京政办发[1993]65号
各区、县人民政府，市政府各委、办、局，各总公司，各高等院校：
市预防狂犬病领导小组《关于采取有力措施，切实加强管犬灭犬和预防狂犬病工作的意见》已到市政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。
1993年11月19日
关于采取有力措施切实加强
管犬灭犬和预防狂犬病工作的意见
市政府：
遵照希同同志指示，何鲁丽同志主持召开了全市加强管犬灭犬和预防狂犬病工作会议。会上，总结了前一段工作，分析了当前情况，着重研究了进一步加强管犬灭犬和预防狂犬病的措施。大家一致认为，今年以来，各区、县和有关局在很困难的情况下，采取集中灭犬与加强经常管理相结合的办法，做了大量工作，取得了一定成绩：到9月底，全市共捕灭违章犬34756条(其中城近郊区21093条)，处罚6899人次；取缔了非法设立和无照经营的大公司、犬商店，打击了狗贩子，摸清了小动物医院的情况，现正在研究整顿管理的意见；积极开展了宣传工作，仅8、9月份就印发、张贴了宣传材料5万份，同时运用报纸、电台、电视台等新闻媒介宣传城区养犬的危害和有关规章；加强了准养犬的管理和狂犬病疫情的监测处理工作，狂犬病基本得到了控制。
但是，当前存在的问题仍很突出：一是禁养区违章养犬增多，观赏犬的捕灭难度很大；二是被犬咬伤人数增多，到10月底全市被咬伤4万余人次，狂犬疫苗比较紧张；三是禁养区养犬扰民，影响卫生，引起民事纠纷，群众反映强烈；四是有的区、县对管犬灭犬工作认识不足，管理松弛，加上没有经常经费，有的宣传媒介导向错误，使这项工作的开展受到一定影响。
会议决定，必须采取坚决措施，集中力量，狠抓管犬灭犬和预防狂犬病工作，务求收到明显成效。
一、进一步统一认识。城区禁止养犬(包括观赏犬)，是维护人民群众利益、保护城市环境的大事，也是绝大多数群众的意愿。要认识到这项工作的长期性和艰巨性，必须树立反复抓、连续抓的思想，不能企图一劳永逸。
二、继续加强宣传工作。宣传城市养犬的危害和本市的有关规章、管理措施及被犬咬伤后的处置方法。特别要加强对违章养犬人的宣传工作，动员他们自觉遵守政府法令。
三、立即在全市统一集中灭犬。各区、县要集中力量、集中时间捕灭违章犬，严厉打击狗贩子。对牵狗招摇过市、带狗进公共活动场所的，要依法严肃处理。同时要加强经常管理，对集贸市场、活犬交易场所、经常遛狗的地方，要突击清查，发现违章犬，及时处理。
四、对宠物公司、爱犬乐园、小动物医院等，在整顿的基础上，制定管理办法，切实管起来。
五、保证狂犬疫苗的数量和质量，对被犬咬伤的人要及时处置，防止发生因狂犬病死人。
六、切实加强领导，实行属地管理，条块结合，以块为主。区、县政府领导要亲自抓，在财力、物力上给以支持。各有关部门要明确责任，公安、卫生、工商行政管理、畜牧、街道、乡镇等部门和单位要各负其责，齐心协力，共同把这项工作抓好，抓出成效。
以上意见如无不妥，建议批转各区、县和市有关局执行。
市预防狂犬病领导小组
1993年11月12日