京政办发[1980]6号
国务院办公室：
元月三日上午，市人民政府副市长叶子龙同志召开会议。市府有关委办、市公安、民政、工商管理、卫生、房管、公用、文化、铁路等局和城近郊区革委会及其所属有关单位的负责人参加。会议传达了冯文彬同志去年十二月三十一日的讲话精神，对整顿社会秩序的各项工作做了部署。
一、处理好上访人员搭棚露宿问题。要求各区立即进行调查摸底，待有关省市做好准备、中央下达行动的部署后，再进行动员和拆棚工作。对目前住在各接济站的上访人员，要进行清理，严格管理制度，维护好站上秩序，保护上访人员的安全。对少数以上访为名进行违法犯罪活动的人，要坚决打击。
二、坚决取缔黑市活动和沿街叫卖的小商小贩。市、区工商管理、公安等部门，要加强对集市贸易的管理。各区、街道、居委会要向广大群众宣传政府的有关法令、规定，讲明利害关系，把广大群众发动起来，抵制和取缔上述不法活动。
三、对乞讨要饭的，做好清查、收容工作。尤其是要把王府井、北京站、前门、西单、西外等繁华地区重点抓好。市、区饮食单位，要组织力量负责这一工作。公安机关和治安联防组织要积极配合，对不听劝阻、不服收容的，要按治安处罚条例予以处理。本市乞讨要饭的人员由民政部门设法安置。
四、对其他妨碍社会秩序的现象，也要加以整顿。市、区公用、房管等部门，要加强对地下管道等公用设施和空房的管理，结合春节安全大检查，发现隐患，堵塞漏洞，严防坏人隐居，利用。要整顿好夜宵商店的治安秩序。铁路、交通部门，对火车站、长途汽车站要切实加强管理，保证春节期间运输工作的正常秩序。市容，卫生部门要结合开展爱国卫生运动，大抓一下乱贴广告和其他影响市容观瞻的问题。文化等部门，对影剧院要加强管理，在影剧院门前倒卖票证的要加以取缔。
会议要求，全市党、政、军、民、学一齐动员，市、区有关各部门分别进行部署，协同开展工作，对一切危害社会秩序的现象要敢管、严管。春节以前要做出显著成效来。
北京市人民政府办公厅
一九八〇年一月九日