“若发生劳动争议,您可以选择离您最近的调解组织进行调解,您还可以在那里直接提交仲裁文书。”近日,区仲裁院“昌小仲”在天通苑文化艺术中心支起了“摊儿”,为新就业形态劳动者送上冬日暖心服务,吸引百余名新业态企业代表和劳动者前来“围观”。
当前形势下,涉及新就业形态劳动争议日渐增多,如何在管理服务层面填补快递小哥、网约车司机、电商从业人员等新就业形态劳动者权益的空白,更好托举这些劳动者高质量就业呢?
昌平区有一本自己的“武林秘籍”。让我们先来看一个案例:一周前,回天地区新就业形态一站式多元调解中心收到网络主播小刘的申请,称某传媒公司拖欠包括小刘在内的3名员工工资。调解中心收到申请后,立即协调站点和属地镇街的调解员联系该企业负责人。经过反复沟通,3名员工接受了调解方案,双方成功签署调解协议并置换仲裁调解书,调解组织也为他们做了就业登记。从收案到结案,只用了不到2天的时间。
新就业形态劳动者遭遇劳动纠纷,往往陷入维权困境。在全方位提升服务能力和保障水平的前提下,补齐优质服务的“短板”是当务之急。昌平区以仲裁院一站式调解中心为依托,作为区域性新业态调解工作枢纽。重点依靠园区、行业协会等解纷站点,实行“内外兼修”工作思路,在园区建立调解站点的同时,依靠其“专业性强、覆盖面广”的特点,加强对区域企业用工的监测和指导,同时,在乡镇(街道)依托现有调解组织,全面提升新业态调解服务质效,形成“企、园、街、区”的多层次新业态调解网络,推动优质调解资源下沉辐射、多点渗透,是“昌平大调解圈”体系下新就业形态调解的全新实践。
“新业态劳动者穿行在路上、工作在云端,为推动经济发展作出了积极贡献,我们必须尽力做好法治服务保障。”据区仲裁院负责人介绍,仲裁院对昌平区平台经济活跃度、新就业形态劳动者分布以及劳动争议高发类型及区域进行了充分调研,在站点布局上也更加精准。目前已经对回天地区“一镇六街”调解组织进行了服务升级,还在大数据智能产业园、人力资源行业协会等部门成立6家新就业形态一站式多元调解站点,并采用编制《劳动人事争议调解申请》《昌平区新就业形态劳动者权益保障服务》等宣传手册的方式对社会公开,形成新就业形态“一刻钟”调解服务圈。2025年以来,14家调解组织成功调解新就业形态劳动纠纷案件45件,为劳动者挽回损失60万余元。
强化制度建设与规范引导,筑牢权益保障的“底板”至关重要。调解网络的有效运行,离不开多部门的协同配合。昌平区仲裁院通过整合司法、工会、企联、镇街等部门资源,构建起多元共治的新业态劳动纠纷调解格局。广泛吸纳律师、专家学者、资深行业代表等社会力量,组成了一支“懂业务、懂法律、懂行业”的调解“梦之队”。目前,昌平区已有从事新就业形态调解工作的专(兼)职调解员30余人。
在案件处理上,对调解成功的案件建立“绿色通道”,快速完成仲裁审查确认,赋予调解协议强制执行力。针对新业态劳动者面临的劳动纠纷特点,设立法律援助窗口及热线,提供专业的法律咨询服务。同时,镇街调解组织也充分发挥“前哨站”作用,利用党群“职工之家”“小哥驿站”等场所,开展趣味法治小课堂,并依托调解员“百千”行动,走进招聘会、参与“邻里节”,将劳动法律法规、维权保障政策送入寻常百姓家,力争将矛盾化解在萌芽和基层。2025年以来,开展各类普法讲座、宣传活动30余场,发放调解服务宣传大礼包600余份,惠及新业态劳动2000余名。
“下一步,我们将培育新业态行业、企业调解组织,优选新就业形态劳动代表加入调解队伍,变‘服务对象’为‘调解力量’,引导他们在工作中配送‘随手拍’、问题‘随时报’、困难‘随手帮’,当好劳动法律法规宣传员、劳动争议调解员,有效延伸基层治理触角。”负责人表示。
