本报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》要求，以2013年度朝阳区各政府信息公开工作机构的年度报告为基础编制而成。
全文包括概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息情况，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况，政府信息公开工作存在的不足及改进措施。
本报告所列数据的统计期限，自2013年1月1日起至12月31日止。本报告的电子版可在朝阳区政府网站政府信息公开专栏(http://www.beijing.gov.cn/zfxxgk/11E000/cyq_index.shtml)下载。如对报告有任何疑问，请联系：北京市朝阳区政府信息公开办公室，联系电话：65090089，传真：65090091。
一、概述
2013年，朝阳区各政府信息公开工作机构(以下简称“公开机构”)认真履行《政府信息公开条例》法定义务，在高质量完成常规工作任务的基础上，重点从深化主动公开，规范依申请公开，强化监督保障，推进业务研究等方面开展了工作。
全年全区各公开机构(不包含垂直管理部门)通过市、区两级政府信息公开工作管理系统主动公开政府信息11788条，受理政府信息公开申请3435件，收到涉及政府信息公开的行政复议714件，接到行政诉讼618件。
二、主动公开情况
2013年，全区各公开机构主动公开政府信息11788条，全文电子化率为100%。其中，机构职能类信息201条，占总数的比例为1.71%；法规文件类信息334条，占总数的比例为2.83%；规划计划类信息25条，占总数的比例为0.21%；行政职责类信息31条，占总数的比例为0.26%；业务动态类信息11197条，占总数的比例为94.99%。
(一)主要公开渠道
1.政府网站。进一步发挥政府网站“第一平台”的作用，对朝阳区政府信息公开专栏进行升级改版，优化了网络查阅政府信息的模式，为公众查阅政府信息提供更加优质的服务。
2.政府公报。全年出版《北京市朝阳区人民政府公报》4期，每期发放5000份，公开政府行政规范性文件等信息共35条，通过区政府信息公开综合服务窗口、区档案馆、各街乡政府信息公开宣传查阅场所等为公众提供免费查阅借阅服务。
(二)服务场所
1.区级服务场所。全区设立了4个区级政府信息公开服务场所，具体包括区政府信息公开综合服务窗口和区档案馆、区图书馆、区投资服务大厅等3个区政府信息公开查阅场所。3个查阅场所负责提供各级各类政府信息的网络自助查询，本区各单位主动公开政府信息的纸质查阅，《北京市朝阳区政府信息公开指南》免费领取等服务工作。综合服务窗口主要负责公众向区政府、区政府办公室递交申请的接待、受理、答复，以及涉及政府信息公开的咨询解答工作。
2.街乡宣传查阅场所。全区43个街道办事处和地区办事处(乡政府)的为民服务大厅，均设立了本地区的政府信息公开宣传查阅场所，配备了统一的自助查询设备，方便公众就近查询政府信息。
三、依申请公开情况
2013年，全区各公开机构强化服务意识，优化申请办理流程，进一步提升申请办理质量和答复效率。
(一)申请情况
全区各公开机构共受理申请3435件，其中，区政府和区政府办727件，区级机关和区属机构2056件，街道办事处和地区办事处652件。从申请方式来看，当面申请3298件，占总数的96.01%；以信函形式申请133件，占总数的3.87%；通过电子邮件申请4件，占总数的0.12%。申请内容主要涉及房屋拆迁、房屋登记、建筑施工许可、竣工验收备案、绿化隔离地区建设征地拆迁、土地腾退等。
(二)答复情况
在全区3435件申请中，申请人自愿撤销36件，其他3399件均按期答复，其中：
“同意公开”的816件，占总数的24.01%。
“同意部分公开”的10件，占总数的0.29%。
“不予公开”的73件，占总数的2.15%。
“信息不存在”的1227件，占总数的36.10%。
“非本机关掌握”的665件，占总数的19.56%。
“申请内容不明确”的84件，占总数的2.47%。
“非政府信息”的244件，占总数的7.18%。
“已移送档案馆”的66件，占总数的1.94%。
其他214件，占总数的6.30%。
(三)依申请公开政府信息收费情况
全区各公开机构按照《北京市行政机关依申请提供政府公开信息收费办法(试行)》对依申请提供政府信息收取费用971.7元。其中，检索费790元，复印费181.7元。
四、复议和诉讼情况
2013年，针对本区政府信息公开的行政复议申请714件，全部办结，办结率100%。其中，市法制办收到173件，全部维持；区法制办收到541件，维持行政机关具体行政行为的405件，不予受理的98件，确认行政机关违法、责令重新答复的37件，申请人主动撤回的1件。
针对本区政府信息公开的行政诉讼案618件，办结率为100%。其中，北京市第二中级人民法院受理110件，裁定驳回原告起诉105件，判决驳回原告诉讼请求的5件；北京市第三中级人民法院受理75件，全部判决驳回原告诉讼请求；朝阳法院受理433件，裁定驳回原告起诉的374件，裁定移送的42件，原告撤诉的9件，判决被告败诉、要求履行职责的4件，判决驳回原告诉讼请求的3件，中止审理的1件。
五、存在的不足及改进措施
2013年，本区政府信息公开工作取得了一定成效，但仍存在一些不足：主动公开内容有待进一步深化，依申请公开工作有待进一步规范。
2014年，将从以下两方面加以改进：一是继续深入推进主动公开工作，尤其是重点领域政府信息的主动公开工作。二是继续强化依法规范办理申请理念，优化申请办理流程。
北京市朝阳区人民政府
二〇一四年三月
