一、制定背景
为贯彻落实北京市人民政府办公厅印发《2026年北京市全面优化营商环境工作要点》通知要求，结合当前司法行政业务工作实际，北京市司法局在全面梳理有关情况、深入调查研究、广泛征求多方意见和论证的基础上，印发了《北京市司法局优化法治化一流营商环境 助力首都高质量发展若干措施》（京司发〔2026〕15号，简称《若干措施》）。《若干措施》作为本市优化营商环境法治保障配套政策之一，对本市持续深化市场化、法治化、国际化一流营商环境具有重要意义。
二、制定思路
紧扣“法治是最好的营商环境”，突出首善标准、国际一流，全方位提升首都司法行政系统营商环境法治保障水平。
一是坚持政治引领，服务大局。紧扣“十五五”开局目标任务，立足首都城市战略定位，确保司法行政工作始终与党中央决策部署及市委工作要求同频共振。
二是坚持需求导向，精准施策。聚焦民营经济、人工智能、新就业形态等重点领域，针对企业全生命周期法治需求，提供定制化、精准化的制度供给和服务举措。
三是坚持改革创新，突出特色。立足北京“两区”建设优势，探索制度创新，在涉外法治、商事争议解决、科技赋能等方面推出具有首都特色的“自选动作”。
四是坚持系统观念，协同联动。强化市区联动、部门协同及京津冀法治一体化，形成优化营商环境的工作合力，提升法治保障整体效能。
三、主要内容
《若干措施》共分四个部分，围绕制度供给、行政执法、法律服务、法治氛围推出20项举措。
第一部分聚焦“健全稳定公平透明可预期的制度环境，强化高质量法治供给”，提出了加强重点领域新兴领域立法供给、统筹地方性法规和政府规章清理评估、严格行政规范性文件合法性审核与备案审查、强化京津冀协同法治保障等4项举措。
第二部分聚焦“全面推进严格规范公正文明执法，保障经营主体合法权益”，提出了规范涉企行政执法、深化包容审慎监管、强化行政执法监督、加强涉企行政复议工作等4项举措。
第三部分聚焦“优化便捷高效专业的法律服务供给，促进经营主体持续健康高质量发展”，提出了提升涉外法律服务能力水平、优化仲裁服务体系、提高商事调解服务质效、强化高质量律师服务、完善公共法律服务布局、优化公证服务供给、强化司法鉴定专业化服务、提升政务服务质效、强化科技赋能等9项举措。
第四部分聚焦“营造良好法治氛围，增强经营主体法治获得感”，提出了实施精准普法、深化宣传引导、加强协同联动等3项举措。
四、施行日期
《若干措施》自2026年5月27日印发之日起施行。
