近日，北京经济技术开发区（简称北京经开区，又称北京亦庄）召开“亦企创未来·北京经开区营商环境改革创新发布会”。会上，北京经开区营商环境建设局有关负责人发布了北京经开区政务服务增值化改革的最新进展。北京经开区正积极推动政务服务从“被动响应”向“主动赋能”跃升，从“高效办成一件事”向“高效办成一类事”迭代突破，着力打造政务服务增值化改革的“亦庄样板”。
打破服务边界
三个“一类事”场景精准回应企业高频需求
该负责人介绍：“一类事”服务模式的核心，是以“企业需求”和“业务场景”为牵引，将政务服务与增值服务深度整合、系统打通，实现多领域、跨部门联动，把企业原本需要自行匹配、多头对接的服务需求整合成一个场景，实现“一站式办理”。
根据企业高频需求，北京经开区首批推出“破土育苗·创业一类事”“国际人才·兴业一类事”“跨境拓展·出海一类事”三个场景，推动服务模式从“有什么给什么”向“要什么给什么”转变。
其中，“创业一类事”深度整合市场主体登记等政务服务与创业辅导、政策支持、投融资等增值服务，形成10方面42项服务内容；“兴业一类事”针对外籍人才在华发展需求，系统集成出入境等法定服务与安居保障、文化融入等增值服务，形成7方面36项服务内容；“出海一类事”则全面梳理贸易投资便利化等政务服务与涉外商事法律、国际知识产权、数据跨境等增值服务，形成9方面48项服务内容。
在“一类事”服务场景中，企业可根据实际需求选择“套餐式”打包服务或“点菜式”自选服务，实现高度个性化、全链条化的“打包办”与“自选办”，真正成为服务方案的主导者。
构建全链条生态
八大增值服务体系贯穿企业发展全过程
“一类事”服务场景的有效落地，离不开北京经开区一直以来持续推进的政务服务改革创新与全链条增值服务新生态的搭建。
围绕企业全生命周期发展需要，北京经开区制定了《高质量推进“迎商中心”建设，打造政务服务增值化改革示范区工作方案（试行）》，全面整合政府、市场、社会资源，打造了全国首个一站式集成服务平台——迎商中心。依托迎商中心，北京经开区构建了政策服务、金融服务、零碳服务、企业法规咨询服务、人才服务、“走出去”服务、创新支持服务和共享空间服务等八大领域增值服务体系、204项增值服务事项，为不同发展阶段的企业提供精准、优质、高效的全方位服务支撑。
截至目前，迎商中心已累计为1万余家中小企业提供了近15000次服务。
全流程服务护航
企业落地发展“一路畅通”
有了平台和体系，如何确保服务高效运转、精准触达？北京经开区建立了一套跨部门、跨领域的多元共治保障机制。
在具体运作上，北京经开区将迎商中心定位为企业入区“首站”。
办事人迈入大厅，迎商服务专员与“迎商数智人”线上线下“双专员”便同步响应咨询接待，通过“政策计算器”智能匹配支持政策，一键生成办理方案。同时，企业可在迎商中心一站式办齐免费住所空间、工商注册、税务登记等事项，从源头降低了企业的起步成本。北京经开区营商环境建设局有关负责人表示：“对于新入驻的企业，我们根据不同类型及领域进行智能识别分类，实现标签化管理，便于后期持续提供跟踪服务。”
同时，迎商中心还与产业部门、工委组织人事部亦企服务港建立了协同引流机制——服务企业过程中，迎商中心作为前端“引流池”负责接待与初步诊断，后端则交由专业部门进行深度服务，形成“前端引流、后端深耕”的服务闭环。通过分类筛选，迎商中心目前已遴选出114家高成长潜力企业，并向机器人和智能制造产业局、高端汽车和新能源产业局等产业部门推送60余家优质企业，其中包括5家专精特新及国家高新技术企业。
除了精准的线下对接，北京经开区还创新推出“同心创未来”迎商月度主题活动，围绕企业高频需求开展政策解读、产业融通、项目路演、法制护航及金融对接等各类活动。截至目前已举办71场，覆盖近17000人次。其中一场以“创新聚势汇星火 链接融通赢未来”为主题的路演活动中，多家高科技企业登台展示核心技术，覆盖数字化运营、生物医药和商业航天等领域，吸引多家上下游企业及投资机构现场对接，加速了创新产品市场化进程，让企业切身感受到北京经开区强劲的创新活力与发展潜力。
这些机制的落地，为企业带来了实实在在的变化。以某人工智能公司在北京经开区落地为例，过去需要多次往返工商、社保、税务等多个窗口的繁琐手续，如今在迎商中心一次性就能办完，可直接为企业节省60%-70%的时间成本、减少50%-92%的跑动次数。在为外籍华人创业者提供服务时，迎商中心为其量身定制了科文融合产业领域政策服务，并联动医保社保、国际人才等部门，就外籍人才社保办理、“两证联办”、入区专项奖励等政策进行详细解读，助力其在北京经开区稳步启航、高效发展……
北京经开区营商环境建设局有关负责人表示，下一步，北京经开区将持续推动“一类事”改革从“职能供给”向“需求供给”转变，从通用政务服务向专业化、场景化的产业服务领域深度拓展，通过构建“基础+增值+衍生”三个维度的清单体系，真正实现从“企业找服务”向“服务找企业”转变，持续擦亮“亦企创未来”营商环境品牌。
