为贯彻落实中央进一步推进农垦改革发展意见，按照市领导批示精神和农业部最新要求，我委会同首农集团总结以往农垦改革实践，着眼农垦企业未来发展，借鉴各地政策和做法，多方征求意见建议，研究起草了《北京市进一步推进农垦改革发展的实施方案》(以下简称《实施方案》)，并报经市政府审定后发布，为本市进一步推进农垦改革发展工作提供了政策依据和行动指南。
《实施方案》以保障食品安全和重要农产品有效供应为核心，以深化农垦管理体制和经营机制改革为主线，以做强做优做大农垦企业为重点，紧紧依靠创新驱动，加快转变发展方式，有序推进资源资产整合、产业优化升级，全面增强农垦内生动力、发展活力和整体实力，为首都经济社会平稳健康发展提供有力支撑。
《实施方案》提出到2020年将农垦垦区建设成为京津冀都市型现代农业示范区、优质鲜活农产品供应基地，将农垦企业打造成为具有国际竞争力的综合性现代农业企业集团的总体目标。
《实施方案》从推动管理体制和经营机制改革、做强做优做大农垦企业、推进农垦现代农业发展、创新农垦土地管理方式等方面，提出深入推进农垦垦区集团化改革、加快推进国有农场公司化改造、继续推进双河农场改革试点、有序推进并购重组、打造民族乳业品牌、加强种业科技创新、培育农业休闲新业态、推动产业优化布局调整、完善农产品供应体系、建设现代农业科技示范区、强化农垦土地权益保护、加强农垦土地资源规划利用、优化农垦土地资产配置方式等十三项具体措施。
《实施方案》还从加强组织领导方面，提出切实加强党的领导和建设、健全组织协调机制、大力弘扬农垦精神、努力营造良好氛围等四项具体要求。