京政办发[1994]21号
各区、县人民政府，市政府各委、办、局，各总公司，各高等院校：
现将国家计委《关于商品和服务实行明码标价的规定》和《关于商品和服务实行明码标价的规定实施细则》(以下简称《规定》和《实施细则》)转发给你们，并结合本市实际情况作如下补充规定，请一并认真贯彻执行。
一、《规定》和《实施细则》是国家加强宏观调控，培育市场体系，规范市场价格行为，促进公开、公平交易，维护消费者合法权益的重要经济法规。各地区、各部门、各单位要加强对学习、宣传、执行《规定》和《实施细则》的领导，认真抓好本地区、本行业、本系统的贯彻落实工作。
二、各类批发交易、城乡集贸市场，各收费单位和其他交易场所的明码标价，本着谁办谁管的原则，由开办单位负责执行。对违反明码标价规定的行为，在处罚违法者的同时，对开办单位也要进行处罚。
三、标价签(价目表)的填写必须准确、全面、规范。品名的填写包括商品的材质、成分、构成等内容，并填写完整的商品名称；商品产地是指该商品生产厂家所在行政区域的名称；规格要按国家统一的标准填写；等级必须标明国家确定的产品等级标准；计价单位要严格使用法定计量单位；单价一律使用阿拉伯数字。
四、新的标价签(价目表)由北京市物价检查所统一设计、监制，并由市物价检查所指定的企业和商店专营生产、销售，本市行政区域内任何企业、单位未经批准，不得从事标价签(价目表)的设计、生产和经营。
五、各企业、事业单位现行使用的三色价签可继续使用到1994年6月30日。从7月1日起，旧标价签(价目表)一律停止使用，各企业和行政性事业性收费单位、个体工商户必须使用由北京市物价检查所统一监制的新标价签(价目表)。在新旧标价签(价目表)同时使用期间，凡出售商品或提供服务不实行明码标价的，都要依照《规定》和《实施细则》进行处理。
六、加强明码标价的监督检查。各级物价部门要与工商行政管理、公安、技术监督等部门密切配合，调动各方面的积极因素，在认真抓好国有企业和集体企业明码标价工作的同时，针对文化娱乐场所、集贸市场以及个体商贩等薄弱环节，集中力量，突出重点，狠抓落实，确保明码标价的规定落到实处。
七、本通知自发布之日起实行。《北京市人民政府批转北京市实行明码标价和统一商品标价签试行办法的通知》(京政发[1986]62号)同时废止。
1994年3月18日国家计委印发关于商品和服务实行明码标价的规定的通知计市场[1994]220各省、自治区、直辖市及计划单列市计委(计经委)、物价局(委员会)，国务院各部委、各直属机构：
为规范市场行为，促进市场竞争，我委制定了《关于商品和服务实行明码标价的规定》。现经国务院同意印发给你们，请认真贯彻执行。
国家计委
1994年2月25日
关于商品和服务实行明码标价的规定
第一条 为维护市场价格正常秩序，促进正当竞争，保护消费者合法权益，根据有关法律、法规，制定本规定。
第二条 凡在中华人民共和国境内收购、销售商品或收取费用的企业、行政事业单位和个体工商户，都必须执行本规定。
第三条 商品和服务的明码标价实行标价签、价目表等标价方式，具体标价方式、内容除按本规定有关条款执行外，省、自治区、直辖市价格主管部门或其授权的地(市)级价格主管部门可结合本地区实际情况及各行业的不同特点确定。
标价签或价目表由价格监督检查机构统一监制。由于行业特点需要制作特色价签的，应经价格监督检查机构核准监制。其它单位和个人不得擅自印制。
第四条 实行明码标价制度，必须做到价签价目齐全、标价准确、字迹清晰、货签对位、一货一签、标示醒目，价格变动时应及时更换。商品价格和收费标准一律使用阿拉伯数码标明人民币金额。对于少数用外币出售商品的商店、饭店，需要有一个过渡到人民币单一标价的过渡期，在此期间，可按市场汇率折算后，同时标明外币金额。
不得高于标价出售商品和收取费用，收取费用应列出具体收款项目和标准，不得另行收取未标明的费用。
第五条 从事零售业务的，商品标价签应包括品名、产地、规格、等级、计价单位、零售价格等主要内容，标价签由专、兼职物价员或指定专人签章。削价处理商品，必须以公开方式表示，以区别于正常商品价格。
从事批发业务的，应实行明码标价。
由于行业特点需要减少标价签内容或某些特殊商品(如艺术珍品、古董等)不宜标价的，均须经价格主管部门核准。
第六条 凡提供有偿服务的单位和个人，均须在其经营场所或交缴费用的地点的醒目位置公布其收费项目明细价目表。价目表应包括收费项目名称、等级或规格、服务内容、计价单位、收费标准等主要内容。
第七条 收购农副产品和废旧物资的，必须在收购点公布收购价目表，标明品名、规格、等级、计价单位和收购价格。
第八条 进入生产资料交易市场的商品，应标明其品名、产地、规格、等级、型(牌)号、计价单位和销售价格等内容；进入批发市场交易的农副产品和工业消费品，也应实行明码标价；进入房地产市场交易的房、地产，应标明其座落位置、结构、规格、计价单位、面积和销售(出租)价格。
价格主管部门对某些商品规定有最高限价、最低保护价或参考价的，市场管理部门应在市场醒目位置予以公布。
第九条 城乡集贸市场按规定允许上市的农副产品和其他商品，参照本规定第五条实行明码标价，价格主管部门对某些商品规定有参考价或临时销售限价的，市场管理部门应在市场醒目位置予以公布。
第十条 对不按规定执行明码标价的商品经营者和收费单位，由价格监督检查机构处以1万元以下的罚款。
对确属初犯，情节轻微，且经检查后主动改正的可从轻处罚。
对屡查屡犯、抗拒检查、态度恶劣的，或在标价内容上有欺诈行为的，应从重处罚。
对不按明码标价结算的，超出标价金额以上的收入为非法所得，应退还消费者，不能退还消费者的由价格监督检查机构予以没收。
第十一条 对不按规定执行明码标价的单位的直接责任人员和主管人员可分别处以50元至500元的罚款。
第十二条 被处罚的单位和个人对处罚决定不服的，可以在收到处罚通知之日起15日内，向上一级价格检查机构申请复议。上一级价格检查机构应当在收到复议申请之日起30日内做出复议决定。复议期间，原处罚决定照常执行。申诉人对复议决定不服的，可以在收到复议通知之日起15日内，向人民法院起诉。
第十三条 行政事业性收费单位除参照第六条规定执行外，还应当在收费场所悬挂价格主管部门核发的收费许可证，实行亮证(持证)收费。有多处收费场所的，可悬挂收费许可证副本或复印件。
第十四条 本规定由国家计划委员会负责解释。
第十五条 本规定自1994年3月1日起执行。1990年2月1日原国家物价局发布的《关于商品和收费实行明码标价制度的规定》同时废止。国家计委印发关于商品和服务实行明码标价的规定实施细则的通知计价检[1994]250号各省、自治区、直辖市及计划单列市计委(计经委)、物价局(委员会)，国务院各部委、各直属机构：
我委《关于商品和服务实行明码标价的规定》已经国务院同意于今年3月1日起施行。为切实做好实施工作，现将我委制定的《关于商品和服务实行明码标价的规定实施细则》发给你们，请认真贯彻执行。
国家计委
1994年3月3日
关于商品和服务实行明码标价的规定实施细则
第一条 根据《关于商品和服务实行明码标价的规定》(以下简称《规定》)，制定本细则。
第二条 《规定》第二条中所指“企业”包括：
(一)在中国大陆境内从事生产、经营的国有、集体、私营企业；
(二)外国投资企业和在中国大陆境内设立生产、经营机构、场所的外国企业；
(三)港、澳、台在中国大陆境内投资企业。
《规定》第二条中“收取费用的”包括经营性收费和行政事业性收费。
第三条 由国家定价的商品和服务，必须严格按照国家规定价格标价；属国家指导价的商品和服务，其标价应严格控制在规定范围之内；放开价格的商品和服务，根据市场供求情况自主定价并公开标价。
第四条 监督检查商品和服务实行明码标价的主管机关是各级物价检查机构。
第五条 商品和服务的明码标价实行标价签、价目表、价格板、价格牌、价格本(簿)、价格单等标价方式(以下简称“标价签或价目表”)。具体标价方式、内容除按本细则有关条款执行外，省、自治区、直辖市及计划单列市物价检查机构或其授权的地(市)县级物价检查机构可结合本地区实际情况及各行业的不同特点确定。
第六条 标价签或价目表应根据行业特点和部门的实际情况以“陈列式”、“摆放式”、“悬挂式”等形式公开商品价格或收费标准。
第七条 标价签或价目表由县级以上物价检查机构统一监制。由于行业特点需要制作特色价签的，应经县级以上物价检查机构核准监制，任何单位或个人不得擅自印制。
第八条 实行明码标价制度，必须做到价目齐全、标价准确、字迹清晰、货签对位、标示醒目，价格变动时应及时更换。
第九条 销售和收购商品中不同品名或相同品名的商品有下列情况之一者，必须实行一货一签：
(一)产地不同；
(二)规格不同；
(三)等级不同；
(四)材质不同；
(五)花色不同；
(六)包装不同；
(七)商标不同。
第十条 标价签或价目表中标明人民币金额必须采用元、角、分为单位，大宗巨额交易的标价签或价目表可用“万元”为单位。
第十一条 凡专营涉外商品的商店、商品柜、涉外饭店、酒店、宾馆、旅行社等，其标价签或价目表须分别用中、外文标明价格或收费标准。
第十二条 在民族自治地方可并用汉字和通用的少数民族文字标明价格或收费标准。
第十三条 结帐一律以实际成交价格结算，并应列出具体收款项目和价格。先消费后结算的还须出具结算单据。
第十四条 从事零售业务的，商品标价签应包括品名、产地、规格、等级、计价单位、零售价格等主要内容，标价签由专兼职物价员或指定专人核准后签章。
第十五条 开架柜台、自选(超级)市场使用打码机在商品或其包装上胶贴价格标签的，须同时分品种在陈列商品的柜(架)处按本细则第十四条规定明码标价。
第十六条 削价处理商品必须公开标出商品的原、现价，以区别于正常商品价格。
第十七条 由于行业特点需要减少标价签内容或某些特殊商品(如艺术珍品、古董等)不宜标价的，均须经当地价格主管部门核准。
第十八条 《规定》第五条中“从事批发业务的”包括：
(一)按正常定价收购或销售商品的；
(二)按照结算方式决定批发价格的；
(三)按照营销方式决定批发价格的；
(四)按照批量大小决定批发价格的；
(五)按照销售对象决定批发价格的。
从事批发业务的，须在销货发票和标价签或价目表上标明品名、产地、等级、计价单位、批发价格等内容。
第十九条 凡有收费的单位或个人，均须在其规定交缴费用的地点或经营场所的醒目位置公布收费项目明细价目表，价目表应包括收费项目名称、等级或规格、服务内容、计价单位、收费标准等主要内容。
第二十条 利用场、馆、房屋、建筑物、公用设施及其他场所(临时)提供有偿服务的单位和个人在收费价目表中应标明提供服务的方式、设施、面积、时间(期)等服务项目或范围。
第二十一条 收购农副产品或废旧物资的必须在收购点公布收购价目表，标明品名、规格、等级、计价单位和收购价格等内容。
第二十二条 价格主管部门对收购农副产品规定了限价的，收购部门应在收购点的醒目位置予以公布。
第二十三条 进入生产资料交易市场的商品，应标明品名、产地、规格、型(牌)号、计价单位和销售价格。
第二十四条 进入批发市场的农副产品和工业消费品也应实行明码标价，价签应标明品名、产地、规格、等级、计价单位和销售价格。
第二十五条 进入房地产交易市场的房、地产，应标明其座落位置、结构、规格、面积、计价单位、销售(租用)价格。
第二十六条 不宜用标价签或价目表明码标价的(如期货市场、股票市场等)可采用报价显(演)示牌等形式公开价格或收费标准。
第二十七条 价格主管部门对进入生产资料交易市场的商品规定了限价或参考价格的，市场管理部门应在醒目位置予以公布。
第二十八条 进入城乡集贸市场交易和流动摊位经营的农副产品和其他商品的明码标价方式可由市场管理部门统一规定，标价签或价目牌(板)应标明品名、计价单位、销售价格等主要内容。
第二十九条 铁路、交通等部门在车、船、码头(站)服务的餐厅、餐车、商亭和流动售货车上销售商品或收取费用的，均应参照本细则第二十八条实行明码标价。
第三十条 价格主管部门对消费品和农副产品规定有参考价或临时销售限价的，市场管理部门应在醒目位置予以公布。
第三十一条 不按本细则实行明码标价的，物价检查机构可以视情节轻重，分别处以批评教育、提出警告、限期整改、责令将非法所得退还购买者或用户、没收非法所得、罚款或以公开方式点名曝光。
第三十二条 对有下列行为之一的单位或个人，物价检查机构有权作出如下处罚，可以单处，也可并处。处罚金额最高不得超过1万元。
(一)不按规定的内容填写标价签的，每签处以3元的罚款。
(二)部分商品或收费不实行明码标价的，每缺一签(项)处以5元的罚款，罚款金额总数不超过2000元。
(三)全部商品或收费不实行明码标价的处以8000元以下的罚款。
(四)不按规定摆放(悬挂)标价签或价目表的，每签(项)处以3元的罚款。
(五)对确属初犯，情节轻微且经检查后主动改正的，可以从轻处理。
(六)对不按照明码标价结算的，超出标价金额以上的非法所得，应退还消费者，不能退还的由物价检查机构予以没收，并处以5000元以下罚款。
(七)对利用标价签或价目表搞欺诈行为的当事人，可处以1万元以下罚款。
(八)拒绝接受监督检查或在接受检查过程中弄虚作假的，除责令其接受检查和提供真实情况外，处以1万元以下罚款并以公开方式点名曝光。
(九)未经物价检查机构同意，擅自印制、使用标价签或价目表的处以5000元以下罚款，对其自制的标价签或价目表应予没收。
(十)对不按规定执行明码标价的单位的直接责任人和主管人员，可分别处以50元至500元的罚款。
以上各项处罚金额均含本数。
第三十三条 个体工商户或流动摊贩违反本细则有关规定，经教育不肯改正又拒绝交纳罚没款的，可没收与罚没款等值的物品变卖抵缴。
第三十四条 物价检查机构对有上述违法行为的单位或个人作出处罚决定后，当事人逾期不提出复议申请又不交纳罚没款的，可以通知银行予以划拨。
第三十五条 被处罚单位或个人对物价检查机构的处罚决定不服的，可以在收到处罚通知书之日起15日内向上一级物价检查机构申请复议。上一级物价检查机构应当在收到复议申请之日起30日内作出复议决定。
复议期间原处罚决定不停止执行。
复议申请人对复议决定不服的，可以在收到复议决定书之日起15日内向人民法院起诉。
第三十六条 行政事业性收费单位除参照本细则第十九条规定执行外，还应当在收费场所悬挂物价主管部门核发的收费许可证，实行亮证(持证)收费。有多处收费场所的，应在各处悬挂收费许可证副本。
第三十七条 本细则由国家计划委员会负责解释。
第三十八条 本细则自发布之日起施行。