密云区坚持和发展新时代“枫桥经验”，深入开展综治中心规范化建设，立足“化解矛盾、为民服务，集合办公、方便群众，权责清晰、履职到位”的原则，将“说法评理”平台与综治中心建设深度融合、一体谋划、同步推进。区级综治中心于2025年6月实现实体化运行，并统筹指导镇、村两级综治中心有效开展工作，切实实现群众诉求“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”，确保“风险不外溢，矛盾不上交”。
“真是太感谢了，要是没村里综治中心帮着协调，这赔偿的事不知道要拖到什么时候！”高岭镇上甸子村村民陈某握着回访干部的手，言语间满是感激。这暖心互动的背后，是上甸子村综治中心在“25·7”强降雨后的民生“大考”中，充分运用“说法评理”机制，高效化解铁路抢险复旧工程纠纷，交出施工单位与村民“双满意”答卷的生动实践。
分歧始末，抢险施工起纠纷 赔偿事宜难统一
2025年7月，一场突如其来的强降雨引发山洪，打破了京通铁路高岭镇上甸子村段的平静——铁路路基被冲垮，行车被迫中断。施工单位紧急进场抢险复旧，过程中不慎造成村民陈某承包地作物受损，树木被砍伐剐蹭，其自建的水泥路也被压坏。一边是关乎铁路运输安全的抢险大事，一边是村民维护自身权益的迫切需求，双方就临时占地补偿、树木损失赔付及合同款项履约等事宜反复沟通，但因诉求差异始终未能达成一致，矛盾逐渐升级，引发陈某多次阻工，紧张的抢险复旧工程也陷入停滞。
合力破局，综治牵头搭桥梁 多方联动促和解
村综治中心了解有关情况后，第一时间启动“说法评理”机制，充分发挥统筹协调、矛盾化解的核心作用，组织村里的乡贤调解员与驻村政法干警同步介入。工作人员深入现场实地核查，细致梳理双方诉求焦点，一方面用通俗易懂的语言向陈某解读铁路抢险复旧工程的公共利益属性及相关补偿政策，引导其理性表达诉求；另一方面，积极与施工方沟通对接，明确施工方在流程报备、损失赔偿等方面的责任，推动其正视陈某的合理诉求，避免矛盾进一步激化。
在“说法评理团”的耐心调解下，争议双方的情绪逐渐平复，道理越讲越明，最终形成了“抢险救灾是首位”“损坏个人财产，不是故意也得赔”的共识。针对赔偿数额这一核心分歧，村综治中心主动“向上”对接，请来镇综治中心工作人员共同参与协商，最终促成双方达成一致，陈某顺利拿到了赔偿款，停滞多日的京通铁路抢险复旧工程也得以顺利复工。
举一反三，提前谋划早统筹 护航民生促和谐
经过主动排查，与陈某情况类似的村民，在该村还有14户。村综治中心迅速总结经验，梳理可复制、可推广的调解思路，联合镇综治中心、护路办等相关部门提前介入、主动对接，逐户上门走访核实损失，面对面沟通诉求，依法依规核算赔偿补偿标准，全程跟踪施工方与村民的协商进度，确保每一户村民的合理诉求都得到妥善回应。截至目前，剩余14户村民的相关赔偿已全部落实到位，所有款项均足额发放至村民手中。
这起纠纷的妥善化解，正是高岭镇深入推进镇村两级综治中心规范化建设、深度融合“说法评理”机制的鲜活写照。通过前置风险排查、主动对接诉求、高效响应需求、凝聚多方合力，变“事后调解”为“事前预防”，既为灾后重建工作打通了堵点、保障了工程稳步推进，又精准回应了村民关切、维护了群众合法权益，实现了“应急抢险不减速、民生保障不缺位”的双赢目标，筑牢了辖区社会稳定与民生安宁的坚固防线。
