一、编制背景
按照市领导的指示要求，根据市政府办公厅《关于<北京市污染防治攻坚战2020年行动计划>的通知》(京政办发〔2020〕8号)中“推进车用柴油减量化发展”任务要求，市城市管理委会同市生态环境局在征求各区政府及相关部门意见的基础上联合印发了《2020年推进实施车用柴油减量化发展工作方案》，助力首都空气质量持续改善。
二、主要内容
(一)总体要求
1.工作思路。落实《北京市打赢蓝天保卫战2020年行动计划》中“推进车用柴油减量化发展”任务要求，聚焦公交、旅游、货运、环卫、邮政等领域以及东城、西城、通州柴油客货车，发挥牵头部门统筹协调、督促检查作用，区政府和企业制定计划并抓好落实，行业主管部门推进实施本领域车用柴油减量化工作。
2.工作目标。2020年底前，本市车用柴油总量控制工作进一步取得成效。研究完善车用柴油统计、监控和总量削减指标体系。通过淘汰老旧柴油车辆、优化存量柴油车结构、“公转铁”、加大在用车监督执法力度等措施，力争车用柴油消费量持续下降。
(二)主要任务
从三个方面提出了15项削减任务。考核机制方面，7月份确定本市2019年车用柴油消费量和公交、旅游、货运、环卫、邮政等行业柴油消费量基数。建立车用柴油消耗量月度监测、统计和考核机制。7月份向“区政府、行业主管部门”下达柴油消减任务。其中，区政府对辖区重点用油单位进行考核，实现2020年消费量较2019年减少2%。行业部门制定方案，实现2020年消费量同比持续下降。强化措施方面，2020年底前，办理货车通行证的轻型物流配送车辆(4.5吨以下)基本为电动车。全市新能源车保有量总量达到40万辆左右。东城区、西城区重点区域采取纯电动旅游观光专线及摆渡车模式。完善旅游电子运单系统，制定鼓励旅行社优先使用新能源车政策。推进公共服务领域充电设施建设和城市公用充电设施建设。货物到发铁路运输比例提升到10%，重点行业企业铁路运输比例力争达到50%以上。严格执行本市柴油载货汽车通行管理政策。统计创新方面，研究完善车用柴油统计、监控和总量削减指标体系。重点通道柴油零售企业2020年销售量较2019年持续下降。在进京路口和市内主要道路完成150万辆次以上的重型柴油车检查。通州区与河北省廊坊市加强对重型柴油车超标排放违法行为的协同执法。各区加强驾驶员绿色驾驶培训的宣传推广，树立绿色驾驶理念。
(三)保障措施
机制保障方面，成立由杨斌、张家明副市长为组长的推进本市车用柴油减量化发展工作小组，负责部署推动和统筹全市车用柴油减量化工作。监督考核方面，对各主责单位进行考核，按照“月督、月报、月排名”的方式进行通报。政策支撑方面，研究制订新能源车使用奖励政策，做好充电基础设施建设与相关规划和用地的协调管理工作，加大充电设施建设力度。执法检查方面，组织开展清除无证无照经营的黑加油站点、流动加油罐车专项整治行动，严厉打击生产销售不合格油品行为，确保在京销售的车用柴油质量抽检合格率达到100%。宣传引导方面，强化舆情分析研判，引导全社会支持。严格任务落实方面，对各区政府及其有关部门在柴油减量化工作中不履行工作职责、问题整改不力、行政效率低下，由市推进实施车用柴油减量化发展工作小组移送市生态环境督察部门进行督察。