京政办发[1982]60号
东城、西城、崇文、宣武区人民政府，市公安、环卫、工商、水利局，市生产服务合作总社，市爱国卫生运动委员会，天安门广场管理工作领导小组办公室：
《加强天安门广场地区管理工作会议纪要》已经市人民政府领导同志同意，现印发给你们，望遵照执行。
加强天安门广场地区管理工作会议纪要
为了加强天安门广场地区的管理工作，保证天安门广场地区的庄严、肃穆、整洁和良好社会秩序，市人民政府领导同志于六月二十四日，召开了有市爱委会、市公安、环卫、工商、水利局，市生产服务合作总社，东城、西城、宣武、崇文区政府等单位负责同志参加的会议。会上，听取了天安门广场管理工作领导小组办公室的情况汇报，就这个地区目前治安、商业服务网点和环境卫生等方面存在的问题进行了研究，确定了继续整顿和加强管理的意见。
会议认为：一九八一年十一月市人民政府为了加强对天安门广场地区的管理工作，根据国家有关法规，发布了《通告》，并决定成立“天安门广场管理工作领导小组”，充实加强了天安门派出所的干警力量，同时对天安门广场地区的商业服务网点和环境卫生进行了整顿。总的来看，天安门广场地区的治安秩序和环境卫生面貌正在逐步好转。但是“乱”“脏”“差”的问题还未根本解决。因此，必须依照市人民政府《通告》精神，继续进行整顿，进一步加强领导和管理，做出新的成绩。为此决定：
一、明确责任，加强管理。
(1)健全充实天安门广场地区管理工作领导小组办公室。由东城区副区长陈立忠同志担任办公室主任；由市公安局指派治安处一名副处长任常务副主任，天安门派出所所长任副主任。办公室工作人员要充实加强，除现有干部外，不足的人员由东城区抽调。
(2)天安门广场地区的日常管理工作，由东城区人民政府负责。由东城区组织公安、环卫、工商等单位负责监督管理。市、区有关部门都应支持管理工作领导小组办公室的工作，服从东城区的管理。管理工作领导小组办公室根据工作需要，可召集市、区有关部门开会，市环卫、工商、水利等局要指定一名处长负责解决有关业务方面的问题，各区有关部门要认真贯彻执行管理工作领导小组办公室的各项规定。
(3)天安门广场地区治安联防组织的人员，由这一地区的商业服务网点单位中抽调，不足部分由东城区负责解决。
(4)天安门前玉带河的水面和河道卫生保洁工作，由市水利局河道管理处负责。
二、天安门广场地区内不准再增设商业服务网点，对现有的网点要进行整顿，调整布局，严格管理。
本着合理分配，国营、集体统筹兼顾的原则，经过调整共设各类摊位八十九个。其中，门市(坐商)二十一个，摊商六十八个。经营范围只限糕点、小吃、茶水、水果、冷热饮及旅游纪念品、工艺品、期刊、图片、儿童玩具等。严禁有碍环境卫生的商品出售。具体布局如下：
(1)端门地区(午门至端门)设十二个摊位。其中，小件寄存处(门市)一个，照像摊四个，茶水摊两个，冰棍摊三个，期刊、邮票摊一个，包子摊一个。
(2)东西红观礼台内，由东城、西城、崇文、宣武区的四家门市坐商经营，每区并可在红观礼台外三米以内另设一个摊位，经营冷饮、茶水、糕点。
(3)天安门前金水桥头至灰观礼台东西两侧中间地段各二十八米内，设照像摊位十一个。金水桥以东，由东城区知青照像单位经营(四个摊位)；金水桥以西，由西城区知青照像单位经营(七个摊位)。五孔桥内及便道、汽车停车场不准占用。
(4)天安门广场至毛主席纪念堂北侧设照像摊位十五个。以广场中心线为界，东部由大北照像馆经营(十个摊位)；西部由北方照像馆经营(五个摊位)。人民英雄纪念碑四个入口及松墙内不准设摊。
(5)毛主席纪念堂南侧至正阳门以北地区，设照像摊位八个。以正阳门中心线为界，东部由崇文区知青照像单位经营；西部由宣武区知青照像单位经营。
(6)广场周围地区共设三十一个摊位(门市坐商十二个，摊商十九个)。其中商亭一个，饮食流动车三个，邮局流动车一个，茶水摊一个，冰棍摊十三个。
有关广场北面照像摊位的设置，要根据七月一日调整后的情况和问题，再研究一次，七月底前作最后的确定。
各商业门市、商亭、流动车、冰棍车及摆摊设备，凡是破旧有碍观瞻的，都要整修或更换；服务人员都要穿工作服，佩戴服务标志。要健全规章制度，严格管理。服务人员留怪发，穿奇装异服，冰棍车、棉罩等很脏的，应立即解决。这项整顿工作，由天安门广场地区管理工作领导小组办公室提出具体方案，在统一规划下进行。网点装修、设备更换、制做工作服所需费用由各单位负责。
上述商业网点的布局调整工作，从七月一日起试行。有关网点的布局、经营范围等方面的情况和问题，在十月一日前认真进行一次总结。
三、加强思想工作。
为了搞好这次整顿工作，必须加强思想工作，要层层做好思想工作。深入贯彻市人民政府《通告》精神，使天安门广场地区所有工作人员、商业服务网点的服务人员认识到：天安门广场是国家举行政治性集会和迎宾的重要场所，是全国各族人民向往的地方，树立搞好本职工作的光荣感、责任感，自觉遵守纪律，共同维护天安门广场的庄严、肃穆、整洁和良好社会秩序。“七一”前天安门广场地区管理工作领导小组办公室和各有关单位，要对所属人员进行一次思想教育，并要采取加强思想工作的具体措施。