为进一步规范慈善领域行政处罚裁量制定和实施，促进慈善领域严格规范公正文明执法,结合法律法规规章的立改废、职权调整等情况，我们起草形成了《北京市慈善领域行政处罚裁量基准表》。
一、起草背景
根据本市关于规范行政处罚裁量权基准的相关要求，为进一步规范细化罚款处罚事项的裁量阶次，减少自由裁量权空间，同时结合《慈善组织信息公开办法》等立改情况，我们对原《北京市慈善领域行政处罚裁量基准及公示期限目录》中裁量阶次、处罚依据、公示期限进行了修订调整。
二、起草过程
按照设置科学、便于执行的原则。起草过程中，我们多次召开专家论证、座谈会，广泛征求全市民政系统、相关委办局、社会公众、专家学者等意见，在研究并吸收各方意见建议基础上，形成《北京市慈善领域行政处罚裁量基准表》。
三、制定依据
《关于进一步规范行政裁量权基准制定和管理工作的意见》《中华人民共和国慈善法》《慈善组织信息公开办法》《慈善组织公开募捐管理办法》《慈善组织保值增值投资活动管理暂行办法》。
四、主要内容
1.新增处罚职权事项。新增1项行政处罚事项，慈善领域相关处罚职权由原来的35项调整为36项。
2.更新调整法律依据。根据《中华人民共和国慈善法》《慈善组织信息公开办法》《慈善组织公开募捐管理办法》的规定对相关违法行为依据和处罚依据进行更新。
3.细化量化裁量标准。根据执法实践，综合考虑违法行为的情节、频次、违法数额、社会影响以及改正情况，细化裁量阶次，对法定罚款数额幅度在10万元以上的行政处罚事项，按不超过法定罚款幅度20%划分标准，设置了5个裁量阶次。
