京政办发[1989]44号
各区、县人民政府，市政府各委、办、局，各总公司，各高等院校：
市政府文教办公室、市计划委员会《关于编制北京市教育规划的意见》，已经市政府批准，现转发给你们，请认真贯彻执行。
为加强对编制教育规划工作的领导，市政府决定，成立北京市教育规划领导小组，成员如下：
组 长：陆宇澄 副市长
副组长：张熙增 市政府文教办副主任
王广荃 市计委副主任
成 员：刘克信 市经委副主任
高 原 市科委副主任
万嗣铨 市建委副主任
郭 力 市商委副主任
郑一军 市市政管委副主任
曹 祺 市经贸委副主任
刘景华 市政府研究室副主任
范毓扬 市政府农林办公室副主任
马淑珍 市高教局副局长
郑崇一 市教育局副局长
胡余生 市成人教育局副局长
王建伦 市劳动局副局长
高云厚 市人事局副局长
孙同越 市财政局副局长
陈伟兰 市科干局副局长
张习武 市统计局副局长
白祖城 市旅游局党组副书记兼北京旅游学院院长
高寿征 市卫生局副局长
领导小组下设办公室(在市政府文教办公室)，不增加编制，负责处理日常工作，由张熙增同志兼任主任。
各单位要指定一名领导同志负责此项工作，并建立相应的工作机构。
1989年6月15日
关于编制北京市教育规划的意见
市人民政府：
改革十年来，我市学前教育、中小学教育、职业技术教育、高等教育和成人教育都有很大发展。市政府要求，我市教育工作要在积极抓好学校内部管理体制改革的同时，着手研究中长期发展战略，为本世纪90年代和下个世纪初期首都现代化建设做好人才准备。经与有关部门共同研究，现将意见报告如下：
一、任务
教育规划工作的总任务是：编制北京市教育事业发展的“八五”规划和2000年前的规划设想。
1、进行教育现状普查
对北京地区各级各类学校进行一次现状普查，基本摸清教师队伍、校舍和经费等办学条件。
2、预测专门人才和主要工种技术工人的需求量
预测到1995年和2000年两个目标年度，全市需要各主要专业(工种)类研究生、本科生、大专生、中专生、技校生(含职业高中生)的数量。
专门人才需求预测在1984年预测的基础上进行复测，主要工种技术工人的需求量采取抽样调查。
预测范围包括：教育系统对师资的需求；对专门人才和主要工种技术工人的需求；中央在京单位对专门人才和主要工种技术工人的需求。
3、编制教育规划
分3个层次编制教育事业发展的“八五”规划和2000 年前的规划设想：
(1)分块规划，即各区、县政府和市政府有关委、办、局(总公司)编制所辖范围的教育规划。
(2)分系统规划，即由主管委、办、局按管辖范围负责，编制学前教育、中小学教育、职业技术教育、高等教育和成人教育规划。
(3)由教育规划办公室综合各区、县和各系统的规划，完成全市教育总体规划。
二、工作方法
要以科学、严谨的态度首先摸清教育现状，各部门、各单位要按时间、按统一表格要求将有关情况调查清楚。编制教育规划要从实际出发，实事求是，使全市教育规划既有科学依据，具有指导性，避免发生重大遗漏和重复现象。要正确处理需要与可能、数量与质量、规模与效益之间的关系。从整体上研究教育管理体制、结构、布局、投资等问题，提出发展对策。要采取条块相结合，传统方法与现代方法相结合，定性分析与定量分析相结合的办法，把规划工作建立在科学可靠而又切实可行的基础上。
三、工作安排
1、第一阶段，全市进行教育现状普查。
按学前教育、中小学教育、职业技术教育、高等教育、成人教育，分别由市政府文教办公室和市教育局、劳动局、高教局、成人教育局负责组织，各区、县政府和市政府有关委、办、局(总公司)要积极配合。普查工作于1989年9月底完成。要建立全市教育系统信息数据库，1989年底前完成。
2、第二阶段，进行专门人才和主要工种技术工人需求预测。
各级各类学校师资需求预测分别由市教育局、高教局、成人教育局、劳动局负责；卫生系统人才需求预测由市卫生局负责；其他方面(学校和医疗单位除外)人才需求预测由各区、县政府和市政府有关委、办、局(总公司)负责；中央在京单位人才需求预测拟请中央有关部、委教育司(局)负责。
预测工作可与教育现状普查同步进行。各区、县政府和市政府有关委、办、局(总公司)的预测工作于1989年10月底完成。全市预测结果于1989年12月底完成。
3、第三阶段，编制教育规划。
各区、县政府和市政府有关委、办、局(总公司)编制的教育规划于1990年3月底完成。全市学前教育、中小学教育、职业技术教育、高等教育和成人教育规划于1990 年6月底完成。全市教育总体规划于1990年9月底完成。
以上意见如无不妥，请批转各单位执行。
北京市人民政府文教办公室
北京市计划委员会
1989年3月15日