近日,北京市商务局联合多部门发布《关于进一步优化营商环境促进北京餐饮业高质量发展的若干措施》。其中,九项具体措施旨在进一步简化餐饮企业审批流程、降低经营成本、优化监管模式,全面推动北京国际美食之都建设。
这些措施覆盖了餐饮企业从开办到日常运营的全过程,包括装修施工、消防验收、食品经营许可、燃气接入、融资支持、税费优惠、人才培养等多个方面。
此次新政策在简化审批流程上做出了实质性突破。对于餐饮门店装修工程,根据投资额和面积实行分级管理。工程投资额在100万元以下或建筑面积在300平方米以下的装修工程,将无需办理施工许可证。
对于建筑面积300平方米至2500平方米的餐饮工程,企业可自愿采用告知承诺制办理消防验收备案。而投资额100万元以下或建筑面积300平方米以下的工程,则不再单独开展消防验收备案。
在食品经营许可方面,新政策取消了餐饮服务经营场所面积和专间面积的限制要求,同时对简单制售行为简化了设备设施要求。申请餐饮服务管理等经营项目的企业还可免于现场核查,大大降低了准入门槛。
融资难、成本高一直是困扰餐饮企业,特别是中小微企业的突出问题。新政策明确提出加大融资支持力度。
在京注册的中小微餐饮企业通过指定平台办理首贷业务,可享受20%的贴息支持。对已认定的创新型中小企业,贴息比例更提高至40%。
税费方面,政策明确延续实施多项普惠性税费优惠政策至2027年底。月销售额10万元以下的小规模纳税人免征增值税,小型微利企业可享受所得税优惠,此外还有多项税费减半征收政策。
燃气接入也迎来利好。符合“小微工程”条件的餐饮用户可享受“零上门、零审批、零投资”服务,仅需承担户内设施费用,办理时限压减至4-12个工作日。
人才培养是行业长远发展的基石。新政策支持餐饮行业培育高技能领军人才,建设技能大师工作室,新认定的市级技能大师工作室将获得30万元补助。
同时,推行“新八级工”职业技能等级制度,支持企业开展特级技师、首席技师评聘,为餐饮从业人员提供更广阔的职业发展空间。
消防安全服务也更加优化。300平方米以下的餐饮场所营业前可不办理消防安全检查,推行线上申请和电子证照,办理时限压缩至7个工作日内。
政策还特别明确,在符合安全规定的前提下,不限制果木在传统烤鸭制作工艺中的合理使用,体现了对传统烹饪技艺的保护与尊重。
在监管方面,新政策推行包容审慎的柔性执法模式。对餐饮单位实施“首违不罚、轻微免罚”,综合运用指导约谈、劝导示范等方式督促整改。
同时,指导企业依法合规发行预付卡,优化预付消费环境,既保障消费者权益,又为企业创造良好的经营环境。

