京政办发[1988]37号
各区、县人民政府，市政府各委、办、局，各总公司：
中国人民银行北京市分行《关于1988年北京市调整信贷结构的意见》，已经市政府同意，现转发给你们。请据此进一步调整产品结构和投资结构，把资金用于生产急需和重点建设，确保全市经济的协调稳定发展。各区、县、局(总公司)要帮助所属单位研究制订1988年加强资金管理，挖掘资金潜力的具体措施，督促企业落实加速资金周转3%的要求，协助银行收回企业逾期贷款，以增加资金供给能力。
市人民银行要做好全市资金的平衡、融通和调剂余缺等工作，运用信贷政策和利率杠杆，择优限劣，调动各单位用好用活资金的积极性。各专业银行都要积极吸收社会闲散资金，增设营业网点，方便群众储蓄。各区、县政府和各有关部门要为金融机构增设网点，开展业务提供方便。
关于1988年北京市调整信贷结构的意见
1988年，为了贯彻国家关于“收紧财政和信贷，控制需求，稳定物价，保持经济的平衡和稳定发展”的经济工作总方针和“控制总量、调整结构”的金融工作方针，本市各家银行要进一步优化资金投向，积极调整信贷结构，保证首都经济协调稳定发展。
一、固定资产贷款。要继续贯彻“三保三压”的方针，严格按国家下达的信贷规模掌握，不得突破。
1、基本建设贷款，重点支持能源、交通、原材料等国家重点建设项目，以及首都经济建设急需的重点项目。对计划外新开工的项目、建成后能源和原材料没有保证的项目、计划内安排用自有资金建设的项目以及没有还款能力的项目不贷款。
2、技术改造贷款，重点支持具有发展优势行业的技术改造，限制长线加工工业。按照先续建后新建的顺序安排贷款，优先支持新技术的开发应用，支持当年能竣工投产，经济效益好的项目，支持增加出口创汇、替代进口、引进消化吸收的项目和与整体配套的项目，支持横向联合的行业性集团的技术进步。对新上项目要量力而行，对盲目引进、重复引进和国内能够生产的设备的引进项目不贷款。严格控制能源消耗大、原材料来源不落实项目的贷款。
二、流动资金贷款。认真贯彻区别对待、扶优限劣的原则，把新增贷款用在经济效益好的企业和适销对路的产品上。
1、工业流动资金贷款，要支持适销对路的名、优、特、新产品的生产和出口创汇产品的生产，特别要优先支持彩电、电冰箱、纯棉布、针织品、毛呢、钢琴等100种短线产品和100种关系人民生活的小商品的生产。限制生产市场滞销的和国家限产的产品。对已经积压滞销的产品，严格控制新增贷款，积极收回旧贷款，以促进企业调整产品结构。
2、农业贷款，要继续贯彻“服务首都，富裕农民，建设社会主义现代化新农村”的方针，增加对农村种植业、养殖业的投入，增强发展农业的后劲。要积极支持农村适度规模经营，支持发展农村灌溉、良种、机耕、植保、仓储等服务体系。要从首都市场的需要出发，大力支持郊区副食品基地建设，支持饲料工业和饲料基地的建设，使粮、菜、肉、禽、蛋、奶、果、鱼等有稳定的发展，提高首都副食品的自给率。
乡镇企业贷款，要本着“控制总量，有保有压”的方针，支持乡镇企业的发展。重点支持采用先进技术的“星火计划”项目以及出口创汇、与大工业配套和“三来一补”企业。对产品不适销对路，以及盲目发展的企业要管紧管严贷款。要根据北京郊区乡镇企业发展的不同情况，划分类别，区别对待，择优扶植。运用信贷手段积极促进乡镇企业加强管理，提高产品质量，降低成本，调整产品结构，增强市场的竞争能力。
3、内贸商业贷款，重点调整库存结构，充实适销商品库存，增强市场供应能力。对粮、油、肉、蛋、禽、糖，以及市场紧缺的日用工业品、小商品要大力支持，对收购农副产品，购进化肥、农药、农用薄膜及农机具等农业生产资料也要积极支持。对库存逾量、积压商品要管紧管严贷款，以促进企业销售。
4、外贸贷款。要支持外贸体制改革，多出口多创汇。促进调整出口商品库存结构，增加适合出口的商品库存，压缩不适合出口的商品库存。重点支持轻纺、五金矿产、工艺品、机电等行业出口产品的收购。支持盈利、低亏商品的收购，限制高亏商品的收购。
为搞好信贷结构的调整，提高资金使用效益，提出以下几项措施：
一、根据企业的产销、资金占用水平、经营管理、经济效益、信誉等情况进行分类排队，贯彻“区别对待，择优扶植”原则，积极支持效益好的企业，限制效益差的企业。优先支持发展外向型经济。
二、继续深入清仓挖潜，加速资金周转。根据国家加速资金周转3%的要求，配合企业主管部门核定企业流动资金占用额，把清仓挖潜和加速资金周转指标落实到企业。在发放贷款时，要和企业挖潜的成果挂起钩来，不积极处理积压的，银行对其多占用的资金实行加息，以至停止发放新贷款，扣收到期贷款。企业由于处理积压物资造成的损失，请市经委、经贸委、商委、农办、财政局、税务局等部门在政策上给予照顾。
三、积极收回逾期贷款。哪个区、县银行收回，可优先安排哪个区、县使用。
四、发展资金横向融通，完善资金市场。今年资金供求矛盾突出，金融系统要加强协作，搞好相互资金短期拆借。要进一步开展商业票据承兑贴现，解决企业相互拖欠资金问题。经过市人民银行批准，允许经济效益好的企业发行一年以内短期债券，从市场筹措资金，解决发展生产所需的流动资金。
中国人民银行北京市分行
1988年3月11日