2025年是“十四五”规划收官之年，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，北京以新时代首都发展为统领，坚持稳中求进工作总基调，落实落细系列政策措施，经济顶压前行、向新向优发展，社会大局保持稳定，“十四五”圆满收官，为率先基本实现社会主义现代化打下坚实基础。北京市统计局、国家统计局北京调查总队最新发布的《北京市2025年国民经济和社会发展统计公报》，以权威、丰富的数据记录了过去一年首都各项事业取得的新进展新成效。
一、攻坚克难聚新势，综合实力再上新台阶
立足首都城市战略定位，精准务实推动经济社会发展，经济实力不断提升，首都功能持续优化，大国首都风范进一步彰显。
经济总量跨越新量级。全年地区生产总值超过5万亿元，比上年增长5.4%。按常住人口计算，全市人均地区生产总值达到23.9万元，保持全国省级地区最优水平。全年完成一般公共预算收入6680.6亿元，增长4.8%；其中税收收入占比86.5%，财政收入质量保持全国最优。
首都功能实现新提升。加强“四个中心”功能建设，圆满完成中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年纪念活动等重大活动服务保障任务，保障中央政务环境更加安全优良。加强历史文化名城保护，强化“首都风范、古都风韵、时代风貌”城市特色；推进“演艺之都”“博物馆之城”“书香京城”建设，累计认定演艺新空间百余家，拥有备案博物馆249家，举办营业性演出超6万场、票房收入突破50亿元。高水平服务保障全球妇女峰会等重要国事活动，构建形成通达五洲的航线网络体系，航线覆盖广度居全国第一，最新发布的《国际交往中心城市指数2025》显示，北京排名全球第6，连续3年稳居中国参评城市首位。加快建设国际科技创新中心，强化原创性引领性科技攻关，210项关键核心技术获得突破，连续9年稳居自然指数-科研城市全球榜首；国际科技组织增至52家，成功举办IASP世界大会、国际基础科学大会等50余场重大国际科技交流活动；独角兽企业数量连续4年位列全球城市第三。
二、固本强基提质效，高质量发展迈出新步伐
以新时代首都发展为统领，坚定不移贯彻新发展理念，深化“五子”联动服务和融入新发展格局，高质量发展迈出坚实步伐。
产业向新培育发展新动能。优势行业提质升级，在新一代信息技术、智能制造等领域带动下，全年信息传输、软件和信息技术服务业，金融业，工业增加值合计占全市地区生产总值的51.8%，对经济增长的贡献率合计超8成。科技创新与产业创新深度融合，全社会研究与试验发展（R&D）经费投入强度保持在6%左右，位居全球创新城市前列；每万人口高价值发明专利拥有量180.7件，比上年增加20.9件。新质生产力培育壮大，高技术产业、战略性新兴产业（二者有交叉）分别实现增加值16080.5亿元和13323.4亿元，占地区生产总值的比重分别比上年提高0.9个和0.1个百分点。加快建设全球数字经济标杆城市，数字经济增加值突破2.4万亿元，按现价计算，比上年增长8.7%，占全市地区生产总值的比重为46.4%；其中，数字经济核心产业增加值增长10.4%，占全市地区生产总值的29.3%。
扩大内需增强发展新动力。供需互促提振消费，服务性消费表现活跃，在信息、交通等领域带动下，全年服务性消费额增长5.0%；即时零售消费模式快速发展，限额以上便利店、超市和仓储会员店等业态通过公共网络合计实现的零售额增长近2成。国际消费中心建设提质扩容，湾里、中海大吉巷等特色商业设施亮相，全年新增首店超千家；截至年末离境退税商店突破1500家，退税商品销售金额增长66%；入境游客量与旅游花费分别比上年增长39.0%和44.3%。优化结构扩大投资，反映企业生产能力扩大的设备购置投资和反映实物工作量的建筑安装工程投资占全市固定资产投资的比重为66.8%，比上年提高8.5个百分点；高技术产业投资增长40.1%，信息类、融合类、创新类新基建投资为产业创新和城市发展提供坚实支撑。投资于物与投资于人紧密结合，完善现代化综合交通体系，交通运输业投资增长8.3%；稳步推进城市运行保障工作，电热气水投资增长23.4%；加大力度服务和保障民生，社会领域投资增长24.2%。
深化改革开放注入发展新活力。持续优化营商环境，“北京服务”优化升级，出台近50项优化营商环境条例配套政策措施，完成228项年度改革任务，“京策”平台汇聚政策1693份，政策兑现事项1071个。全年新设经营主体38.0万户，比上年增长20.7%。系统推进高水平对外开放，全年北京地区货物贸易进出口总值超3万亿元，其中出口值创历史新高，集成电路、汽车、平板显示模组等产品出口快速增长。“两区”建设稳步推进，服务业扩大开放重点行业中，科学研究和技术服务业，租赁和商务服务业，文化、体育和娱乐业新设外资企业数量同比增加，占全市新设外资企业的7成；规模以上信息传输、软件和信息技术服务业，租赁和商务服务业外资企业营业收入分别比上年增长18.0%、9.9%。中国（北京）自由贸易试验区新设外资企业比上年增长14.6%，实际使用外资额占全市实际使用外资额的50.2%，区域内规模以上外资企业营业收入占全市外资企业收入的35.0%，比上年提高0.9个百分点。
区域协同拓展发展新空间。京津冀协同发展效能加快释放，全年区域地区生产总值近12万亿元。北京城市副中心保持千亿级投资规模，北京通州站正式投运。协同创新和产业协作继续深化，北京流向天津、河北技术合同成交额996.1亿元，比上年增长18.1%；京津冀规模以上法人单位在区域内跨省设立分支机构超万家，“六链五群”产业布局加快落地，拥有7个国家级先进制造业集群。公共服务共建共享，京津冀1326家医疗机构实现104项检验结果互认，北京、天津314所优质中小学幼儿园与河北496所学校合作办学，北京将河北环京县市56家医养结合机构纳入远程协同服务范围。
绿色低碳转型塑造发展新优势。万元地区生产总值能耗、水耗保持全国省级地区最优水平；生物质能、水能、太阳能、风能等可再生能源发电量占总发电量的比重为16.1%，比上年提高3.6个百分点；新能源汽车、风力发电机组等产品产量较快增长，新能源车保有量超130万辆；年内举办全球能源互联网大会、全球能源转型大会、北京绿色发展论坛，一批绿色交流合作成果服务全国、走向国际。
三、发展共享惠人民，民生福祉实现新提升
坚持以人为本，精准把握民生需求、破解民生难题、兜紧兜牢民生底线，发展成果更多惠及人民。
人民生活水平稳步提升。居民收入不断增加，全市居民人均可支配收入接近9万元，在促进高质量充分就业以及各类社会保障标准继续上调等多项政策带动下，工资性收入、转移净收入支撑作用明显，合计贡献率超9成；农村居民收入增长5.4%，快于城镇居民1.3个百分点，城乡收入比连续8年缩小。服务消费需求旺盛，居民服务性消费支出占居民消费支出的比重为59.3%，为2015年以来最高，随着扩大服务消费政策持续发力，外出旅游、观看演出等消费需求增多。
公共服务提质增效。文化惠民浸润百姓生活，全年举办大型活动2295场、比上年增长25.8%，开展市民系列文化活动1.6万场，20家公共图书馆总流通人次超过3800万，6成以上备案博物馆免费对外开放。扩充医疗资源守护百姓健康，年末医疗卫生机构实有床位14.4万张、卫生技术人员35.7万人，分别比上年增加0.3万张、1.2万人，医疗机构总诊疗超3亿人次，增长1.7%。优化体育服务供给助力全民健身，全年改扩建体育公园4个，新建或更新足球、篮球等体育健身活动场所60处，举办3.2万场丰富多彩的全民健身活动。
社会保障扎实有力。完善就业优先政策，全年城镇新增就业33.0万人，比上年增加3.1万人，城镇调查失业率均值为4.1%，与上年持平。加大民生领域投入，全年一般公共预算支出中，养老、教育、就业、医疗等民生领域支出占比保持在8成以上。建设筹集保障性租赁住房12.2万套（间），竣工各类保障性住房10.0万套（间）。织密扎牢社会保障网，年末参加城镇职工基本养老、失业和工伤保险的人数分别比上年增加14.4万人、15.8万人和12.6万人。加强“一老一小”服务，新建50个区域养老中心，养老助餐点覆盖面扩展至6550个城乡社区、470余万人；全年新增普惠托位8897个，适龄儿童入园率和普惠率分别达到96%和94%。
四、精准发力促宜居，城市治理取得新成效
坚持城市内涵式发展，完善城市治理工作体系，建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市，擦亮城市生活幸福底色。
城市生活环境更加美丽宜居。有序推进城市更新，市属老旧小区改造新开工小区604个、新完工小区1225个。压茬推进“百千工程”，截至年末累计创建42个示范村、22个示范片区，建成美丽庭院5000余户，推进32个城中村改造项目，农村人居环境持续改善。加快花园城市建设，全年新增绿道1000公里，城市绿化覆盖率为49.97%，公园绿地500米服务半径覆盖率为93%，人均公园绿地面积17.3平方米。深入实施“0.1微克”攻坚行动，PM2.5年均浓度首次破“30”，空气质量多项指标创有监测以来最优。强化水资源安全保障，年末大中型水库蓄水总量44.19亿立方米，比上年增加0.15亿立方米，平原地区地下水埋深持续回升。
城市交通出行更加绿色高效。年末公路里程22610公里，比上年末增加50.7公里。年内开通3条地铁新线、新增运营里程30公里，轨道交通运营线路30条，运营线路长度909公里，居全国首位；优化242条公交线路，年末公共汽电车运营线路1252条，运营线路长度28928.8公里，公交与轨道50米内换乘比例达91%，中心城区绿色出行比例提升至76.5%。
城市基本生活保障更加有力。全年自来水销售量12.97亿立方米，比上年增长0.2%。北京地区用电量1447.5亿千瓦时，增长4.2%。全年10万平方米以上的集中供热面积7.7亿平方米，增长0.8%。全年污水处理率为98.00%，比上年提高0.47个百分点；清运处置生活垃圾789.73万吨，日均2.16万吨。
2025年，在党中央坚强领导下，全市上下迎难而上、坚定笃行，以首善标准推动首都高质量发展，谱写出新时代首都发展的“京”彩华章。2026年是“十五五”规划开局之年，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党中央决策部署，深入贯彻习近平总书记对北京重要讲话精神，坚持稳中求进、提质增效，加快发展新质生产力，全力保障和改善民生，不断开创首都各项事业发展新局面，奋力实现“十五五”良好开局。