机场商户外卡受理全覆盖、ATM 机小面额零钞支取全覆盖、轨道交通外卡“拍卡过闸”率先落地……本市方便境外来华人员“无国界”支付的举措，近日成功入选了国家发展和改革委员会发布的“全国优化营商环境十大创新实践案例”。这是北京的营商改革案例连续两年入选全国十佳。
2024年3月，为了破解境外来华人员的支付痛点、难点，本市出台《关于进一步优化支付服务提升支付便利性工作实施方案》，积极改善外卡刷卡、现金、移动支付、数字人民币等受理环境，推出了10余项举措，为境外来华人员打造“无国界”支付环境。
近两年，本市建设了机场支付服务示范区和支付服务中心，实现机场商户外卡受理全覆盖、ATM机小面额零钞支取全覆盖。截至2025年7月底，两大机场的支付服务中心已为3.7万名境外来宾提供服务，支付服务示范区累计办理外卡刷卡业务151.7万笔、金额5.39亿元人民币，办理外币兑换19万笔、金额2.38亿元人民币，办理外卡取现业务8.7万笔、金额1.44亿元人民币。
方便外籍来京人士的“BEIJING PASS”国际卡已累计发售5.2万张，支持交通、文旅、商业等多领域支付。本市还持续优化“外卡内绑”“外包内用”等移动支付产品业务流程，提升服务质效，创新开展“外卡线上收单”业务。
持卡人持银行卡轻轻一拍，就能畅通进出地铁站，享受全路网、全时段、全闸机顺畅出行——2024年9月，本市在全国率先落地轨道交通外卡“拍卡过闸”。2025年，“拍卡过闸”扩容，在维萨和万事达两大卡组织成功上线的基础上，又开通了美国运通卡、日本JCB卡。这也让北京成为全球首个城市轨道交通支持包括中国银联在内的五大卡组织“拍卡过闸”的城市。
市发展改革委相关负责人透露，截至2025年二季度末，五大卡组织“拍卡过闸”累计交易143.95万笔，日均进站量2687人次，单日最高近4700人次，实现服务“零投诉”。
便利举措还在不断升级中。2025年1月，本市又首发推出两款集支付、通信、交通以及翻译、地图等拓展功能于一体的融合创新产品——“畅游通”和“幂方卡”，目前已有120个国家和地区的境外游客体验和使用。
来自市发展改革委的数据显示，截至2025年7月底，全市1.8万家重点商户实现外卡受理全覆盖，1.14万台ATM机支持外卡取现，15种境外主流或常用电子钱包App可在京顺畅使用。（曹政）
