京政办发[1994]91号
各区、县人民政府，市政府各委、办、局，各市属机构：
北京是全国最大的铁路枢纽。在本市辖区内，共有铁路与公路平交道口1626处，其中有人看守道口216处，无人看守道口1410处。近年来，无人看守道口不断发生交通事故，特别是1994年10月20日在朝阳区老君堂道口发生的交通事故，造成23人死亡、46人受伤，给国家和人民生命财产带来重大损失。消除铁路道口事故隐患，保障道路交通安全和铁路运输安全畅通，是各级政府、各有关部门义不容辞的责任，也是为人民办好事、办实事的具体体现。为此，市政府决定加强铁路道口安全管理工作。现将有关事项通知如下： 一、加强领导，健全铁路道口安全管理机构。设立北京市铁路道口安全管理办公室(以下简称市道口办)，归口市经委，负责组织公安交通、铁路公安、铁路工务等部门实施《北京市维护铁路道口交通安全暂行办法》，对本市辖区内铁路道口进行安全管理。有铁路道口的区、县，也应成立专门机构或指定有关部门负责辖区内铁路道口的安全管理工作，在业务上接受市道口办的领导。
二、逐步将机动车流量大的公路、铁路平交道口改建为立交桥；对相近道口进行撤、并、改，增设明显标志或路障等。铁路、公路、规划、公安交通等部门要密切配合，各有关区、县政府要积极支持，认真组织落实。
三、1996年年底前。由市道口办负责，各有关区、县政府组织力量，对城区及近郊区内的538处无人看守道口实现监护。1995年春节前，完成对有公共汽车通过的69处重点道口的监护工作，各有关区、县须在1994年12月31日前完成选聘监护人员的工作，经市道口办培训后上岗。
四、各企业、事业单位及军队所属的铁路专用线道口，要本着谁受益、谁负责的原则，由使用单位组织力量实行监护。
五、市公安交通管理部门要对全市机动车驾驶员进行一次《铁路法》和道路交通法规及铁路道口交通安全有关规定的宣传教育，增强驾驶员驾车通过铁路道口的安全意识。各区、县要协助做好组织工作。一九九四年十二月十九日