京政办发[1980]59号
全国政协办公厅:
全国政协部分委员视察北京市工作时,提出了不少中肯的批评、建议,这对我们贯彻执行中央书记处四项建议,进一步搞好北京市的工作是个很大推动,受到各条战线广大干部和职工群众的欢迎。视察工作结束后,市政府的负责同志即召集有关部门逐条进行了研究,要求能办到的立即着手去办,一时难以办到的要说明情况。现市经委、农办、财办、文教办已将整改情况报来。市政府审查同意这些意见,送上请参阅。
北京市人民政府办公厅
一九八〇年八月二十日
附件一
关于全国政协委员视察工厂时所提意见整改情况的报告
六月十八日至七月七日全国政协部分委员到北京洗衣机厂、北京前门器件厂、北京义利食品厂、北京羊毛衫厂、北京日用搪瓷厂、北京羊绒衫厂、首钢公司、北京内燃机总厂、北京东风电视机厂进行了视察。视察中,委员们对各厂的工作给予了热情鼓励和具体指导,同时,对工作中的缺点也提出了批评。有些委员从关心工厂出发,还提出了不少宝贵的建议。市经委和有关局、厂对委员们的批评、建议及时地进行了讨论研究。多数现在就可以做的事情,已经采取措施,一些需要创造条件去办的也有了整改意见。
现将整改情况报告如下:
一、关于三废污染和噪音扰民问题。
视察中,一些委员提出,工厂要解决三废污染和噪音扰民问题。这个意见很对,工厂确实应该抓紧解决这个问题。北京城区范围内,经委系统有六百一十六个工厂,其中有污染扰民问题的厂四百另三个,到今年六月底为止已解决了八十八个。已经解决的八十八个厂中,改产的有四十三个,如东城区铁丝制品厂的窗纱车间,位于居民区,噪音很大,影响居民休息和小学上课,现已将窗纱生产下放给延庆县窗纱厂,改产市场需要的小商品鞋眼,裤钩,结合工业改组搬点并产的有四十个,如东城电器开关厂冲压车间,三面与居民住房相邻,影响居民休息,现已将该厂冲压车间并入郊区电器冲压件厂;污染严重、久治无效,迁到郊区的有五个,如皮革五金厂的电镀车间,原在宣武区南横街,三面与居民住房相邻,酸臭与烟尘污染严重,现已迁往永定门外宋家庄,并对电镀废水废气进行了治理。
中央书记处关于首都建设方针的四项指示下达后,经委系统普通制订了治理三废污染和噪音扰民的规划。本着从现在做起,先易后难的精神进一步抓紧了治理工作。尚得治理的工厂,今年下半年计划通过改产并点,迁出的方法解决三十七个,就地治理十二项,下半年开始就地治理的有四十个工厂。
委员们视察期间,署名“教育部、人教社、文改会、最高检察院”的人民来信反映的微波通讯设备厂违章盖房、冲压机扰民问题,情况属实,已决定今年下半年迁往郊区。委员们针对日用搪瓷厂噪音太大,搅扰附近居民,搪瓷烧结用煤烟雾冲天,影响环境卫生的严重情况。建议将该厂迁出的意见是正确的。但由于资金等问题,短时无力解决,拟八五年以前迁出,在迁出以前,积极治理,尽量减轻扰民。目前,该厂正在上增加电容的技术措施,积极由烧煤向用电烧结过渡;为解决噪音扰民问题,正准备上消音措施,降低噪音扰民。委员们在视察首钢时提出,首钢的污水处理比较好,但烟的处理应赶上去。这个意见完全符合实际。首钢已经安排了三项消烟除尘的重点项目:一是五锅炉房上电除尘,现已全面施工,预计十月一日前可投入使用;二是改造四锅炉房的锅炉,去年改了三台用高炉煤气代替燃煤,效果很好,下半年要继续改造余下的四台;三是试验厂上转炉红烟处理措施,解决转炉煤、气除尘,目前正在抓紧设计这个项目,今年内全部实现。首钢的烟尘将大部分得到治理。有的委员建议要加强环保技术监测工作。首钢现已设立环保处,有将近三十名专业人员,今年准备再设环保研究机构,改善和强化现有监测站的装备和技术手段。
在抓紧治理污染扰民问题的同时,经委系统普通开展了大搞文明生产、整顿环境卫生、大搞绿化的工作。今年十个市属局(公司)拟建成“花园式”工厂七十二个。其标准是:(1)治理污染、噪音成绩显著,达到国家标准;(2)车间内部实现文明生产;(3)厂区内清洁卫生,并有健全的卫生管理制度;(4)有条件的厂,厂区绿化面积达到百分之五十左右。
二、关于大力发展轻纺工业,满足人民生活需要的问题。
视察中,委员们建议,北京市的轻纺工业应有全面规划,搞好人民生活用品的生产,把电视机、录音机洗衣机这三大件搞上去……。应生产出更多更好的方便食品,便利双职工,减轻群众的家务劳动。这些意见很好,我们正在努力向这方面发展。经过去年,尤其是下半年的努力,加快了轻纺工业的发展,全年轻纺工业总产值比一九七八年增长百分之十二点七,超过了重工业增长百分之九的速度。今年上半年轻纺工业的增长速度又比去年增长百分之二十五点五;占整个工业的比重从百分之三十四点九上升到百分之三十九点二,经过狠抓调整,预计全年轻纺工业的比重将超过百分之四十。今后,我们要按照中央四项指示精神,重工业基本不再发展。要进一步贯彻六个优先的原则,即原材料、燃料和动力的供应,挖潜、革新、改造措施和基本建设施工的安排,各项贷款的分配,交通运输条件的保证,外汇的分配和新技术的引进,都要优先满足轻工、纺织和手工业生产的需要,确保轻纺工业生产有一个较快的发展速度,力争经过三、五年的努力,使轻纺工业的比重达到百分之四十五以上。
纺织工业中要重点发展毛纺、化纤和针织产品;轻工业要重点发展食品、酿造、服装、特种手工艺、日用化工、光学玻璃、手表、缝纫机、洗衣机、电冰箱、家具等产品;电子工业要以民用电子和精密仪器为主,重点发展“五机”(电视机、收音机、录音机、录像机、计算机)、“两仪”(光学仪器、自动化仪表)、两个基础(元器件和原材料)。我们一定要以委员们的意见和建议,鼓舞、鞭策自己,努力加快轻纺工业的发展,以满足社会日益增长的需要。
三、关于提高产品质量,增加花色品种问题。
委员们对产品质量十分关心。在各厂视察时,提出要提高产品质量,增加花色品种,改进包装装潢。各厂对这些意见都很重视。表示要认真研究改进。
今年在提高产品质量,增加花色品种方面,已经做了一些工作。上半年,有百分之八十的产品质量有所提高或稳定在原有水平上。参加全国同行业评比的四百零六种产品中,有二百五十四种被评为前三名,其中一百一十二种被评为名牌产名和第一名;半年发展的新产品、新花色、新品种有一万二千种,超过去年一年的数量。其中已投产的有九千八百种,占百分之八十以上。但有些产品,尤其是有些轻纺工业产品的质量仍然不高,花色品种仍然不多,远远不能满足市场需要。我们拟通过制订赶超规划和“质量月”活动,进一步解决质量和品种、花色方面的问题。
有的委员对羊绒衫起球和掉扣问题提出意见。羊绒衫厂根据委员们的宝贵意见,已把解决起球问题作为技术攻关项目,每周检查一次进度。掉扣问题也查出了原因,从技术上采取了措施,目前已有改进。该厂还根据有的委员提出的羊绒衫款式太少的意见,加强了设计力量,增加了供外商选择的式样。
有的委员在视察内燃机总厂时提出,要注意解决内燃机排黑烟、污染空气的问题。这个意见很好。内燃机总厂为解决发动机排黑烟的问题,正在与国内有关厂合作,并争取外国公司的帮助,对现在生产的两种产品进行技术改造,以提高马力,降低油耗。另外,已同西德道依茨公司签订合同,引进低污染的912、913两种系列的柴油机。
四、关于提高干部、职工的文化,技术水平问题。
有的委员在视察中指出,当前职工的文化、技术水平比较低,不适应四化建设的需要。有的委员说,洗衣机厂“引以为荣的流水线只是手工业的,不是现代化的”,原因是技术力量太薄弱。委员们建议各厂都要大力开展职工教育。这个意见很好。今后我们要加强职工培训,努力改变这种状况。具体办法是兴力大学分校、电视大学专修班。业余大学、中专、技校、职工学校和各种专业训练班。目前已初步制订了一个三年、五年的发展规划。对现有的一百四十九所职工大学正在分期分批地进行检查、整顿、验收,上半年已检查了三十三所,经过整顿并成二十二所,现已验收完毕。同时,已开办了十个师资培训班,吸收五百多人参加。总的设想是,力争在三年内,使生产第一线的主要技术工种中三十五岁以下的青年工人普遍达到初中的实际水平,技术上普遍提高一级。
有的委员提出各厂要有刘备“三顾茅庐”的精神,到大专院校去请教。这个意见很好。北京大专院校、科研单位多,科学技术力量强,这是我们工交生产向高精尖方向发展的一个最有利的条件,以前,有些厂在这方面也做了一些工作,取得了一定成绩。今年以来,经委系统与大专院校、科研单位签定了一百九十七项合作项目,但是做得还很不够。目前市经委正在调查这方面的情况。并在崇文表壳厂进行试点,同市科协等单位一起搞表壳生产的攻关。今年下半年,准备大力宣传推广这方面的经验,鼓励各厂矿企业同大专院校、科研单位大力协作,充分发挥北京技术力量强的优势,加快工业生产的发展。
五、关于领导班子的建设问题。
委员们很关心企业领导班子的建设,希望让懂得专业、年富力强的内行进入领导班子。目前,市经委正在抓这项工作。把德才兼备的中青年干部,大胆地提拔到各级领导岗位上来,建设专业化、年轻化、精干化的各级领导班子。通过调整,力争在两三年内,使局级领导班子的年龄降低到五十岁左右,公司(总厂)和各厂的领导班子平均年龄降低到四十五岁左右,并逐步提高各级领导班子中专业人员的比重,使设党委的厂以上的领导班子成员中具有大学、大专文化程度的达到一半以上。同时对在职干部、要加强培训。今年计划培训四千名,使参加过培训的企业领导干部累计达到百分之七十,不断提高领导班子成员的文化、技术和业务水平。此外,认真搞好干部选举的试点,以适应四化建设的需要。
六、关于劳动保护问题。
委员们很关心职工的身体健康,在视察中对几个厂的劳动保护工作提出了很好的建议。对此,各有关厂都认真进行了研究,采取了相应的措施。有的委员提出,羊绒衫厂分梳车间飞绒多,有的工人生产时不戴口罩。该厂现已加强对工人的宣传教育,强调要戴口罩,并已确定下半年上吸尘的技术措施。从根本上解决飞绒问题。有的委员视察义利食品厂时提出,生产线要加防护罩,保障工人安全。该厂现已在硬糖车间生产线装上防护罩,其它车间逐步解决。有的委员在视察内燃机总厂时提出,有些地方机械化程度差,劳动强度大。该厂拟设计一些组合机床取代现有的笨重设备和手工操作,以改善工人的劳动条件。
七、关于职工的住房、福利等问题。
视察中,委员们很关心职工的生活,详细询问了这方面的情况。这方面的问题是多年的欠帐,要逐步解决。通过扩大企业自主权,可以增加一定的福利基金,用于改善职工的集体福利设施。以职工住房来说,去年市属的十一个局(公司),主要用自筹资金建成了三十六万平米职工宿舍。今年又拿出一亿五千多万元的自筹资金,建设一百三十八万平米的宿舍,预计年底可竣工五十五万平米,比去年有大幅度增加。即使这样,职工宿舍仍然不能满足最低的需要。只能在发展生产的基础上逐步解决。
八、关于集体所有制企业的困难问题。
委员们对集体所有制的前门器件厂资金不足、职工福利待遇底,口粮定量底、住房紧张等问题很关心,希望给予解决。
过去规定,集体所有制企业税后的利润百分之二十上缴市里,用于统建职工宿舍。现在看来,这个办法解决问题较慢,已决定这一部分利润今后不再上缴,并缩小税后利润上缴公司(总厂)的比例,使税后利润大部分留给企业自用。目前,我们正在对如何发展集体所有制企业进行调查研究。至于集体所有制职工的工资口粮标准,是由国家统一规定的。我们拟通过这次调查研究,提出建议报请国家有关部门考虑。
九、关于洗衣机、电视机的销售价格问题。
有的委员提出,希望“白兰牌”洗衣机的价格能够降低到一百五十元左右,电视机的价格也要降低一些。目前,这两种产品降价都有困难,但我们一定要朝这个方向努力。洗衣机的生产一直亏本,从今年七月份才开始略有盈利。今后,我们拟组织洗衣机总厂实行专业化生产,扩大产品质量,降低生产成本,为降价创造条件;电视机的价格是国家规定的。现在成本仍高,九英寸机还在亏本,用略有盈利的十二英寸机弥补。所以目前尚不能降价。也要通过扩大产量,降低成本,逐步为降价创造条件。
十、关于退还校舍问题。
委员们提出的退还校舍问题,具体涉及两个厂:
一是广播电视配件七厂同人大附中的纠纷。这个问题于去年八月厂校双方商谈即已达成协议。按照协议规定,厂方暂归还校舍七十五间,为全部利用校舍的百分之五十,待新厂建成后,再将利用的校舍全部归还校方。
二是北京半导体器件三厂同工艺美术学校之间的问题。去年五月市已批准美校新建校舍一万五千平米的建筑面积(投资由二轻局自筹,材料由市计委解决),市规划局批准在右安门东侧南苑公社花园大队第五生产队征地建设。但因征地价格等问题,经多次协商,未能达成协议,以致拖延至今。现在,规划部门已重新批准改在和平里征地建校,问题正在解决中。
北京市经济委员会
附件二
关于全国政协委员视察郊区农业时所提意见整改情况的报告
全国政协委员视察郊区农村,广大干部、社员受到很大鼓舞;提出的批评、建议非常中肯、宝贵,对我们改进工作是很大的鞭策。
郊区农业。根据中央书记处对北京工作四项建议的要求,按照建设首都副食品基地的方针,正在进一步研究调整农业内部结构,安排发展规划。现将委员们提出的几个问题的整改情况报告如下:
一、广开生产门路,增加社员收入问题。
为了充分发挥郊区资源丰富、靠近城市的优势、在抓紧粮食生产的同时,要广泛开辟生产门路,发展多种经营,并已拟定了大力发展副食品生产,加速绿化造林,积极发展社队企业、食品加工业和旅游、外贸出口的规划。各区、县也都按照因地制宜、扬长避短、充分利用自然资源的精神,研究了广开生产门路、发展多种经营的安排。
为了使社员尽快富起来。最近我们已在区县委书记会议上作了部署,今年下半年要在全郊区广泛开展“怎样富起来”的大讨论,通过讨论从认识、政策、措施上解决使农村富起来的问题,进一步落实广开生产门路、增加社员收入的规划。
二、加速发展林业问题。
加速发展郊区林业,是郊区工作的一项重点。为了加强林业工作。市政府已决定成立林业局,农口提出了林业发展规划。总的安排是:从首都建设的全局出发,贯彻加快进度、因地制宜、注重实效、长短结合的原则。力争三、四年内,在八达岭、十三陵、密云水库等地造林三十万亩,优先完成各风景游览区的绿化造林;五、六年内,在永定河、潮白河两岸和平原地区,植树两亿株,营造一百一十万亩风沙危害的防护林;十年、十五年内分别完成浅山一百万亩、深山五百五十万亩的荒山造林任务。到一九九五年,基本实现郊区绿化,林木覆盖率达到百分之四十以上。
三、调整畜牧业结构问题。
根据首都对畜禽产品的需要,和郊区平原面积小,山区面积大,粮食产量有限,发展畜牧受饲料制约的条件,郊区畜牧业,一是要对内部结构进行调整;一是要切实解决饲料问题。
调整畜牧业内部结构的安排是:用粮较多的养猪业,要稳定数量,提高质量,发展瘦肉型猪;人民生活必须的牛奶、用粮较少的产蛋鸡,要大力发展;用粮很少的牛、羊、兔等草食动物,要利用草山草坡充分发展;北京鸭、肉鸡等要根据内外贸的需要,有计划地发展;换汇率高、销路广的貂、鹌鹑等,也要大力发展。
解决饲料问题的途径,除种好、管好郊区饲料地。发展豆类作物,千方百计收集好青粗饲料外,由于郊区粮食有限,饲料缺口大,还需要国家给予必要的支持。
四、发展农村沼气问题。
目前,郊区发展沼气的工作,还处在开创阶段。现有沼气池二万四千多个,普及沼气的有一百二十九个大队,仅占大队总数的百分之三。为加快郊区沼气建设步伐,今年六月上旬,市委、市人民政府专门召开了沼气工作会议,确定了“加增领导,积极推广,狠抓科研,搞好管理,集中发展,由点到面”的方针。今年,要求每个区、县都要抓好一个重点公社,取得经验,再向面上推广。目前,各区、县都已确定了重点公社,落实了抓点的干部和科技人员,正在开展工作。计划年终进行一次总结、评比,把发展农村沼气一环扣一环地抓下去。
五、控制基建占用耕地问题。
为了严格控制基本建设占用耕地,今年四月市政府已作了相应的规定:基本建设占用耕地。由市建委、农办共同审核,报市人民政府批准。其中,占地一百亩以下的,要经副市长审查批准;一百亩以上三百亩以下的,要经主管基建和主管农业的两位副市长审批;超过三百亩的,要报市政府办公会讨论批准。
为了制止违章占地,最近市政府又责成规划局起草了“关于加强首都城市规划管理,制止违章占地、违章建筑的规定”,正在征求有关方面的意见,经修改定稿后,即下发贯彻执行。
六、推广化学除草问题。
由于我们工作抓得不细,郊区有些责任制不健全的生产队,田间管理没跟上,麦田地里草多,在秋粮管理和今后工作中,我们要认真检查,健全生产责任制。切实解决这个问题。
今年,郊区化学除草面积,已超过一百万亩,主要用于稻田和一部分麦田,玉米刚开始试点。从施用情况看,效果大都很好,基本没有药毒。目前正根据大面积施用和试点情况,摸索对不同地区、不同作物、不同农药品种,如何适时、适量施用,做到效果最好、经济上最合算,以便进一步推广。
北京市人民政府农林办公室
附件三
关于全国政协委员视察财贸基层单位所提意见整改情况的报告
六月十四日至七月二日期间,全国政协部分委员先后分别视察了北太平庄农副产品市场、西单百货商场、万泉庄鱼场、东城糕点厂和新风饭馆五个财贸基层单位。在视察过程中以及视察后的小组和大会座谈中,委员们对我市财贸工作,提出了一些批评,建议,主要是:商业服务网点过少,群众生活不便,吃饭、吃菜、做衣、修理难;营业员服务态度不好;有的单位卫生差等。委员们的批评意见非常中肯,对我们今后改进工作是很大的督促和鞭策。这些问题的确是当前财贸工作中的突出问题,群众很有意见,几年来我们也在不断抓,但问题解决得还不快。我们决心采取积极措施,努力抓紧解决。
关于增加网点问题,目前我们已经制订了一个初步规划,本着少花钱,多办事的原则,千方百计增加网点。计划在三、五年内着重解决群众买东西难、做衣难、吃饭难、弹花难。配眼镜难、修理难以及外地来京住店难等急需解决问题:(1)五年内先在阜成门、安定门、东大桥开始建设三个大型商业区,同时在中关村、天桥、呼家楼等地区开始建设十个中型商业区,力争每年完成六万平方米;(2)五年内翻扩建商业网点五十万平方米;(3)近期内,将主要交通干线和街道被占作它用的二百五十多处铺面房,通过安排周转房的办法腾出来恢复营业;(4)立即增加一批半永久性的售货棚和流动货车;(5)大力发展集体所有制商业、服务业,积极支持街道举办集体所有制的商业,服务业;(6)增加一批商业,服务业个体户。
关于菜蔬供应问题,今年下半年狠抓两个重点,一是八、九月淡季供应问题。二是冬季大白菜贮存问题。解决八、九月菜蔬淡季,拟采取组织外地调入,动用冷库存菜,远郊补充上市以及对近郊菜区给以价外补贴,奖励生产等措施,力争做到每日上市达到五百万斤,以使这个时期的菜蔬供应不致造成大的困难。冬季大白菜贮存问题,要吸取去年的教训,加强管理,发动社队贮存,扩大商业贮存。同时,做好组织工作,改变往年上市过于集中的状况,尽力减少损失,保证供应。
关于改进服务态度和搞好卫生工作,今年下半年我们将通过下列工作,使之有个明显改观:(1)加强政治思想工作,采取多种形式,对职工特别是青年职工进行为人民服务、文明经商、礼节礼貌、讲究卫生等教育;(2)进一步健全以岗位责任制为中心的各项制度,认真抓好工作守则、柜台纪律。服务公约等,促进改善服务态度,搞好卫生工作;(3)大力推广先进经验,单位学天桥、职工学张秉贵,深入开展群众性的评比竞赛运动,推动先进更先进,后进赶先进;(4)严明纪律,奖惩分明,使评奖工作更好地同服务态度、执行政策、搞好卫生挂起钩来。力争到今年年底在一般单位有百分之十的营业员达到“三主动”(主动打招乎、主动拿递商品、主动当好顾客参谋),在先进单位有百分之五十至七十的营业员达到“三主动”;卫生工作要高标准,严要求,在店容店貌、商品卫生、环境卫生和个人卫生等方面都有个较大幅度的提高。
委员们对财贸五个基层单位的视察,鼓舞很大。视察中,有些委员对新风饭馆、西单百货商场、东城糕点厂提了一些称赞、表扬的意见。对于如何改进工作。委员们也提出一些建设性的意见。这五个单位对委员们的意见都非常重视,都认真地进行了专门研究,分别情况努力改进。
一、立即做了改进的:
1、对北太平庄农副产品市场,委员们提出,市场没有自来水,要设法解决。该场立即办理,目前上下水管道均已敷设好了,并安装了六个自来水龙头,新建了十四个供社员卖活鱼的养鱼池。此外,还整修了市场地面一千五百平方米。
2、委员们希望西单百货商场赶上海,进而创出世界一流的商场水平。该场决心向此方向努力,狠抓了以加强岗位责任制为中心的各项制度,注重文明经商,讲究礼节礼貌,进一步改进服务态度,提高服务质量;同时加强思想政治工作,深入搞好评比竞赛,力争在今年国庆节前有半数售货员达到“三主动”的要求。
3、委员们提出,西单百货商场有几个商品部顾客买东西还要到收款台交款,两次排队,很不方便。该场经过反复研究,已确定自七月二十日起改为一手钱一手货的办法,方便顾客。
4、委员们希望西单百货商场调整货位。方便顾客选购商品。该场经过研究,认为主要是紧缺畅销商品销售时往往过于拥挤,他们已决定,今后投放这类商品时,实行多点出售。
5、委员们建议西单百货商场增加服务、修理项目。该场各商品部均做了研究,已恢复和增加了便民服务项目,力争尽快达到全场有七十项以上。
6、委员们提出西单百货商场地下室货场通风条件应予改善。该场立即调整商品货位摆放,将高处的挡风的陈列商品和宣传画等做了调整,改进通风。并计划在今年冬季重修通风设备。
7、对东城糕点厂委员们提出要经常保持卫生和产品质量,并增加西式糕点的品种。该厂为了坚持搞好卫生,又重新修订了各工序的卫生制度、工具消毒制度,以及加强原材料卫生管理,消灭卫生死角。视察后半个月该厂已增加了售价在两元以下的西式糕点二十多个品种。
8、委员们提出,东城糕点厂生产的回民糕点应单印包装。该厂已经安排了重新印制。
9、对新风饭馆委员们提出希望增加鱼类菜和名菜。他们立即同有关部门和河北白洋淀公社联系,建立关系,增加鱼、虾等的来源,努力增加鱼类菜。对于厨师,采取了外训和自培相结合的办法。提高业务技术水平。
10、有的委员提出新风饭馆沸水食具消毒时间太短,恐怕达不到杀菌目的。新风饭馆立即决定延长沸水消毒时间,并请卫生部门协助化验。
二、经过努力可以实现的:
1、委员们提出西单百货商场应设立少数民族商品专柜。该场已派人到有关部门(商业部、民族事务委员会等)以及少数民族聚居区了解情况,现正同有关省、市和工厂联系组织货源,力争在今年八月份将民族商品专柜搞起来。为了方便顾客的特殊需要,该场还准备从八月一日起在服装、化纤、针织三个商品部设起特体专柜;在鞋帽部设起特型专柜。
2、委员们提出万泉庄鱼场应减少亏损。该场已经采取措施,增收节支,精打细算,力争今年亏损要少于去年。
3、委员们希望万泉庄鱼场解决井水养鱼的问题。该场经过研究已提出了“长河引水方案”,努力争取于明年三月实现。
4、委员们提出万泉庄鱼场应大力绿化。该场在考虑到不影响鱼池阳光的情况下,已做出在生活区和主要干道的绿化计划,逐步按计划实施。
5、委员们提出东城糕点厂糕点箱刷洗消毒场地太小,如果消毒不好,影响糕点卫生。由于解决场地问题,一时难以办到,该厂正在设法解决。其中有一个办法,是索回被占地的问题,有关部门正协助办理。
三、需要订出规划,请示报告的:
1、委员们提出,万泉庄鱼场应扩大养殖水面,搞好鱼池建设。该场正在做规划、写报告。
2、委员们提出新风饭馆应扩大营业面积问题。对此,新风饭馆已报过两次计划,由于涉及市政规划,不好解决。这次还要向上反映。
3、委员们提出北太平庄农副产品市场应该扩大。该市场管理所正拟订发展计划,准备上报。
对被视察的这五个单位,最近我们又召集他们开了一次座谈会,督促检查他们改进工作,要求他们分别轻重缓急,切实抓紧改进、提高工作。
北京市人民政府财贸办公室
附件四
关于全国政协委员视察北工大、
几所工读学校二一二中学职业高中班所提意见
整改情况的报告
政协委员视察北工大、二一二中学职业高中班、工读学校等单位。所提意见都很重要。经和有关部门研究,现把整改情况汇报如下:
一、关于试办职业高中班。
我市试办职业高中班的工作,由于全市各行各业大力支持,在短短的几个月内,已有二十七个局所属的五十二个单位与十个区(县)的四十五所中学挂钩,联合试办职业高中(职业班)共有三十五个专业、九十七个教学班,招收四千零八十三个学生。
试办职业高中班,受到社会、家长、学生的热烈欢迎。据东西城、崇文、宣武、朝阳五个区的不完全统计,今年报名上职业高中班,就有二万七千人。不少学校都有一半以上初中毕业生报名上职业高中。有些专业深受学生欢迎,如朝阳区电气照明职业学校、东城一四五中电视广播职业高中班、朝阳旅游职业高中班等,都有两千多人报名。象政协委员参观过的二一二中工艺美术职业高中班招生广告还未贴出。就有一百多名学生拿着自己的作品来报名。
我市中等教育结构改革工作今年刚刚起步,还存在场地、师资、经费等等很多困难、这九十七个职业高中班是远远不能满足需要的,还需教育部门合理布局、全面规划基础上与各行各业通力协作、挖掘潜力、创造条件,开办更多门类的职业高中、职业班。
二、关于北工大意见办理情况。
政协委员对北工大提出的“加强领导、抓紧建设”,“搞科研应突出重点,不要大而全”等意见,高教局、北工大党委认为都很重要、很中肯,表示认真接受并加以研究、改进。对其中“解决经费困难问题,应与企业合作”及解决教师工资、生活待遇困难等问题的意见。因涉及面很广、政策性很强,很多问题还需会同财政、经委、计委等部门共同研究。为此,北工大、高教局准备专题研究、解决。
三、关于视察工读学校的几个具体意见。
(1)关于工读学校毕业生的出路问题:
处理好工读学校学生毕业后的出路问题,有利于鼓励学生安心学习、改过自新。为此,市教育局、公安局曾于一九七九年十一月向市委报告。这两个局的意见是:工读学校学生在校学习时间由一至三年改为二至三年,学生从工读学校毕业。发给毕业证书,考学、参军、就业不受歧视。劳动部门在招工、安置工作中,应给工读学校一定比例名额,用人单位应本着党的政策和本人表现量才录用。招兵时也应给工读学校少量名额,招收优秀的工读学校毕业生应征入伍,以体现政策。但目前有些征兵单位仍不愿征工读学校毕业生,这就需有关部门多做宣传工作。
对暂时不能安置的毕业生,可由街道给安排临时工。有条件的工读学校还可以让毕业生暂时留在校办工厂参加生产劳动,发给一定生活费,作为就业的一种过渡形式。
(2)关于工读学校校办工厂问题:
由于北京市工业领导体制调整,各区没有什么工厂,靠各区解决工读学校校办厂困难很大。七九年二月市教育局写报告给市委,要求解决工读学校校办工厂问题。市领导表示一定帮助北京市九所工读学校建立校办工厂。七九年十二月十五日,彭真同志在北京市部分工读学校座谈会上指出:“工读学校应该教几种课。有文化课、政治课,还要教搞四化的技术课,起码应给学生一种搞四化的本领,北京这么多工厂,一百多万工人,装备工读学校还有困难?”但目前全市九所工读学校只有两所(西城、石景山)有校办工厂,其它七所还正在落实。
(3)关于招生困难问题:
目前,该送工读的学生不少,但学校送学生去工读的积极性不高,家长也不愿送自己的孩子去工读学校。市教育局拟改革工读学校的招生办法,把原规定的自愿入学改为:凡已报批入工读学校的学生,无故不到校者,原学校取消其学籍,由街道、派出所督促其入工读学校。至于经济负担,我们准备校办厂办起来之后,用其一部分经济收入。给学生适当的伙食补贴,减轻学生家长的经济负担,这样就可能提高工读学生的入学率。
北京市人民政府文教办公室