水工程，是指在市、区两级水行政主管部门审查权限范围内的河流（段）、湖泊上新建、扩建以及改建并调整原有功能的水工程，包括水库、拦河闸坝、引（调、提）水工程、堤防、水电站（含航运枢纽工程）等开发、利用、控制、调配和保护水资源的工程。