企业23户。71户重点企业1995年的资产总额达到860.7亿元,完成工业总产值479.6亿元,实现销售收入783.3亿元,实现利润63.6亿元,分别占全市乡及乡以上独立核算工业企业的41.8%、47.2%、57.4%和96.8%;到200O年,通过扶持发展,预计销售收入达到1380亿元以上,占全市乡及乡以上独立核算工业企业的69%以上。71户重点企业名单如下。
国有企业:国营北京有线电总厂、北京牡丹电子集团公司、北京东方电子集团股份有限公司、邮电部北京通信设备厂、联想集团公司、北京北大方正集团公司、清华紫光(集团)总公司、北京市自动化系统成套工程公司、北京希望电脑公司、北京汽车摩托车联合制造公司、北汽福田车辆股份有限公司、北京北方车辆制造厂、北内集团总公司、北京市交通客车制造厂、北京市客车总厂、北京汽车摩托车联合制造公司怀柔冲压厂、北京第一机床厂、北京精汇高技术开发公司、北人集团公司、北京开关厂北京重型电机厂北京市液压工业公司、中国石化北京燕山石油化工公司、北京化学工业集团有限责任公司(东方化工厂、炼焦化学厂、化工二厂、化工四厂、有机化工厂)、北京轮胎厂、北京化工厂、首钢总公司、北京建筑材料集团有限责任公司琉璃河水泥厂、北京天坛家具公司、中国北京同仁堂集团公司、北京制药厂、北京万东医疗装备公司、北京玻璃仪器厂、北京红星酿酒集团公司、北京燕京啤酒集团公司、北京牛栏山北京醇集团、北京鲲鹏食品集团公司、北京市造纸包装工业公司、北京日用化学二厂、北京市三露厂、北京市三环毛纺针织集团公司、北京星海乐器有限责任公司、北京二毛纺织集团、北京清河毛纺织厂。
集体企业:四通集团公司、时代集团公司、北京市宏利钢、管厂北京稻香村食品集团。
合资企业:北京.松下彩色显象管有限公司、北京国际交换系统有限公司、北京爱立信通信系统有限公司、北京松下控制装置有限公司、北京索鸿电子有限公司、北京.松下电子部品有限公司、北京·JVC电子产业有限公司、首钢日电电子有限公司、三麦四通集成电路有限公司、北京飞利浦有限公司、北京吉普汽车有限公司、北京轻型汽车有限公司、北京旅行车股份有限公司、北京华纳齿轮有限公司、北京天纬油泵油嘴股份有限公司、北京天海工业有限公司、北京巴布科克.威尔科克斯有限公司、北京惠而浦雪花电器有限公司、北京利乐包包装有限公司、北京金羊毛纺有限公司、顺美服装有限公司、北京广东健力宝饮料有限公司、北京正大饲料有限公司。
三、支持重点企业发展的措施
(一)对重点企业的发展情况进行动态的跟踪考察,每年进行一次总结。对虽列入重点企业名单但发展缓慢的企业要及时调整,对非重点企业中发展快、达到条件的要及时予以增补。
(二)进行分类指导。根据重点企业的产品水平、经营状况进行分类指导。对有产品、有市场、经济效益好的优势显著、规模较大的企业,要积极创造条件使其尽快向更高水平、更大规模发展;对产品有优势,但经济规模偏小、优而不大的企业,要千方百计帮助其尽快上规模、上水平、上效益;对经济规模较大,但产品优势正在逐步丧失、有困难大而不强的企业,要逐个解剖,尽快找出问题点,抓紧制定切实可行的发展规划和摆脱困境的措施并组织实施,使这些企业尽快实现从大到优的转变。
(三)进行分步推进。根据“扶优要落实到具体项目上”的要求,对重点企业的技术改造、引进外资、基本建设项目的启动和实施情况进行分步推进。对项目规划落实并已启动的企业,要帮助其按期建成投产,创造效益;对已列入项目规划,但启动有困难的企业,要帮助其做好前期准备工作,尽快启动项目;对还未落实项目规划的企业,要帮助其抓紧制定规划、选择项目,做好前期工作,尽快启动发展规划。
(四)建立扶优扶强目标责任制。重点企业要明确产品发展目标,制定产品的近期、中期和长期发展规划;要明确经济发展目标;要明确队伍建设目标,把领导班子、职工队伍建设纳入发展规划。各项规划和项目要有详细的计划安排和明确的时间进度。各区县政府和市政府有关部门以及市属集团公司、控股公司要抓紧制定并采取支持重点企业的配套措施,以促进重点企业的发展。
北京市经济委员会
一九九七年四月十四日