一、《规划》出台的背景是什么？
“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。北京作为首都，各方面工作具有代表性、指向性。立足市场监管职能定位，服务首都经济社会高质量发展，根据《北京市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》，按照北京市委、市政府工作安排，北京市市场监督管理局牵头编制了《北京市“十五五”时期市场监管现代化规划》(以下简称《规划》)，并经市政府批准发布。
二、《规划》出台的重要意义是什么？
《规划》是北京市“十五五”时期市级专项规划之一，是指导2026-2030年北京市场监管工作的纲领性文件。《规划》全面落实习近平总书记对北京一系列重要讲话指示批示精神，一体落实总书记关于市场监管工作的重要论述和指示批示，明确了发展基础、总体要求、发展目标、重点任务和保障措施，对“十五五”时期全方位推进北京市场监管工作具有重要指导意义。
三、《规划》的总体要求是什么？
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实四中全会部署，
坚持党的全面领导、人民至上、改革创新、系统观念、依法行政原则，立足北京“四个中心”功能定位，坚持以新时代首都发展为统领，紧紧围绕“强党建、稳秩序、促发展、保安全”工作主线，践行“首善标准 监管为民”市场监管文化，主动融入和服务全国统一大市场，着力营造一流营商环境，全面提升质量支撑水平，切实规范市场秩序，构建放心消费环境，坚决守住安全底线，进一步完善现代化市场监管体系，为北京市经济社会高质量发展提供有力支撑。
四、《规划》设定了什么样的目标？
《规划》明确1个总目标和5个“更加”具体目标。
总目标是：到2030年，与首都功能定位相匹配的现代化市场监管体系更加健全，法治完善、体制顺畅、数智赋能、多元共治的市场监管工作格局基本形成。
5个“更加”具体目标是：一是市场活力更加充沛充盈；二是质量供给更加优质充分；三是市场秩序更加公平规范；四是安全形势更加平稳可控；五是监管机制更加系统完善。
五、《规划》设定了哪些指标？
《规划》围绕服务发展、质量提升、市场秩序、市场安全、科技支撑5个方面，提出了12项重点指标。其中，约束性指标4项，包含食品安全抽检合格率、药品抽检合格率、住宅老旧电梯安全评估数量和建成总局重点实验室和技术创新中心数量。预期性指标8项，包含广告业务收入、质检技术服务业营业额、新发布地方计量技术规范数量、牵头或参与制定国家标准数量、诉求即办直通车单位数量、食品安全抽检监测量、开展追溯的重点食品生产经营主体占比和建设国家质检中心数量。
六、《规划》对重点任务是如何布局的？
《规划》对重点任务明确了“六新”的工作格局，围绕优化营商环境、深化质量赋能、维护公平竞争、助力提振消费、强化安全监管、提升监管效能6个方面，系统谋划各项任务举措：一是全面深化改革，激发经营主体新活力；二是深化质量赋能，激活科技创新新动能；三是畅通市场循环，塑造公平竞争新秩序；四是助力提振消费，建设首都消费新环境；五是守牢安全底线，打造全链条监管新屏障；六是提升监管效能，构建高效履职新格局。
七、“十五五”时期在优化营商环境方面明确了哪些任务？
一是坚持有效市场和有为政府相结合，优化市场准入准营退出机制。二是进一步减环节、优流程、降负担，促进经营主体提质增效。三是提升政务服务效能，构建线上线下融合数字化服务体系。四是以一体化综合监管改革为牵引，规范涉企行政检查，健全新型监管机制。
八、“十五五”时期在以质量赋能科技创新方面有哪些重要举措？
一是以“质量三强一基”为抓手，优化质量治理体系。二是深入实施首都标准化战略，深化地方标准管理制度改革，推进标准与科技、产业创新深度融合，加强标准化引导培育与国际交流合作。三是全面提升计量、认证、检验检测服务水平。
九、“十五五”时期在维护公平竞争市场秩序方面有哪些重要任务？
一是主动融入和服务全国统一大市场，构建公平竞争首善之区。二是强化政企协同共治，规范平台经济市场秩序。三是构建服务型执法模式，加强综合行政执法。四是聚焦登记、信用、标准、计量等领域，纵深推进京津冀市场监管协同发展。
十、“十五五”时期在助力提振消费方面明确了哪些任务？
一是提升产品质量和服务品质，推动消费供给提质。二是净化市场交易环境，推动消费秩序优化。三是注重纠纷源头化解和多元化解，推动消费维权提效。四是督促企业落实主责，发挥消协和公众监督作用，推动消费环境共治。
十一、“十五五”时期在强化安全监管方面采取哪些举措？
一是构建首都食品安全“三大体系、十大工程”，提升食品安全水平。二是完善药品安全责任体系，加强药品全链条安全监管。三是加强质量追溯与风险监测，强化工业产品质量监管。四是深化“数智特设”监管，提升特种设备监管效能。五是健全保障机制，做好重大活动服务保障。
十二、“十五五”时期在提升市场监管效能方面明确了哪些任务？
一是推进食品安全、公平竞争等地方性立法，健全行政处罚裁量权基准制度，完善法治监管。二是深化“风险+信用”分级分类结果差异化应用，健全信用监管。三是打造北京“数智市监”体系，加强智慧监管。四是深化跨行业、跨领域、跨部门协同联动，推动协同监管。五是强化基层建设、队伍建设、文化建设，夯实基础支撑。
十三、《规划》设置的专栏有哪些？
《规划》设置七个专栏，分别是北京市广告产业发展质量提升工程、计量服务能力提升工程、建设自动驾驶汽车质量检验检测平台、建设全国直播电商监测平台（北京）、消费环境提升工程、北京食品质量标准体系建设工程、食品智慧监管平台建设工程。
十四、《规划》实施有哪些保障措施？
《规划》从组织领导、经费保障、监测评估3个方面明确保障措施，确保规划各项任务高效落实。
