京政办发[1985]77号
各区、县人民政府，市政府各委、办、局，各总公司：
市人民政府关于解决密云、怀柔水库环境保护和开展旅游问题向万里同志的报告(京政文字〔1985〕50号)，业经万里同志批示：“同意，请耀邦同志阅。”“特别是污染的乡镇企业不能上游办，并管到河北潮白河的发源地。请将此事转告河北(也包括滦河源)。”耀邦同志已圈阅同意。现将上述报告转发给你们，请遵照耀邦、万里同志的批示和报告的要求，认真贯彻执行。
一九八五年六月六日
关于解决密云、怀柔水库环境保护和开展旅游问题的报告京政文字
〔1985〕50号
万里同志：
四月二十二日下午，我们在密云、怀柔水库召开了现场办公会，研究解决两水库环境保护和开展旅游问题。
大家一致认为，密云、怀柔水库和京密引水渠的水，是北京市区饮用水的重要来源，在两水库及其周围风景区发展旅游事业，必须确保水资源不受污染，划定地段，严格管理，有计划地进行。会议决定：
一、密云水库大湖区、怀柔水库全部水域及京密引水渠两侧为非旅游区。要制定管理办法，对前往观光的人严格管理。
二、密云县可在内湖区和白河郊野公园适当发展旅游事业。但要在环保、规划、水利、公用等部门指导和协助下，做好统筹规划，搞好污水处理，按照有关规定加强管理。
三、为了加强对两水库旅游区和非旅游区的管理，由市环保局牵头，市规划局、水利局、公用局、密云县、怀柔县参加，六月十日前修订《密云、怀柔水库及京密引水渠保护管理办法》，并制定实施细则，经市政府批准后执行。两个水库及京密引水渠管理处是水源保护管理办法的主要执法单位，两县政府要积极协助并配合做好管理工作。
密云、怀柔两县人民对建设水库、保护水库作出了贡献。保护水质不受污染也是他们义不容辞的责任，一定要小局服从大局，继续为保护水源作出努力。市有关部门在确保两水库水资源不受污染的前提下，对两县发展旅游事业和乡镇企业，振兴经济，也要给予大力协助。
特此报告。如有不当，请指示。
北京市人民政府
一九八五年五月三十一日