作为国家服务业扩大开放综合示范区和中国（北京）自由贸易试验区的主承载区，五年来，朝阳区以“为国家试制度、为地方谋发展”为战略定位，高标准推进“两区”建设，形成一批引领性、首创性成果。
截至目前，“两区”建设累计填报入库项目4059个，落地项目2427个，全区形成87个制度创新案例，9项案例获得全市复制推广，15项案例共17次获得全国复制推广，数量居全市首位。
拓宽渠道优质企业纷至沓来
五月，万物生长正当时。在CBD正大中心，一场以“朝阳赋能链通中东”为主题的朝阳区高质量出海推介活动——中东专场举办。沙特投资部、迪拜商会、区内优质出海企业和专业服务机构汇聚一堂，在“主题分享+圆桌对话”的畅谈分享间，共话中东投资机遇，为企业出海合作注入勃勃生机。
国际化是朝阳区的靓丽金名片。借助这张名片，朝阳区充分发挥国际化优势，创新政企合作机制，通过“两区会客厅”“外资圆桌会”等形式为企业合作共赢搭起会话平台，发力“国际化招商”和“高质量推介”，大力开展“走出去”精准招商和“请进来”考察洽谈，扩容“国际朋友圈”。
五年来，朝阳区通过布局全球招商联络站、“走出去”招商、制度创新政策宣介等方式拓宽国际招商网络，已建成8家全球招商联络站，吸引北数所、朴道征信、渣打证券、穆巴达拉、壳牌新能源、逸安启新能源、诺瓦泰克等一批示范性、突破性项目落地。“两区”建设以来，招商引资累计填报入库项目4059个，落地项目2427个，其中入库外资项目619个，落地外资项目369个，预计投入资金5489.4亿元，预计投入外资金额253.7亿美元，均居全市前列。
“接下来，我们计划进一步加强与国际商协会、专业机构的合作，构建起‘全球招商’网络。不断完善招商引资工作机制，做好大项目招引及落地服务。”朝阳区商务局副局长李琼介绍，朝阳区还将高标准参与服贸会、进博会等国家级、市级投资促进活动，解读宣传“两区”政策，开展多形式招商活动，搭建企业“引进来”“走出去”国际经贸交流平台，通过精准服务招商赋能高质量发展。
先行先试重点领域开放取得新成效
金融跨境服务持续升级、商务服务亮点频出、国际科技创新合作不断深化、文化开放迈上新台阶、医疗健康产业高质量发展……聚焦重点区域，朝阳区积极对标国际经贸规则，开展制度型探索，多个领域开放取得新成效。
2025年4月，全国首例股权信托财产登记业务在朝阳办结，为金融创新再添里程碑。“一直以来，朝阳区持续释放‘两区’建设政策红利，成功吸引渣打证券、安顾方胜保险经纪等31个全国或全市首批重点机构落户，落地全国首单券商代客结售汇业务等12项全国或全市首创试点政策。”李琼介绍。
除了金融领域，朝阳区商务服务领域同样亮点频出：人力资源服务产业园朝阳园跻身全国首批国家级人力资源服务出口基地行列，17家驻区企业入选北京市“全球服务伙伴计划”，占全市近七成。170家跨国公司地区总部扎根朝阳，数量居全市首位，占比达全市七成。
此外，朝阳区还积极推动增值电信业务开放试点率先落地，实现全市首例人工智能训练数据使用自贸区数据跨境负面清单实现数据合规出境。成立中国香港、新加坡等地“朝阳区国际科创会客厅”，正式启用京港互联网3.0产业中心暨青年人才创新基地等国际化创新平台项目。泡泡玛特获商务部认定为国家文化出口重点企业和重点项目，全市首家国际高端艺术保税库正大保税库落地朝阳区，英皇电影成为全国首家基于CEPA新协议落地电影制作开放政策的港资企业。法律服务能级方面，朝阳区携手三中院、北京金融法院构建区域法治协同服务矩阵。医疗健康产业方面，落地全市首个特医食品规范化管理政策试点，垂杨柳医院成为全市首个特医食品规范化管理试点医院。
2025年，朝阳区5个案例获得全国复制推广，数量居全市首位。全区共52项“两区”建设突破性政策、标志性项目、示范性平台等认定为全市“三个一批”成果。朝阳区连续三年在全市“两区”建设工作推进评估中取得A级评价。
服务提档企业办事更便捷
良好的营商环境，更是助力企业发展的“强力引擎”。2025年以来，朝阳区相继成立国际融商服务中心、外资综合服务站，进一步强化开放型经济支撑平台，为企业提供全方位服务。
紧抓“两区”建设机遇，朝阳区开创贸易数字化合作新模式，完成中国—新加坡首个全环节跨境贸易数字化实单试点，将更多贸易方纳入其贸易数字化网络，国际贸易数字化合作模式进一步扩面增效，获得重庆、苏州等省市复制推广。
为了提升企业群众办事便利度，朝阳区持续优化政务服务，率先在全市实现外国自然人、香港非自然人投资主体登记业务全程网办，落地全国首张全程网办跨省迁移营业执照。在各政务服务中心大厅建设56个外语服务窗口，在朝阳工作生活的外籍人士，可就近享受贴心、高效的服务。
与此同时，朝阳区还在8家影视特色园区试点设立广电政务审批帮办窗口，建成全区8个人才一站式服务大厅，提供整合居留许可、高层次人才评审认定、人才引进等近20个部门70余项事项一站可办。在构建公平公正法治环境方面，深入推进包容审慎监管，逐步完善《轻微违法行为容错纠错清单》，2024年升级至3.0版本，新增21个容错事项，轻微违法行为免罚事项达187项，深入推进包容审慎监管。
“‘两区’改革创新、招商引资和重点园区建设是我们未来的工作重点。”李琼表示，朝阳区将围绕国际仲裁、知识产权、营商环境等重点领域，集中总结一批可复制可推广的经验案例，争取政策在朝阳先行落地。完善招商引资工作机制，持续推进自贸区朝阳组团建设，积极推动再制造产品进口试点、数据跨境流动改革任务落地，加快国际商事仲裁中心建设，不断提升中关村朝阳园国际化发展水平，积极拓展朝阳企业出海资源。
