根据党中央统一部署，2025年7月18日至9月29日，中央第十巡视组对北京市开展了常规巡视。2025年11月27日，中央巡视组向北京市委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。
一、党委履行巡视整改主体责任情况
（一）高度重视整改，强化政治担当。市委把做好中央巡视整改作为拥护“两个确立”、做到“两个维护”的实际行动和重大政治任务，同贯彻落实习近平总书记考察北京重要讲话精神、党的二十大和二十届历次全会精神结合起来，同做好当前工作结合起来，为“十五五”发展打下坚实基础。统筹推动中央巡视整改与中央环保督察发现问题、树立和践行正确政绩观学习教育检视、专题民主生活会查摆问题整改，扩大问题整改综合效能。
（二）加强组织领导，狠抓工作落实。成立市委巡视整改工作领导小组，召开全市动员会统一思想，月度点评会及时检查并强化整改措施。建立实体化运行整改工作办公室，加强整改工作统筹协调和任务督办。市委书记带头履行第一责任人责任，召开领导小组会研究整改重大事项；市委常委会、市委巡视整改工作领导小组加强专题研究，统筹推进整改工作；市领导认真履行“一岗双责”，主动认领整改任务，通过召开推进会、现场调研等方式，有力有效推进整改。
（三）坚持问题导向，严把整改质量。认真对照反馈意见制定整改方案，明确整改措施。市整改办每半月调度，对问题逐一专题研究，对责任单位逐一面对面沟通，对重点问题全部现场检查。创新工作机制，围绕责任履行、措施落实、整改效果、工作作风开展“四评四看”，对改不到位的问题坚决返工。坚持“当下改”与“长久立”相结合，深入查找解决深层次问题，制定修订相关制度。
（四）严格监督检查，压实整改责任。坚持以督促改，实行“建账立项—对账督办—交账上报”全周期管理，明确问题清单、任务清单、责任清单，建立五本台账，对整改任务动态管理。建立市整改办牵头，市纪委监委机关、市委巡视办联系会商、情况通报、整改监督等工作机制，将整改任务列为巡视巡察重点内容，提高督查检查质效。坚持督帮一体，对各责任单位实地督促指导整改情况，协调解决难点问题。
二、巡视反馈重点问题整改落实情况
（一）深入落实京津冀协同发展战略方面
一是教育引导各级领导干部正确对待疏解的“舍”与“得”关系。召开市委全会，制定深入学习贯彻习近平总书记考察北京重要讲话精神的决定，着力提高全市干部做好首都工作、推动京津冀协同发展的思想认识。围绕深化京津冀协同发展举办专题培训班，充分利用京华实践教研中心开展干部培训，制作播出《京津冀大格局》纪录片，与津冀互派挂职干部，党员干部思想自觉明显提高。
二是充分发挥北京在京津冀协同发展中的“一核”辐射带动作用。召开京津冀党政主要领导座谈会，会商确定了深入推进雄安新区高质量建设和发展、实施人形机器人产业链协进工程等重点任务。落实都市圈空间规划，提升通勤圈便利化水平，加快建设连接京冀的轨道交通22号线，新增大厂、固安、武清3条跨省公交。制定京津合作示范区产业导入三年行动方案，推动安全应急等产业项目签约落地。
三是服务保障雄安新区建设。开设京雄社会保险经办窗口，推动跨省社保经办事项扩至138项。提高北京援建学校、援建医院办学办医质量，助力提升雄安新区公共服务水平。京雄快线全部工程已基本完成，新开2条京雄定制快巴线路。雄安中关村科技园落地（含注册）企业持续增加。
四是加快城市副中心建设。出台城市副中心条例，制定实施副中心要素市场化配置综合改革试点工作方案，推动六环高线公园、北京艺术博物馆等重大项目建设，副中心行政办公、商务服务、文化旅游、科技创新主导功能持续增强，优质资源加快聚集，综合承载能力和吸引力进一步提升。
（二）打造国际科技创新高地方面
一是加强对全市科技资源的统筹。召开央地共建北京（京津冀）国际科技创新中心工作推进会，充分发挥教育科技人才一体化工作机制作用，明确工作任务、统筹推动落实。积极推动在京高校、科研院所等承担科创中心建设重点任务及项目，引进关键核心技术攻关人才等高层次人才，加快推进成果转化落地。
二是支持引导投资聚焦科技创新。推动国家创业投资引导基金京津冀基金落地北京，并围绕人工智能、生物医药等重点领域开展投资。深化金融资产投资公司股权投资试点。支持央企科创基金在京扩大投资。2026年1-7月，推动16家优质科创企业上市，集成电路、医药制造等项目带动高技术制造业投资同比增长43.1%，科学研究和技术服务业投资同比增长65.4%。
三是着力推动国家自主创新示范区建设。制定实施中关村世界领先科技园区建设工作要点。深化中关村先行先试改革，推动工信部等部门出台新的试点政策。完善各分园加大创新投入的评价办法，支持企业牵头组建创新联合体，引导企业加大研发投入，2026年上半年示范区规上企业研发费用2446.9亿元、同比增长13%。
四是加强服务科技转化人才队伍建设。聚焦科技金融人才、孵化运营人才等，制定加强科创服务人才队伍建设的若干措施。聚焦人工智能和绿色能源领域，建立专业服务平台和公共转化平台，拓展人才吸引渠道。加强技术经理人队伍建设，截至2026年7月，累计入库技术经理人9400人。
五是强化企业科技创新主体地位。支持领军企业组建创新联合体，支持企业牵头建设市重点实验室、牵头或参与集成电路、人工智能等重点产业领域研发攻关。加大市管企业科技创新力度，组织开展“AI+新材料”等专项攻关。大力推动校企（院企）合作平台建设，打造中试平台群建设工程，新创建了一批企业技术创新中心。
六是积极引导国资参与科技创新。建立科技型企业梯度培育机制，深化科技型企业改革，完善企业科技创新激励政策。中央巡视以来，市属二级企业新增国家高新技术企业7家，总数达115家；27家三级及以下企业获国家高新技术企业、专精特新企业认定。
（三）风腐高发领域的系统治理和跟进监督方面
一是系统治理重点领域和关键岗位腐败问题。市委常委会专题研究风腐高发领域治理相关议题，压实工作责任，建立完善制度机制。开展国资领域腐败问题专项治理，健全完善法院执行领域相关问题处置机制，建立完善市区两级国企私募股权基金监督管理机制。健全农村集体“三资”监管体系，出台农村集体经济合同管理办法等制度文件，深入推进农村集体“三资”管理突出问题整治。
二是持续加强作风建设。深入整治形式主义、官僚主义，深化为基层减负，发文、会议数量在2025年分别下降9%、14.5%的基础上继续保持下降态势。推进风腐同查同治，持续集中整治群众身边不正之风和腐败问题。严格落实过紧日子要求，2026年市本级“三公”经费财政拨款预算同比下降2.7%。
三是提升派驻机构、高校纪委监督能力。加强派驻机构、高校纪委队伍建设，开展全覆盖述职和考核，根据工作需要调整任免派驻组长、高校纪委书记，选派业务干部充实力量。举办监督执纪执法能力提升培训班，推动派驻机构、高校纪委建立监督“一本账”，市属高校纪委办案能力有效提升。
（四）筑牢首都安全防线方面
一是增强防灾减灾能力。完善防汛态势分析与指挥调度系统，构建覆盖全市山区的防洪减灾“一张图”，提升精准监测预报预警能力，加强防汛基础设施建设，2026年汛期有效应对3轮强降雨，实现无人员伤亡、无突出地灾。完善消防责任体系，建设应用高层建筑消防安全治理平台等信息化系统，完成村民经营性自建房、重点关爱人群市级核验，截至2026年7月，全市火灾起数同比下降13.8%。
二是加强公共安全管理。严格落实安全生产责任制，持续深化重点领域隐患排查整治。加强对水电气热等城市生命线巡查管护，保障城市平稳运行。强化地下空间安全风险防范。加强校园、医院、地铁等重点场所安全秩序维护，强化社会治安整体防控，不断提升群众安全感。
三是防范新兴领域安全风险。积极应对新技术新情况带来的风险挑战，深化网络安全综合治理，制定加强网络生态治理实施方案，研究出台网络直播平台规范管理等工作指引，指导平台规范安全运营。提升空域安全管理能力，统筹人工智能发展与安全。
（五）加强领导班子、干部队伍建设和基层党建工作方面
一是加强领导班子和领导干部抓统筹、聚合力的能力。市委、市政府班子加强对跨领域、跨部门重点工作统筹协调，在山区防灾减灾救灾能力建设方面，健全市级领导包沟域蹲点调研督办和集体会商工作机制。建立与中央单位常态化沟通机制，协调中央单位制定央军地重大协同建设项目清单。加强城市副中心建设工作统筹，完善优化市级赋权审批流程。健全市委深改委直接牵头抓重大改革工作机制，对重要改革任务均明确一家牵头单位。
二是统筹谋划干部队伍建设。研究制定优化市管干部培养选拔工作的措施，严格落实保持干部任期稳定要求。建立重要岗位干部储备和梯次培养、交流任职预警提醒、定期集中交流任职等工作机制，对应交流任职的市管干部科学安排交流轮岗。
三是加强新兴领域党组织建设。完成新兴领域“两个覆盖”集中攻坚收尾工作，实现有党员的“三有”非公企业党组织全覆盖。推动快递外卖网点站点与党群服务中心等逐一对应，实现网点站点党组织全覆盖。开展党员专项摸排行动，对摸排出的流动党员全部由企业党组织直接管理。
（六）以首善标准推进人民城市建设方面
一是着力破解城市发展难题。组织开展“一总规、两控规”实施和体检评估。深入开展解决历史遗留问题攻坚行动和“下基层、跑工单、走流程、蹲点位”两个专项工作。深化接诉即办主动治理、未诉先办，推动解决一批群众急难愁盼问题。
二是多措并举缓解交通拥堵。印发实施年度交通综合治理行动计划，截至2026年7月，打通37条“断头路”，完成17项市级疏堵工程和46座桥下空间整治提升，新增900处信号灯联网、新建150条信号灯绿波带道路，完成58个轨道站点接驳优化，地铁站实现公交50米接驳比例提升至92.6%。
三是推动老旧小区和危旧房改造。完善央军地沟通协调机制，积极推动改造任务落实，截至2026年7月，新开工老旧小区989.7万平方米；全面排查在账简易楼，对存在安全风险的安装智能设备加强监测，一楼一策制定解危方案。
四是逐步缩小城乡发展差距。编制实施第三批“百村示范、千村振兴”工程建设实施方案等文件。加强乡村灾后恢复重建，高质量推动村庄街坊路等基础设施建设和乡村公路路面等设施改造任务。向146个集体经济提质增效村选派驻村第一书记，梳理盘活农村闲置资产。2026年上半年，农村居民人均可支配收入增长5.9%、快于城镇居民人均可支配收入1.4个百分点。
五是推动垃圾分类精细化管理。截至2026年7月，在8085个小区新增便民回收机9699台、居住小区覆盖率提高至90%，完成1928个小区投放点品质提升。开展全方位宣传，居民参与垃圾分类效果持续提升，新增2603万人次交投可回收物7.1万吨。
六是着力解决信访中涉法涉诉问题较多、乡镇街道依法行政能力不高等问题。制定实施推进政法系统涉法涉诉信访工作法治化的意见，建成全市涉法涉诉信访协同系统。完善法治政府建设绩效考核指标，加强对基层行政诉讼指导和依法行政能力培训。
（七）保护和利用首都文化方面
一是加强历史文化街区整体管控。6个历史文化街区保护规划完成市级审查、13个启动保护规划编制。加强文物建筑活化利用，推动“会馆有戏”品牌建设。开展核心区背街小巷月覆盖检查，持续推进胡同整治和院落修缮。
二是提高文化场馆利用效率。深化红色场馆文旅融合，建立与央属博物馆协作机制，通过开展结对共建、线下巡展、线上展览等多种方式，着力提升场馆观众量和展示效果。加强对冬奥会场馆等重大文体活动场所的动态管理，打造市级体育赛事运营平台。
三是推动文艺院团创作更多精品力作。组织实施“新时代新北京”创作攀峰计划，梳理储备重点文艺作品108部。充分发挥基金扶持作用，2026年市属文艺院团、文化机构等申报北京文化艺术基金616项、同比增长52.9%。
（八）提升巡视反馈问题整改成效方面
建立市委督促检查、跟踪问效长效机制。加强巡视整改常态化监督运行，推动全市各级各部门强化整改合力。构建全覆盖监督体系，建立完善监督“一本账”，强化抵近监督、定期检查，将落实中央巡视整改纳入全市巡视巡察监督重点。编制巡视整改创新办理案例集。制定巡视整改评估工作指引，对整改效果严格审核把关。对上次巡视整改后依然突出的问题，纳入本次巡视整改一体推进、重点挂牌督办。
（九）办理中央巡视移交问题线索和巡视移交的群众信访事项方面
依规依纪依法处置巡视移交问题线索。对巡视移交的群众信访事项，加强市区联动、部门协同，严格落实“每件必复”要求，逐案开展评查核查，推动群众诉求实质性化解。
三、需长期整改事项进展情况
（一）推动首都发展方面。把京津冀协同发展摆在工作突出位置，组织实施都市圈空间规划，落实支持雄安新区高质量建设和发展的若干措施。深入落实北京（京津冀）国际科技创新中心建设方案，实施推进基础研究领先行动，着力提升原始创新能力，加快打造国际科技创新高地。加强历史文化保护传承，加力推进老城平房区保护修缮，组织历史文化街区保护规划编制工作，加大与中央单位协同力度，持续深化历史文化遗产保护。加强文化场馆资源统筹，提高利用效率。
（二）加强超大城市治理方面。坚持人民城市人民建，制定推动城市高质量发展的实施意见，探索建立可持续的城市更新模式，建立与人口结构变化相协调的基本公共服务供给机制。针对重点难点问题，研究长效工作机制，组织编制北京市综合交通体系规划，聚焦“规建管运服”全链条推进落实，持续推动交通拥堵治理；围绕解决群众急难愁盼，多途径推动老旧小区改造。深化生活垃圾分类，不断提升居民分类自觉性和质效。深化乡村振兴，在农村基础设施建设、产业发展和农民增收上加大工作力度，推动城乡均衡发展不断取得新进展。
（三）统筹发展与安全方面。把筑牢首都安全屏障作为系统性、全局性、长期性工程谋划推动，加强安全形势分析研判，紧盯重点领域、重点环节，完善各方面应对措施。推进“十五五”应急体系规划编制，研究制定韧性城市建设五年行动计划，持续提高首都防灾减灾能力。
（四）落实全面从严治党责任方面。坚持从抓作风建设入手推进全面从严治党，巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，细化作风建设常态化长效化分工方案。加强对权力配置、运行的规范和监督，强化对政策制定、决策程序、审批监管等关键环节的监督。用好北京市全面从严治党纪律教育基地，常态化开展警示教育。坚持党性党风党纪一起抓、正风肃纪反腐相贯通，强化对重点领域的系统治理和跟进监督，持续加强纪检监察队伍建设，提升腐败案件查办质量，建设北京“廉洁工程”，营造风清气正政治生态和良好发展环境。
（五）贯彻落实新时代党的组织路线方面。强化对领导班子和领导干部抓统筹、聚合力的分析，增强班子整体功能。坚持党管干部原则，坚持新时代好干部标准，大力加强领导班子建设和优秀年轻干部培养，合理安排干部交流轮岗，加强干部专业训练和实践锻炼，提高干部队伍现代化建设本领。坚持大抓基层鲜明导向，推动企业、机关、学校、医院等各领域党建提质增效。
四、下一步工作打算
一是持之以恒加强党的政治建设。牢记“看北京首先要从政治上看”，努力锻造与首善之区相匹配的政治忠诚和政治能力，不折不扣贯彻落实党中央决策部署，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，深入学习领会习近平党建思想，努力做到入脑入心、融会贯通。严明政治纪律和政治规矩，严格执行重大事项请示报告制度，坚决防止“七个有之”。
二是奋发有为推动新时代首都发展。大力加强“四个中心”功能建设、提高“四个服务”水平，深入推进京津冀协同发展，加快建设现代化首都都市圈。树牢高质量发展导向，发挥教育科技人才优势，挖掘超大城市内需潜力，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。紧扣市民需求保障和改善民生，着力深化交通拥堵、生活垃圾处置、文化场馆利用等重点民生问题治理，持续提升城乡宜居品质，让群众有更多获得感。
三是坚决维护首都安全稳定。牢记“首都稳、全国稳”，牢固树立底线思维、极限思维，增强防范化解风险的预见性、前瞻性。健全首都政治安全防控体系。加强应对极端天气、防范洪涝灾害能力建设，完善应急响应机制。深入做好社会矛盾排查化解、安全生产、空域安全等工作，以高水平安全保障高质量发展。
四是持续加强领导班子、干部队伍建设和基层党建工作。认真贯彻落实新时代党的组织路线，加强领导班子自身建设，不断提升领导班子的凝聚力、战斗力。坚持正确选人用人导向，高标准做好区和乡镇领导班子换届工作。巩固拓展树立和践行正确政绩观学习教育成果，引导党员干部为人民出政绩、以实干出政绩。树立大抓基层鲜明导向，着力增强基层党组织政治功能和组织功能。深化拓展新兴领域党的建设，一体推进新经济组织、新社会组织、新就业群体党建工作。
五是进一步压紧压实管党治党政治责任。牢牢把握全面从严治党战略方针，严格执行《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，推动主体责任和监督责任一贯到底，以更高标准更实举措推进全面从严治党。锲而不舍落实中央八项规定精神，从严从实纠治“四风”，深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治。一体推进“三不腐”，深化整治权力集中、资金密集、资源富集领域腐败，推动从严惩、精准治、有效防、一体抓，着力铲除腐败滋生的土壤和条件。加强纪检监察工作规范化法治化正规化建设，锻造纪检监察铁军。
六是建立健全巡视整改长效机制。对已完成的整改任务适时开展“回头看”，针对国家自主创新示范区建设、协同加强历史文化遗产保护等突出问题，分析产生根源，完善制度机制，巩固整改成效；对正在进行的整改任务盯住不放、定期调度，确保按时完成整改。扎实做好换届后整改责任交接工作，坚决防止“新官不理旧账”。加强对巡视整改工作的监督，对推卸责任、敷衍整改、虚假整改的坚决问责。坚持以巡促改促治，把巡视整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入班子队伍建设，举一反三、堵塞漏洞，促进标本兼治，推动整改工作持续走深走实。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。公开期限：2026年11月5日至11月25日（15个工作日）。联系方式：电话010-55562103（工作日09:00—18:00）；邮政信箱：北京市通州区A11040邮政信箱（邮编：101117）。
中共北京市委
2026年11月5日
