为认真贯彻全国审计工作会议精神，按照审计署党组开展“科学规范提升年”行动部署要求，北京市审计局制定“科学规范提升年”实施方案，细化贯彻措施，明确责任分工，各区审计机关和市审计局各部门、单位按照方案要求，迅速行动，积极探索实践，查摆问题，整改提升，科学规范开展审计工作。为更好地推动此项行动在全市审计机关见行见效，我们开设“科学规范提升年”行动专栏，持续报道全市审计机关的典型经验、优秀做法，助力提升审计工作科学化、规范化水平。
法规处（审理处）
一是完善法规政策库，促进审计工作科学规范发展。进一步完善综合管理平台政策法规库的全文检索、政策包推送等模块功能，指导各审计业务团队常态化收集和整理各审计领域的政策法规，明确标准、科学分类，便于审计人员进行法规检索和应用。同时，总结当前报告法规引用的常见问题，发布《法规引用标准格式》，提升审计报告撰写质量。
二是加大制度“立改废”力度，推动内部制度不断完善。深入分析制度运行中存在的症结，对业务会、银行账户查询等内部制度和流程进行完善。加大各审计领域研究力度，将审计业务指南指引等审计业务规范编制工作纳入立改废计划，为审计工作开展助力。加强制度宣传贯彻，组织对“立改废”制度宣传培训，强化制度执行情况的日常检查监督，通过绩效考核、加大通报力度等手段督促制度落实。
三是提升审理质效，发挥服务保障作用。开展审理前置，年初即制定审理工作计划，安排审理人员具体负责相关项目审理。集中对2025年实施的10个预算执行审计项目进行前置审理，安排审理人员深入审计现场审阅有关资料和审计证据，提出审理建议，避免后续环节反复补证，促进提升审计现场质量。改进审理意见书，对问题反映角度、定性依据、审计取证等提出实质审理意见及修改建议，促进审计成果落实落地。
四是强化法治保障，不断增强依法审计意识和能力。根据审计署发布的《审计机关工作人员应知应会法律法规清单》，结合我局实际，汇编成《审计人员应知应会法律法规知识手册》，促进审计人员知法、懂法、守法。梳理总结《审计业务各环节重点关注事项提示提醒清单》，进一步规范审计人员审计行为，促进审计业务规范化管理。编写《典型审计质量问题汇编》，梳理总结近两年审计署和市局质量检查及审理过程中发现的典型质量问题，以便审计人员举一反三，提升审计能力。梳理《审计组向被审计单位宣传法律法规清单》，统一审计法治宣传口径，规范宣传内容，提升普法针对性和实效性，营造审计执法良好环境。（唐悦）
人事处
科学开展培训。开展全市审计机关培训需求调研，结合“科学规范提升年”工作要求和市区审计干部队伍建设情况，统筹安排全年教育培训项目，制定年度教育培训计划。根据审计业务团队建设需求，分领域开展审计业务培训，以高质量教育培训推动审计业务开展。结合审计项目安排和干部个人发展，做好市区审计机关参训人员选派，将教育培训作为推动干部队伍建设和实现干部事业追求的有力抓手。
狠抓专业能力。深入落实“科学规范提升年”相关要求，聚焦审计干部专业能力，组织实施全市审计机关业务能力提升专项工作。充分发挥“集中学习日”“北京审计大讲堂”作用，充分用好市委组织部京华大讲堂、京网院等优质课程资源，加强网络集中培训，多方位提升审计干部能力素质。开展“京审杯”审计业务知识竞赛，全面提升审计干部知识储备和综合能力。
强化干部管理。将干部日常管理方式由“线下”向“线上”转变，依托干部管理系统“考勤管理”功能，将纸质审批的传统方式，改为线上报送、审批、统计，提升工作效率。通过考勤情况时实了解干部工作状态和个人情况，实现动态监测。建立考勤预警机制，通过对各部门、单位考勤情况的分析，对无故旷工、无理由病事假等敏感事项予以关注，防患于未然，变“事后追责”为“事前防控”。
西城区审计局
健全制度规范体系。对现有审计规章制度、操作规程、质量标准、文书模板等进行全面梳理与评估，查找漏洞、模糊点和滞后环节；聚焦审计计划管理、现场实施、质量控制、风险管控、成果运用、责任追究等关键环节，修订和完善《北京市西城区审计局审计业务综合管理规定》及审计文书、文本模板。
狠抓审计质量与风险防控。强化全过程质量控制，严格执行审计项目分级复核制度，加大对审计实施方案、审计证据、工作底稿、审计报告等关键环节的质量检查力度；完善风险识别与应对机制，强化审前调查和风险评估，制定更有针对性的审计应对措施。
加强队伍建设与能力提升。围绕科学规范审计的要求，组织开展专题培训，内容涵盖新法规、新技术方法、职业道德等；鼓励审计人员参与专业资格考试和后续教育；建立“青年论坛”，促进经验传承和互学互鉴。
丰台区审计局
坚持问题导向，制定“任务图”。从审计立项、组织实施、成果利用，问题整改和作风建设5个方面，深入查摆薄弱环节，剖析问题根源，细化出55条具体整改措施，明确责任部门和整改时限，靶向发力精准施策。
坚持多措并举，压实“责任链”。强化审计项目全流程质量管控，修订完善《审计项目操作规范指引》《审计移送事项操作指引》《聘用社会审计机构管理办法》等制度文件，提升审计工作规范化水平。局领导靠前指挥，担任4个重点审计项目组长，“四不两直”突击检查审计现场；将审计成果质量与个人考核评优挂钩，推动审计成果质量提升。
坚持标本兼治，激发“自驱力”。强化党建与业务融合，能力与作风并重，通过理论学习中心组扩大学习、违纪违法典型案例通报、廉政警示教育基地参观等方式，筑牢审计干部思想堤坝；以青年先锋队学习交流、业务知识竞赛等活动为契机，助力审计干部业务能力提升。同时，将开展“科学规范提升年”行动与深入贯彻中央八项规定精神学习教育、市经责审计问题整改、巡察反馈问题整改、日常工作结合起来，统筹推进各项任务落实，用更高标准更严要求打造审计铁军。
石景山区审计局
聚焦精准立项。充分发挥数据分析团队作用，对财政财务数据结构、变化趋势进行研究分析，筛选出资金量大、存在潜在风险的重点资金作为立项参考，高效锁定审计监督重点关注领域，推动审计立项更加科学精准。
聚焦现场实施。强化项目进度控制，明确复核、审理、业务会讨论等10个具体时间节点，并在局办公系统中实时更新项目进度。对重点项目开展中期研讨，围绕重点改革任务、部门重要职责加强研究分析，及时把控审计方向；对同系统存在的普遍性、典型性问题加强风险研判，推动重点问题审深审透。
聚焦质量控制。将署、市业务质量检查相关要求纳入复核审理重点关注内容，避免问题整改后反弹；梳理总结审理发现的典型性、代表性问题，编制提示提醒清单向全局发布，推动审计项目规范化提升；结合案卷观摩工作开展审计项目质量互查互评活动，推动审计人员增强交流，互相促进，提升业务水平。
聚焦整改落实。持续加强整改闭环管理，通过认真查验证明材料、开展实地核查等手段严格把关审计整改质量，坚决杜绝表面整改；印发审计整改约谈制度，增强审计整改刚性约束。深化贯通协同，优化协同办公审计预警平台，细化整改管理流程，与政府督查室密切配合，推动审计整改督办效率提升。
