2022年3月30日，市城市管理委、首都文明办、市规划自然资源委共同主持召开2022年背街小巷环境精细化整治提升和深化文明创建工作交流推进视频会。会议由市委宣传部副部长、首都文明办主任滕盛萍主持，市城市管理委二级巡视员谢国民总结部署背街小巷环境精细化整治提升工作，市规划自然资源委二级巡视员陶志红宣读《关于命名2021年度背街小巷环境精细化整治提升和深化文明创建先进典型的通报》。相关区、街道、首都文明街巷代表、优秀街巷长代表、优秀责任规划师代表发言。北京日报社发出“我家街巷最好看”活动倡议。市城市管理委副主任张岩强调，要深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照市委市政府要求，埋头苦干、勇毅前行，有序推进2022年度背街小巷环境精细化整治提升，深化街巷文明创建，提升街巷环境品质，增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
一、完成1396条背街小巷环境精细化整治提升
2021年，我市圆满完成1396条背街小巷环境精细化整治提升工作，其中城六区和通州区打造的200条精品街巷纳入年度市政府重要民生实事。坚持背街小巷环境治理与街区更新相结合，由线到面整体推进，分类实施更新改造，试点推进6个示范片区环境综合整治，持续改善群众身边环境。涌现出新鲜胡同、鹞儿胡同、永顺中街、望京小街、五塔寺路等一批首都文明街巷和北京最美街巷，群众身边环境进一步改善，区域环境面貌得到整体提升。据市统计局调查显示：2021年市民对背街小巷环境整治提升工作总体满意度为95.6%，较上年提升3.3个百分点。
二、围绕重大活动保障打造特色街巷
围绕庆祝建党100周年、筹办冬奥会冬残奥会、中轴线申遗等重大活动、重点工作，突出重点区域，组织开展背街小巷环境精细化整治提升。精细做好“1+30”红色革命旧址周边环境整治提升，核心区围绕北大红楼、李大钊故居、京师女子师范学堂旧址、京报馆旧址等，连片推进47条背街小巷环境整治提升，实现革命旧址建筑和周边环境风貌协调统一。丰台区围绕长辛店二七纪念馆、留法勤工俭学预备班等红色革命旧址周边开展环境治理，提升区域环境品质。朝阳区围绕奥园中心区，推动片区内背街小巷环境治理，结合冬奥服务保障，营造奥运文化和氛围。海淀区围绕首都体育馆周边开展五塔寺路环境综合整治提升，实现水、路、绿三网融合，构建冰雪文化、运河文化、宗教文化一体的绿色空间。石景山区围绕首钢北厂区周边、金顶街部分区域及广宁冬奥社区开展环境整治提升，打造契合冬奥社区的环境氛围。延庆区对冬奥场所周边10条背街小巷实施提质升级，开展文化提升和功能性整治。
三、“接诉即办”逐点位抓好7万余件诉求办理
针对12345市民热线反映背街小巷问题，督导各区逐点位抓好7万余件诉求办理，解决群众身边问题，不断改善人居环境品质。针对市民诉求，积极推进架空线入地及规范梳理，组织完成206公里架空线入地、105公里通信架空线规范梳理、217条胡同“线平杆直”治理，拔除各类线杆6700余根。精细开展城市部件治理，按照集约减量、优化提质的要求，组织开展公共设施集中治理，共完成8338处公共设施规范治理，拆除闲置废弃信息亭69座，撤除挪移把口占道报刊亭50座、地铁便利车28座，完成1.1万根公交站杆站牌更换。完成平安大街、五四大街、五塔寺路等16公里道路“多杆合一”和155台电力箱体“三化”[三化：隐形化、小型化、景观化。]治理，净化公共空间、畅通慢行系统。
四、党建引领推进多元共治
将“街乡吹哨、部门报到”机制向街巷延伸，加强党建引领社区治理体系建设，推动街巷环境从自上而下单向治理，向多元主体协商共治转变。坚持放权赋能增效、做强做实基层，全面落实街巷长制，统筹社区工作者、科站队所、小巷管家、网格员、协管员等队伍，发挥街巷物业、自治理事会作用，落实门前责任，引导社会单位和企业共同参与街巷环境治理，广泛凝聚政府、社会、公众等各方力量，共同创造美好环境，形成共建共治共享良好局面。
五、打好新一轮三年行动收官攻坚战
(一)明确2022年工作任务。聚焦群众诉求集中的高频、共性问题，2022年计划完成 354条达标类、精治类背街小巷环境精细化整治提升任务；对已完成整治提升的2932条背街小巷全面实施精细化长效管理；做好1037条维护类背街小巷日常管理维护，保持干净整洁有序。以街区为单元，实施17个片区环境综合治理，通过整合各类空间资源，加强城市修补，有针对性地补短板、强弱项、惠民生，强化地上地下、红线内外、重要节点的一体化治理，加强整合与集约设置设施，统筹衔接城市更新改造，实现片区由线到面、由内到外整体更新，提升空间环境品质、塑造便捷舒适空间、彰显城市文化特色、增强公共服务能力。
(二)坚持高质量可持续治理模式。注重风貌性、经济性、便利性、环保性、耐用性，通过持续式、滴润式治理，实现城市景观协调发展。充分发挥责任规划师作用，加强对每条背街小巷设计方案的论证，注重风貌延续、改善民生、安全环保、合理利旧，严格功能建设标准，坚持厉行节约，严格功能建设标准，做好建设成本管控，加强老材料和工艺的运用。坚持守正创新，用好市场力量，撬动社会资源投入，推动环境综合治理高质量、可持续发展。
(三)重点解决群众急难愁盼问题。始终把解决群众身边问题作为检验背街小巷环境精细化整治提升的重要标准。深化“热线+网格”融合，围绕12345市民反映的环境卫生、私搭乱建、环境秩序等环境问题，积极做好设施织补、秩序治理、垃圾分类、门前责任区落实。持续推进架空线入地和“杆箱整合”，强化集约设置。加强道路公共服务设施规范治理和全生命周期管控，消除安全隐患、净化城市空间。紧盯垃圾分类“关键小事”，严格落实垃圾分类管理责任人制度，对不分类行为“精准画像”，教育引导居民依法履行垃圾分类投放义务，促进居民自主分类、准确分类习惯养成。注重功能优化，利用腾退和零散地块，推进留白增绿，建设小微绿地、口袋公园，织补早餐、菜场、维修等便民服务网点。紧紧围绕市民“五性”需求，因地制宜，分类施策，充分挖掘街巷潜力，不断提升群众满意度。
(四)健全常态化治理机制。注重维护和巩固好背街小巷环境整治提升成果，强化日常作业和管理，市级部门加强行业指导，明确规范标准。各区政府是背街小巷环境日常管理的责任主体，依托网格化城市管理平台和视频监控系统，建立健全背街小巷环境问题发现、协调处置机制，加强主动治理，推动接诉即办向未诉先办延伸。加大综合执法力度，督促落实“门前三包”责任制，强化常态化巡查整改。坚持党建引领，以街巷长为统领，整合网格员、协管员、社区工作者等队伍，“团组式”做好街巷管理。
(五)强化典型示范引领作用。结合文明城区创建工作，深化街巷“五好”文明创建活动，推选一批“首都文明街巷”“首都文明商户”“优秀街巷长”“优秀小巷管家”“优秀网格员”“优秀责任规划师”“优秀设计单位”“优秀施工单位”，强化示范引领。办好“我家街巷最好看”活动，开展“北京最美街巷”评选，打造一批群众家门口的网红打卡地，激发市民的主人翁意识，营造“街巷是我家、环境靠大家”的良好氛围。
