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关于《北京市应急广播运行维护管理细则(试行)》的解读

日期:2026-01-12 12:16    来源:北京市广播电视局

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  一、出台背景

  为进一步规范北京市应急广播系统运行维护工作,充分发挥应急广播在防灾减灾、应急治理中的核心作用,提升广播电视公共服务质量与应急响应效率,在前期充分调研及广泛征求各相关委办局、单位意见的基础上,依据《国家应急广播体系总体方案》《广播电视安全播出管理规定》等相关政策法规,结合本市应急广播系统建设运行实际,制定本细则。

  二、核心思路

  坚持“稳定可靠、迅速有效、确保安全”原则,将应急广播系统运行维护纳入安全播出管理体系,明确各级建设使用单位的主体责任,构建“平台运维、机房管控、终端巡查、物资保障、人员值守”全链条管理机制,通过标准化流程、常态化管控、专业化保障,确保应急广播系统全天候稳定运行。

  三、主要内容解读

  (一)明确运维责任

  责任主体:各级应急广播系统建设使用单位负责本级系统运维,组建适配的运维队伍,健全技术维护、安全管理、人员培训等制度。

  核心目标:保障各级系统24小时连通,数据安全完整,应急信息播发及时准确。

  (二)平台运行维护:筑牢安全运行核心

  设备与网络保障:配备软硬件设备,保障网络传输稳定、数据加密高效,定期排查故障、备份重要数据并专人保管。

  安全管控:使用正版软件并及时更新,规范账号密码与密钥管理,强化病毒防范,新增或变更业务须报批,严禁违规操作。

  应急处置:制定网络安全应急预案,定期开展应急演练,发生安全事件立即启动预案控制危害。

  (三)机房管理:规范环境与安全底线

  出入与安防:外来人员进入需审批登记并专人陪同,机房门窗及时上锁,做好防鼠、防火、防盗工作,严禁存放危险品。

  设备与环境:设备统一编号登记,做好防尘防潮;配置符合标准的消防设施并定期检查,开展消防培训演练。

  供电保障:采用UPS不间断电源,设置外电断电告警装置,监测配电参数与机房温湿度。

  (四)巡查维护:聚焦终端“最后一公里”

  覆盖范围:涵盖乡镇(街道)、村(社区)的机房、接收终端

  及网络节点。

  关键要求:终端在线率原则上≥90%,每月至少开展一次巡检,建立分级分类运维标准。

  人员职责:巡查人员需具备故障判断和维修能力,如实记录情况,及时排查上报安全隐患。

  (五)物资与档案管理:强化运维支撑

  物资保障:设立备品备件库,配置维护工具、材料及仪器仪表,区级平台需储备备件,专人管理、定期检修校准。

  档案管理:收集归档建设、验收等全流程技术资料,专柜存放、专人管理,实行计算机化管理,严控资料外借。

  (六)值班人员管理:压实岗位责任

  资质要求:值班人员需经业务培训和安全培训合格后方可上岗,熟练掌握系统操作与应急处置办法。

  值班规范:遵守值班纪律,不得擅离岗位;应急响应期间实行24小时值守,规范交接班流程,发现问题及时处置并上报。

  四、实施意义

  本细则的施行,将进一步健全北京市应急广播系统运维管理机制,补齐基层运维短板,提升系统稳定性和应急响应速度,为高效传递应急信息、保障公众生命财产安全、增强全社会防灾减灾应急治理能力提供坚实支撑。

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