应急管理是国家治理体系和治理能力的重要组成部分，承担防范化解重大安全风险、及时应对处置各类灾害事故的重要职责，担负保护人民群众生命财产安全和维护社会稳定的重要使命。2024年，房山区应急管理局聚焦应急管理和防灾减灾能力提升，深化安全生产综合治理，织密织牢安全生产防线，为房山区高质量发展和人民群众的安宁生活提供了坚实有力的保障。
强化统筹 着力压实安全生产责任
为扎实推进治本攻坚三年行动方案，区应急管理局增强统筹、压实责任，为全区安全生产形势持续稳定向好奠定了坚实基础。
紧盯任务，细化清单明责任。依托26项核心任务、47项具体评价指标的任务网络，区应急管理局积极组织开展安全生产标准化自评工作，通过乡镇（街道）督促、评审机构帮扶、执法检查辅助等方式，全面推动企业安全管理体系建设。此外，逐一明确任务清单的工作内容、牵头单位、协同部门及年度预期成果，建立“任务清、责任明、时间紧”管理模式，使各单位、企业对安全生产工作任务更加清晰，工作效率和执行力显著提升。
紧盯执法，消除隐患保安全。为提升安全隐患排查质效，区应急管理局编制了26个行业领域的《安全生产检查专表专册》和19份《重大安全隐患执法检查清单》，为执法人员提供精准的检查标准和依据。依托“企安安”系统开展大排查行动，实现检查全覆盖，有力夯实了安全生产基础。同时，创新实施“非现场监管”，借助监测预警系统打破传统执法时空限制，实现监管方式的创新突破。
紧盯问题，强化监督促整改。区应急管理局重点关注各领域安全整治工作，依托“4+N”点评通报机制，充分发挥综合考核指挥棒作用，督促各单位不断落实党政领导干部安全生产“职责清单”和“年度任务清单”，确保安全生产责任真正落到实处。有效形成综合监管、行业监管、属地管理和企业主体责任有机融合的协同效应和工作合力，推动各单位积极提升安全生产工作水平。
未雨绸缪 全方位提升灾害应对能力
自然灾害的防范与应对，直接关系到人民生命财产安全和社会稳定。区应急管理局积极补短板、强弱项，实现了2024年平安度汛的目标。
创新举措亮点纷呈，夯实应急救援基础。2024年，区应急管理局在防汛工作上推出多个“首次”。在人员转移方面，首次建立分级人员转移“一本账”，详细记录被转移人员关键信息，做到情况清、责任明、安置妥、保障全。在应急力量方面，首次统筹全区“区、镇、村、社会”四级应急救援力量961支、25,066人，在应急响应状态下统一指挥调度，确保应急响应时迅速集结。在物资储备方面，首次制定《房山区乡镇（街道）、村（社区）防汛物资储备指引》，9个山区乡镇所有村（社区）均配备发电机、卫星电话，确保不失联。在军地协同方面，首次与北京武警部队建立防汛联动机制，明确应急状态下的物资投放点位、人员前置点位和抢险物资点位等坐标。
构建高效指挥体系，形成协同联动格局。区应急管理局积极优化“一办二十九组”防汛应急指挥体系和“一办十五组”灾后重建指挥体系，完善党政共管、逐级包保的责任体系。通过层层压实责任，构建起分工明确、协同高效的工作格局，使得防汛责任深入每一个角落，形成全区上下一盘棋的良好局面，为有效应对洪涝灾害提供了强有力的组织保障。
精心修订防汛预案，打造科学应对蓝本。防汛预案是应对灾害的基本行动指南。2024年，区应急管理局对预案中的关键环节进行全方位优化。新的预案应急响应级别设置更为科学合理，能够依据雨情变化迅速启动对应级别响应，确保救援行动及时高效；抢险救援流程清晰顺畅，明确各救援队伍职责与行动路线，避免混乱延误；物资调配方案精准无误，保障物资第一时间送达灾区。
精准管控 全面消除森林火灾隐患
在防火工作上，区应急管理局始终坚持“预防为主、积极消灭、生命至上、安全第一”的理念，全面提升森林火灾综合防控能力，防患于未然，实现了2024年防火期内林区“零火情、零火灾”的目标。
突出预防为主，狠抓隐患排查。依托林长制和领导干部包片分组机制，区应急管理局对森林防火网格进行了细化，逐级签订森林防火任务清单，做到“草有人清、山有人看、林有人护、火有人管、灾有人救、责有人担”。积极完善“一长两员”网格化管理制度，按照“分块包保+网格化管理”的工作方法，压实工作责任。此外，区应急管理局对林缘村庄、林区散坟、涉山涉林旅游景区、林区动火工程以及“林电共安”五本台账进行动态更新，精准治理并深入排查各类火灾隐患，有效压减森林火灾风险。
提升扑救能力，精准高效处置。区应急管理局在完善修订《北京市房山区森林火灾应急预案》的基础上，对属地预案修订也进行了指导，并为基层森林消防应急处置队伍补齐配足灭火、应急救援、车辆等装备1.8万余件，全面提升属地对自然灾害的应急救援能力。除此之外，还针对性开展区域性重点位置火灾处置训练，全面提高国家、市、区、镇四级森林消防队伍协调处置森林火灾能力。
创新驱动 助力安全与发展双赢共进
在安全生产和防灾减灾工作中，区应急管理局不断创新方式方法，在确保安全生产的同时，积极推动企业健康发展，普及全民安全意识，实现安全与发展的良性互动。
深化府检联动，凝聚安全监管合力。区应急管理局与区检察院携手合作，签署《构建“检察+应急”工作机制 服务保障区域经济社会高质量发展框架协议》，聚焦安全生产关键领域，通过持续推动协议落地见效，积极探索“数字检察+应急”的房山经验，强化府检联动，实现检察监督与应急管理深度融合。
优化营商环境，服务企业健康发展。区应急管理局积极贯彻落实“一码检查”工作要求，将优化营商环境与安全生产执法检查有机结合，推进监管系统融合实现数据共享，执法数据定性和定量分析相结合，提升执法效能。扎实做到“服务有求必应、监管无事不扰”，既规范了监管行为，提升了执法效能，也为企业营造了良好的发展环境。
广泛宣传引领，营造浓厚安全氛围。区应急管理局积极开展应急宣传“五进”活动，组织专业人员深入社区、学校、企业、农村、家庭开展应急知识讲座和实操演练。通过20余场专题宣传活动，广大群众的应急自救能力得到有效提升，在全社会形成了人人关注安全、人人参与安全的良好氛围。除此之外，在房山应急公众号发布应急科普、提示、预警等相关内容700余篇，累计阅读量达到50多万次，为广大群众获取应急知识提供有效窗口，在全社会营造了浓厚的安全文化氛围。
未来，区应急管理局将继续砥砺奋进，勇攀高峰，向着更高目标稳步迈进，全力保障人民群众生命财产安全，以坚定决心和实干担当守护区域安全稳定，为房山区经济社会高质量发展保驾护航。
