北京经开区在优化营商环境上再出新招、再创纪录。近日，北京市规划和自然资源委员会经济技术开发区分局（以下简称“经开区规自分局”）以“告知承诺制”方式，完成智造220千伏输变电工程建设工程规划许可证核发工作。从窗口受理到完成发证，用时仅3小时。这是北京市首例通过告知承诺制办理的市政交通基础设施类项目规划许可，审批时间较传统模式的四天，压缩90%以上，以“亦庄速度”再度刷新政务服务效能，让政策红利快速转化为企业发展动能。
模式重塑
从“先审后批”到“信用监管”
何为“告知承诺制”？它与传统审批模式相比有何根本性突破？传统审批模式下，规划许可证办理需四个工作日，而告知承诺制将其缩短至0.5个工作日。经开区规自分局相关负责人给出详细解读：“这是一种‘政府定标准、企业作承诺、过程强监管、失信严惩戒’的全流程闭环审批模式。我们一次性向企业告知许可办理的全部条件、标准以及对应的法律责任，企业以书面形式承诺项目建设内容和申报材料完全符合审批要求，我们即可先行核发许可证，事后再对企业承诺履行情况进行严格核查。”这与传统的“先全面审查、后核发许可”模式相比，创新实现了审批逻辑和监管重心的“倒置”，将事前审查环节科学后移，为合规守信的企业打通高效审批“绿色通道”，最大限度压缩项目审批周期，进一步加快了重大基础设施项目的落地速度。
本次成功获批的智造220千伏输变电工程，正是这一新模式的受益者。作为保障亦庄新城电力供应、提升区域供电可靠性的重点工程，其总用地面积约1万平方米，建筑规模约7400平方米。项目早日开工建设，对满足区域高速增长的用电需求、支撑高端智能制造产业发展具有关键意义。审批提速，直接推动了项目早落地、早见效。
从“传统审批”到“告知承诺”，改变的远不止一纸流程。为实现从“以批代管”到“信用监管”的平稳过渡，确保“放得开”的同时更能“管得住”，制度设计了严密的事中事后监管闭环。根据规定，在许可证核发后20个工作日内，审批部门将对企业承诺履行情况开展100%的全面核查。一旦发现企业未履行承诺义务，立即责令其限期整改；若查实存在虚假承诺行为，将依法撤销许可并追究其法律责任，从而以刚性信用约束和追责机制，牢牢守住审批质量和安全底线。
服务攻坚
主动靠前破解“首例”难题
谈及实现“极速”审批的关键，经开区规自分局相关负责人坦言：“作为全市‘首例’，没有成熟经验可循，我们理解企业对新政难免有顾虑、对操作感到陌生。为此，我们主动提供了‘一对一’的专属服务，核心就是把工作做在企业申报之前。”
为在短时间内精准吃透政策边界、明确操作细节，并打消企业对“承诺即担责”的顾虑，经开区规自分局工作人员化身“政策辅导员”和“流程导办员”，第一时间梳理出项目适用条件和申报要点，形成实操指引；针对企业顾虑，专人耐心解读承诺事项与事后核查要求，明晰权责；甚至指导企业进行线上模拟申报，提前排查问题。通过前置完成对项目规划符合性等核心条件的核验，确保了首例项目审批既高效又绝对合规。“通过这种提前介入、全程辅导的方式，我们帮助企业快速备齐材料、熟悉流程，扫清了认知和操作上的障碍，这才为最终的‘即报即受理、3小时发证’奠定了坚实基础。”该负责人进一步介绍。
此次极速审批，也是经开区规自分局“匠心·如亦”党建品牌在营商环境建设一线的生动实践。审批过程中，党员业务骨干牵头攻坚，破解“无先例”难题，将“匠心”精神融入对审批速度、合规标准和项目品质的同步追求。通过“党员牵头+专班攻坚+精准服务”的特色工作法，把党组织的组织力切实转化为服务企业的行动力，让“有力度、有速度、有温度”的营商服务理念从口号变为企业实实在在的获得感。
价值延伸
赋能发展与提供改革样本
这份快速诞生的规划许可证，承载着切实的发展需求。智造220千伏输变电工程是亦庄新城马驹桥智造基地不可或缺的电力“主动脉”。它的加速建设，将直接提升该片区的供电容量与可靠性，有效满足高端智能制造产业蓬勃发展的用电需求，为经开区打造世界级高端智能制造产业集群提供坚实的能源保障。值得一提的是，该项目是经开区首个引入“大师做小品”设计理念、对电力设施外立面进行艺术化打造的实践，在保障城市运行的同时，致力于融入城市景观，体现了基础设施功能与城市空间品质的融合并进。
“首例”的意义在于探索，更在于引领。通过本次实践，经开区在落实市级政策、服务重大项目中，形成了一套可复制、可推广的“亦庄经验”：包括政策精准化落地、审批极限化压缩、服务前置化介入、放管闭环化结合以及党建业务深度融合的工作体系。这不仅为告知承诺制在市政交通基础设施领域的全面推广提供了“样板间”，也为进一步优化全区乃至全市的审批流程贡献了“亦庄方案”。
从“首例”破冰到“极速”发证，其背后是北京经开区以制度创新和精准服务，不断优化营商环境的生动实践。这不仅是审批速度的“物理压缩”，更是服务理念和行政效能的“化学反应”。未来，随着“告知承诺制”等改革举措的深化拓展，经开区将继续以改革激发市场活力，以服务温暖企业，为亦庄新城的高质量发展持续注入强劲动能。
